參考消息網(wǎng)7月26日?qǐng)?bào)道（文/芮思客） 7月24日上午,，中國(guó)外交部通知美國(guó)駐華使館,，中方?jīng)Q定撤銷對(duì)美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館的設(shè)立和運(yùn)行許可，并對(duì)該總領(lǐng)事館停止一切業(yè)務(wù)和活動(dòng)提出具體要求,。

這一舉動(dòng),，是對(duì)7月21日美國(guó)單方面突然要求中方關(guān)閉休斯敦總領(lǐng)事館的對(duì)等快速反擊。

美國(guó)的挑釁行徑凸顯冷戰(zhàn)思維,，而在中國(guó)被迫反制后,，中美關(guān)系下一步將如何發(fā)展備受外界關(guān)注。本屆美國(guó)政府還會(huì)如何“惹是生非”,？中美關(guān)系滑向“新冷戰(zhàn)”了嗎,？中國(guó)如何把控好對(duì)美關(guān)系的方向盤？

7月25日,，小銳連線三位長(zhǎng)期研究關(guān)注中美關(guān)系的國(guó)際問題專家,，請(qǐng)他們就中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來發(fā)展給出專業(yè)性解讀。

【嘉賓】

朱鋒南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)

刁大明中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授

趙明昊復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院美國(guó)研究中心研究員

中國(guó)的對(duì)等反擊快速必要,，且“留有余地”

小銳：外交部24日宣布關(guān)閉美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館,，您怎么看中方這個(gè)決定？

朱鋒：中國(guó)關(guān)閉美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館的舉動(dòng),，是對(duì)美國(guó)在沒有預(yù)先磋商和告知,、非常貿(mào)然地要求中國(guó)關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館所做出的反應(yīng)行動(dòng)。

這個(gè)行動(dòng)并不是中國(guó)希望看到的和希望采取的,，因?yàn)轭I(lǐng)事館作為外交使團(tuán)的重要組成部分,，對(duì)于提供簽證方便、保護(hù)當(dāng)?shù)貎S民,、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)交流都有非常重要的作用,。

關(guān)閉成都領(lǐng)事館是件令人遺憾的事情，但這是在美方繼續(xù)野蠻的,、無理的接二連三打壓中國(guó)的舉措之后,，尤其是在中國(guó)駐休斯敦領(lǐng)事館被無理關(guān)閉后，我們不得不采取的對(duì)等反擊行動(dòng),。

刁大明：目前美國(guó)駐華總領(lǐng)事館有6個(gè),，分別在成都、廣州,、上海,、沈陽(yáng)、武漢和香港,。從外交領(lǐng)事實(shí)務(wù)方面考慮,，如果以總領(lǐng)館的規(guī)模和領(lǐng)區(qū)來看，美國(guó)駐成都總領(lǐng)館與中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館是比較“對(duì)等”的。同時(shí),，關(guān)閉美國(guó)駐成都總領(lǐng)館,，說明中方不想升級(jí)和美方的對(duì)立態(tài)勢(shì)，這為未來主動(dòng)調(diào)整中美關(guān)系留下空間,。

趙明昊：中方必要且正當(dāng)?shù)幕貞?yīng)背后,，確實(shí)留有余地，沒有關(guān)閉之前一些外媒猜測(cè)的美國(guó)駐香港總領(lǐng)館,，說明我們還是希望中美關(guān)系能夠回到健康發(fā)展,、穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。

小銳：美國(guó)總統(tǒng)特朗普周三在新聞上回答問題時(shí)表示,，關(guān)閉更多中國(guó)在美領(lǐng)事館的“可能性一直存在”,。您認(rèn)為接下來美方還會(huì)有進(jìn)一步的動(dòng)作嗎？

刁大明：特朗普的說法符合他一貫的表達(dá)方式,。既說明他沒有充分認(rèn)識(shí)到關(guān)閉中國(guó)領(lǐng)事館對(duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生破壞的嚴(yán)重程度,，也說明他已經(jīng)在炒作中國(guó)議題為競(jìng)選服務(wù)的方向上到了癲狂的地步，以致完全不考慮中美關(guān)系的發(fā)展大局,。那么未來他有沒有可能為了選情肆意采取任何行動(dòng),？這都是有可能的，展現(xiàn)出本屆美國(guó)政府一貫的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,。

這是7月23日拍攝的中國(guó)駐美國(guó)休斯敦總領(lǐng)館外景。（新華社）

蓬佩奧演講背后：美對(duì)華政策充滿錯(cuò)誤邏輯和虛假概念

小銳：美方宣布關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館后,，國(guó)務(wù)卿蓬佩奧又在尼克松圖書館發(fā)表演講時(shí),，對(duì)中國(guó)從內(nèi)政到外交進(jìn)行了全面、徹底的否定,。您如何看蓬佩奧的演講,？

朱鋒：蓬佩奧尼克松圖書館的講話充滿了意識(shí)形態(tài)的仇視，充滿了對(duì)中美關(guān)系基本歷史和來之不易的合作共榮局面的歪曲和否定,。

這篇演講是他這兩年持續(xù)對(duì)華敵意的大爆發(fā),，代表了今天特朗普政府內(nèi)部以及美國(guó)國(guó)內(nèi)政治右翼保守勢(shì)力在中國(guó)問題上完全錯(cuò)誤,、自私,、自以為是的政策選擇，整個(gè)講話不僅再一次暴露了蓬佩奧作為反華“鷹派”的丑陋嘴臉,，更顯露出其錯(cuò)誤地想將“新冷戰(zhàn)”強(qiáng)加給中國(guó)的企圖,，對(duì)于這樣的國(guó)務(wù)卿，他到底稱不稱職,，有沒有有效地去履行外交的責(zé)任,，我相信歷史自有評(píng)說。他的這番講話，充滿了錯(cuò)誤的邏輯,、虛假的概念,、以及基于意識(shí)形態(tài)和美國(guó)保守精英不加掩飾的“美國(guó)例外論”的傲慢，這篇講話最終會(huì)被未來的歷史學(xué)家們稱為中美關(guān)系史上的一個(gè)“笑話”,。

刁大明：在蓬佩奧演講之前,，美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理奧布萊恩、司法部長(zhǎng)巴爾等一眾高官都發(fā)表了對(duì)華政策專題演講,，所以蓬佩奧的演講是有計(jì)劃和準(zhǔn)備的,。這說明白宮里的某些人，希望在現(xiàn)有的中美關(guān)系里推波助瀾,，給未來的中美關(guān)系進(jìn)行所謂“定調(diào)”：如果特朗普連任,，將進(jìn)一步加劇中美之間的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、加劇對(duì)抗性,；如果政黨輪替,，也能進(jìn)一步壓縮拜登進(jìn)行政策轉(zhuǎn)圜或者調(diào)整的空間。

趙明昊：整體來看,，蓬佩奧的演講充滿了對(duì)中國(guó)的無端指責(zé)和批評(píng),，這是近段時(shí)間以來他一以貫之的“發(fā)言主題”，同時(shí)和奧布萊恩,、巴爾等人的演講是一個(gè)套路,，都是有預(yù)謀地對(duì)中國(guó)污名化。

小銳：美國(guó)現(xiàn)在新冠肺炎確診病例已經(jīng)超過400萬例,，但最近美國(guó)對(duì)華的挑釁和打壓變本加厲,。據(jù)您觀察，持續(xù)打“中國(guó)牌”對(duì)共和黨的選戰(zhàn)到底有多大作用,？

朱鋒：現(xiàn)在距離11月美國(guó)大選還有3個(gè)多月的時(shí)間,，美國(guó)持續(xù)的全國(guó)新民調(diào)顯示，特朗普的民意支持率尤其是在關(guān)鍵州的支持率,，都開始進(jìn)一步落后于民主黨候選人拜登,，疫情反復(fù)及其給經(jīng)濟(jì)帶來的新的沉重沖擊，使得特朗普競(jìng)選連任的前景充滿變數(shù),。在這種情況下,，特朗普政府通過打壓中國(guó)，試圖將美國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷和疫情嚴(yán)峻形勢(shì)“甩鍋”中國(guó),，并試圖通過“妖魔化”中國(guó)來人為地夸大美國(guó)正在面臨“中國(guó)危機(jī)”,，這說到底是特朗普國(guó)內(nèi)選戰(zhàn)的需要?！爸袊?guó)因素”已成為特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)兜售外交政策“亮點(diǎn)”的最大抓手,。面對(duì)中美關(guān)系被美國(guó)內(nèi)政治綁架,、被情緒化的私欲和反華“鷹派”私心所挾持的現(xiàn)實(shí)，我們一定要有清晰的判斷和認(rèn)知,。

刁大明：從我個(gè)人觀察,，特朗普不斷打“中國(guó)牌”是為了在選前鞏固自己的“基本盤”，即迎合那些對(duì)華持有意識(shí)形態(tài)偏見的保守派,。但他身邊這些官員未必完全出于選舉的考量,。有些人是借總統(tǒng)的立場(chǎng)和說法，來肆無忌憚地做自己想做的事,。他們要把中美關(guān)系往負(fù)面方向上引,，要給大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)留下負(fù)面遺產(chǎn)。他們急不可耐地一味沖破中美關(guān)系的底線,，把壞事做絕,，讓選前幾個(gè)月發(fā)生的事情在后續(xù)幾年都調(diào)整不回來，這是他們想要的,。

趙明昊：現(xiàn)在美國(guó)的疫情在反彈,、惡化，這種情況下,，特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的確把打“中國(guó)牌”作為一個(gè)最核心的競(jìng)選策略,。但“中國(guó)牌”到底能有多大作用，我對(duì)此非常懷疑,。目前疫情反復(fù),、弗洛伊德之死引發(fā)的大規(guī)模騷亂等因素對(duì)選情影響還是比較大的，而且越到最后,，經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)占據(jù)選戰(zhàn)更大比例,。

7月19日,，人們?cè)诿绹?guó)華盛頓國(guó)家廣場(chǎng)游覽。（新華社）

美反華“鷹派”想炒作“新冷戰(zhàn)”,，中國(guó)絕不接受

小銳：在反華“鷹派”官員的主導(dǎo)下,，中美現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”了嗎？

朱鋒：現(xiàn)在美國(guó)反華“鷹派”利用特朗普政府當(dāng)前的選舉進(jìn)程,、國(guó)內(nèi)政治需要和疫情引發(fā)的所謂反華,、恐華和仇華的情緒，想要將所謂“新冷戰(zhàn)”強(qiáng)加給中國(guó),，但是我們絕不接受,。

從1972年尼克松訪華以來,，中美關(guān)系到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨歷程,，中美合作不僅促進(jìn)了兩國(guó)社會(huì)和人民的共同利益和發(fā)展進(jìn)程，而且對(duì)世界的繁榮穩(wěn)定具有不可替代的重要作用。盡管蓬佩奧之類的反華“鷹派”再度發(fā)出“新冷戰(zhàn)”的叫囂,，但是中國(guó)不需要新冷戰(zhàn),，中國(guó)更不愿意看到中美關(guān)系這半個(gè)世紀(jì)所取得的相互依賴、合作共贏的大好局面,，完全被這些反華“鷹派”所綁架和揮霍,。特朗普政府想要激化對(duì)抗、給中國(guó)強(qiáng)加“新冷戰(zhàn)”的圖謀,，注定不會(huì)得逞,。

刁大明：“新冷戰(zhàn)”這個(gè)概念在中美學(xué)術(shù)界都有爭(zhēng)論?！袄鋺?zhàn)”有固定說法：主要表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大軍事集團(tuán)之間的對(duì)峙,。這兩個(gè)陣營(yíng)內(nèi)部有彼此不容甚至勢(shì)同水火的價(jià)值觀。但中美現(xiàn)在不是這種情況,，雖然有人說中美已經(jīng)在各個(gè)層面出現(xiàn)了劍拔弩張的態(tài)勢(shì),，但照此說法，美俄是不是更適合“新冷戰(zhàn)”,？中美還沒有達(dá)到水火不容的程度,。

坦率講，“新冷戰(zhàn)”這個(gè)詞是美國(guó)敘事,。新千年以來或者說冷戰(zhàn)結(jié)束以來,，美國(guó)一直處在“獨(dú)自在險(xiǎn)峰”的單極狀態(tài)，不知道如何維系自己的單極霸權(quán),。時(shí)至今日,，美國(guó)自身已經(jīng)陷入內(nèi)外困境——外部，妄圖維持自己霸權(quán)但不知道怎么做更合適,；內(nèi)部,，美國(guó)出現(xiàn)“身份認(rèn)同”危機(jī)，當(dāng)無多數(shù)族裔人口的趨勢(shì)越發(fā)明顯,，“美國(guó)到底是誰(shuí)的美國(guó)”之問困擾美國(guó)人,，這對(duì)國(guó)家發(fā)展前景將產(chǎn)生很大影響。

面對(duì)內(nèi)外困境,，為了維持美國(guó)所謂的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力,，美國(guó)就回到了自認(rèn)為所擅長(zhǎng)的“冷戰(zhàn)劇本”下。試圖制造一個(gè)巨大的外部威脅,，以此增加國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)度,、拉攏西方國(guó)家“站隊(duì)”。這是美國(guó)的劇本,，但我們不能跳進(jìn)他們的方案中,。我們應(yīng)該有自己的劇本,。

這是7月23日在美國(guó)華盛頓透過鐵絲網(wǎng)拍攝的白宮,。（新華社）

堅(jiān)決反擊的基礎(chǔ)上,，中國(guó)也要為未來留下主動(dòng)權(quán)

小銳：中國(guó)的“劇本”是什么？中國(guó)如何把握未來中美關(guān)系的方向盤,？

朱鋒：面對(duì)中美關(guān)系進(jìn)入新的驚濤駭浪的艱巨航程,，中方應(yīng)有三個(gè)方面的應(yīng)對(duì)。

首先必須清晰準(zhǔn)確地看到美國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力和特朗普政府的反華“鷹派”為了謀取政治利益而不惜將中美關(guān)系作為賭注的險(xiǎn)惡用心,。

第二,，對(duì)于美國(guó)對(duì)華采取的進(jìn)一步打壓舉動(dòng)，一定要有選擇地進(jìn)行堅(jiān)決反擊,，但中國(guó)沒有必要跟隨特朗普政府反華“鷹派”的節(jié)奏起舞,，我們珍惜近半個(gè)世紀(jì)中美關(guān)系已經(jīng)取得的重大成就，更珍惜從尼克松總統(tǒng)訪華以來美中政府共同努力下,、經(jīng)過好幾代人的努力來之不易的平等互利的重大進(jìn)展,，我們更珍惜中美合作對(duì)世界和平、穩(wěn)定與繁榮不可替代的重要作用,。堅(jiān)持中美關(guān)系既合作又競(jìng)爭(zhēng),、保持兩國(guó)關(guān)系的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，是中美兩國(guó)都無法推卸的基本責(zé)任,。

第三,，今后中美關(guān)系究竟何去何從，我們?cè)僖淮握镜搅藲v史的分水嶺,。該是兩國(guó)有識(shí)之士挺身而出的時(shí)候了,。兩國(guó)人民和精英需要秉持理性、正義與和平合作的決心,，阻止中美關(guān)系變成美國(guó)右翼政治勢(shì)力中反華“鷹派”勢(shì)力的圖謀,，避免兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入全面攤牌、對(duì)抗的狀態(tài),。中美關(guān)系的穩(wěn)定,，更需要呼喚國(guó)際社會(huì)對(duì)于特朗普政府瘋狂的、不斷挑起中美“新冷戰(zhàn)”對(duì)抗行為的批評(píng)和回?fù)?。面?duì)特朗普政府對(duì)中國(guó)的情緒化打壓,，該是國(guó)際社會(huì)表達(dá)立場(chǎng)和態(tài)度的時(shí)候了。中美關(guān)系事關(guān)國(guó)際秩序和世界和平發(fā)展的未來走向,，中國(guó)不能只是一個(gè)國(guó)家回應(yīng),。

刁大明：中美建交41年了，在一個(gè)史無前例的,、拿中美大國(guó)關(guān)系當(dāng)兒戲甚至“選舉工具”的美國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，未來一段時(shí)間中美之間還會(huì)有很多不確定性,。美國(guó)官員不負(fù)責(zé)任地操弄中國(guó)議題，要么是因?yàn)檫x舉私利,，要么是因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)偏見驅(qū)動(dòng)的執(zhí)念,。面對(duì)這種短視的,、偏狹的個(gè)人企圖,，中方肯定會(huì)進(jìn)行必要對(duì)等的回應(yīng)。但與此同時(shí),，我們要服務(wù)的還是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),，在不得不回應(yīng)的基礎(chǔ)上，也要為未來留下主動(dòng)權(quán),。

我們已經(jīng)提出建設(shè)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念,，我們提出建設(shè)人類命運(yùn)共同體，所以我們需要在和世界分享發(fā)展紅利的過程中,，思考如何處理中美關(guān)系,。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，有必要也有能力在已經(jīng)提出的思路上,，化解包括中美關(guān)系在內(nèi)的國(guó)際事務(wù),，用更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待兩國(guó)關(guān)系和未來發(fā)展。

趙明昊：第一要對(duì)特朗普政府的瘋狂言行做出必要回應(yīng),，包括駁斥不實(shí)的指責(zé),，讓國(guó)際社會(huì)了解更多真相，也讓美國(guó)民眾了解更多真相,。

第二要堅(jiān)定做好我們自己的事情,，目前中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程相對(duì)而言比較順利，我們要保持這樣的勢(shì)頭,，現(xiàn)在特朗普政府希望能夠把中國(guó)跟世界剝離開來,，跟全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈剝離開來,，打掉中國(guó)發(fā)展的勢(shì)頭,，我們不能讓美方得逞，我們還要用更大的改革開放來重新“掛鉤”,，來更深入地發(fā)展中國(guó)跟世界的經(jīng)濟(jì),、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

第三是要有底線思維,，還要確保中美的危機(jī)管控渠道是暢通的,，因?yàn)楝F(xiàn)在還有很多的美方人士在擔(dān)心中美軍事沖突，在美方內(nèi)部也有很多人在擔(dān)心,、反思,，所以我們不能夠被美國(guó)的“鷹派”“帶節(jié)奏”,，不能跟著他們的這個(gè)路數(shù)走。

第四要全力阻止美方所謂的新的“國(guó)際反華同盟”的圖謀,，蓬佩奧最近的一些動(dòng)作就是要推進(jìn)這件事,，那么在歐洲的方向，我們看到,，實(shí)際上法德在這方面跟美國(guó)的差異是比較大的,，雖然英國(guó)最近的表現(xiàn)向美國(guó)趨同，但是英國(guó)首相約翰遜也說,，不希望成為一個(gè)條件反射式的“反華派”,，這說明，英國(guó),、澳大利亞也好,，日本、印度等也罷,，他們都不希望被綁上美國(guó)的“戰(zhàn)車”,。所以，我們?cè)跔?zhēng)取國(guó)際支持方面還有很大空間,，我們要繼續(xù)努力,。