參考消息網(wǎng)7月26日?qǐng)?bào)道（文/芮思客） 7月24日上午,，中國外交部通知美國駐華使館,，中方?jīng)Q定撤銷對(duì)美國駐成都總領(lǐng)事館的設(shè)立和運(yùn)行許可,，并對(duì)該總領(lǐng)事館停止一切業(yè)務(wù)和活動(dòng)提出具體要求。

這一舉動(dòng),，是對(duì)7月21日美國單方面突然要求中方關(guān)閉休斯敦總領(lǐng)事館的對(duì)等快速反擊,。

美國的挑釁行徑凸顯冷戰(zhàn)思維，而在中國被迫反制后,，中美關(guān)系下一步將如何發(fā)展備受外界關(guān)注,。本屆美國政府還會(huì)如何“惹是生非”？中美關(guān)系滑向“新冷戰(zhàn)”了嗎,？中國如何把控好對(duì)美關(guān)系的方向盤,？

7月25日，小銳連線三位長期研究關(guān)注中美關(guān)系的國際問題專家,，請(qǐng)他們就中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來發(fā)展給出專業(yè)性解讀,。

【嘉賓】

朱鋒南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長

刁大明中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授

趙明昊復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院美國研究中心研究員

中國的對(duì)等反擊快速必要，且“留有余地”

小銳：外交部24日宣布關(guān)閉美國駐成都總領(lǐng)事館,，您怎么看中方這個(gè)決定,？

朱鋒：中國關(guān)閉美國駐成都總領(lǐng)事館的舉動(dòng)，是對(duì)美國在沒有預(yù)先磋商和告知,、非常貿(mào)然地要求中國關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館所做出的反應(yīng)行動(dòng),。

這個(gè)行動(dòng)并不是中國希望看到的和希望采取的，因?yàn)轭I(lǐng)事館作為外交使團(tuán)的重要組成部分,，對(duì)于提供簽證方便,、保護(hù)當(dāng)?shù)貎S民、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)交流都有非常重要的作用,。

關(guān)閉成都領(lǐng)事館是件令人遺憾的事情,，但這是在美方繼續(xù)野蠻的、無理的接二連三打壓中國的舉措之后,，尤其是在中國駐休斯敦領(lǐng)事館被無理關(guān)閉后,，我們不得不采取的對(duì)等反擊行動(dòng)。

刁大明：目前美國駐華總領(lǐng)事館有6個(gè),，分別在成都,、廣州,、上海、沈陽,、武漢和香港,。從外交領(lǐng)事實(shí)務(wù)方面考慮，如果以總領(lǐng)館的規(guī)模和領(lǐng)區(qū)來看,，美國駐成都總領(lǐng)館與中國駐休斯敦總領(lǐng)館是比較“對(duì)等”的,。同時(shí)，關(guān)閉美國駐成都總領(lǐng)館,，說明中方不想升級(jí)和美方的對(duì)立態(tài)勢(shì),，這為未來主動(dòng)調(diào)整中美關(guān)系留下空間。

趙明昊：中方必要且正當(dāng)?shù)幕貞?yīng)背后,，確實(shí)留有余地，沒有關(guān)閉之前一些外媒猜測(cè)的美國駐香港總領(lǐng)館,，說明我們還是希望中美關(guān)系能夠回到健康發(fā)展,、穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。

小銳：美國總統(tǒng)特朗普周三在新聞上回答問題時(shí)表示,，關(guān)閉更多中國在美領(lǐng)事館的“可能性一直存在”,。您認(rèn)為接下來美方還會(huì)有進(jìn)一步的動(dòng)作嗎？

刁大明：特朗普的說法符合他一貫的表達(dá)方式,。既說明他沒有充分認(rèn)識(shí)到關(guān)閉中國領(lǐng)事館對(duì)兩國關(guān)系產(chǎn)生破壞的嚴(yán)重程度,，也說明他已經(jīng)在炒作中國議題為競選服務(wù)的方向上到了癲狂的地步，以致完全不考慮中美關(guān)系的發(fā)展大局,。那么未來他有沒有可能為了選情肆意采取任何行動(dòng),？這都是有可能的，展現(xiàn)出本屆美國政府一貫的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,。

這是7月23日拍攝的中國駐美國休斯敦總領(lǐng)館外景。（新華社）

蓬佩奧演講背后：美對(duì)華政策充滿錯(cuò)誤邏輯和虛假概念

小銳：美方宣布關(guān)閉中國駐休斯敦總領(lǐng)館后,，國務(wù)卿蓬佩奧又在尼克松圖書館發(fā)表演講時(shí),，對(duì)中國從內(nèi)政到外交進(jìn)行了全面、徹底的否定,。您如何看蓬佩奧的演講,？

朱鋒：蓬佩奧尼克松圖書館的講話充滿了意識(shí)形態(tài)的仇視，充滿了對(duì)中美關(guān)系基本歷史和來之不易的合作共榮局面的歪曲和否定,。

這篇演講是他這兩年持續(xù)對(duì)華敵意的大爆發(fā),，代表了今天特朗普政府內(nèi)部以及美國國內(nèi)政治右翼保守勢(shì)力在中國問題上完全錯(cuò)誤、自私,、自以為是的政策選擇,，整個(gè)講話不僅再一次暴露了蓬佩奧作為反華“鷹派”的丑陋嘴臉,，更顯露出其錯(cuò)誤地想將“新冷戰(zhàn)”強(qiáng)加給中國的企圖，對(duì)于這樣的國務(wù)卿,，他到底稱不稱職,，有沒有有效地去履行外交的責(zé)任，我相信歷史自有評(píng)說,。他的這番講話,，充滿了錯(cuò)誤的邏輯、虛假的概念,、以及基于意識(shí)形態(tài)和美國保守精英不加掩飾的“美國例外論”的傲慢,，這篇講話最終會(huì)被未來的歷史學(xué)家們稱為中美關(guān)系史上的一個(gè)“笑話”。

刁大明：在蓬佩奧演講之前,，美國國家安全事務(wù)助理奧布萊恩,、司法部長巴爾等一眾高官都發(fā)表了對(duì)華政策專題演講，所以蓬佩奧的演講是有計(jì)劃和準(zhǔn)備的,。這說明白宮里的某些人,，希望在現(xiàn)有的中美關(guān)系里推波助瀾，給未來的中美關(guān)系進(jìn)行所謂“定調(diào)”：如果特朗普連任,，將進(jìn)一步加劇中美之間的大國競爭,、加劇對(duì)抗性；如果政黨輪替,，也能進(jìn)一步壓縮拜登進(jìn)行政策轉(zhuǎn)圜或者調(diào)整的空間,。

趙明昊：整體來看，蓬佩奧的演講充滿了對(duì)中國的無端指責(zé)和批評(píng),，這是近段時(shí)間以來他一以貫之的“發(fā)言主題”,，同時(shí)和奧布萊恩、巴爾等人的演講是一個(gè)套路,，都是有預(yù)謀地對(duì)中國污名化,。

小銳：美國現(xiàn)在新冠肺炎確診病例已經(jīng)超過400萬例，但最近美國對(duì)華的挑釁和打壓變本加厲,。據(jù)您觀察,，持續(xù)打“中國牌”對(duì)共和黨的選戰(zhàn)到底有多大作用？

朱鋒：現(xiàn)在距離11月美國大選還有3個(gè)多月的時(shí)間,，美國持續(xù)的全國新民調(diào)顯示,，特朗普的民意支持率尤其是在關(guān)鍵州的支持率，都開始進(jìn)一步落后于民主黨候選人拜登,，疫情反復(fù)及其給經(jīng)濟(jì)帶來的新的沉重沖擊,，使得特朗普競選連任的前景充滿變數(shù)。在這種情況下,，特朗普政府通過打壓中國,，試圖將美國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷和疫情嚴(yán)峻形勢(shì)“甩鍋”中國,，并試圖通過“妖魔化”中國來人為地夸大美國正在面臨“中國危機(jī)”，這說到底是特朗普國內(nèi)選戰(zhàn)的需要,?！爸袊蛩亍币殉蔀樘乩势崭傔x團(tuán)隊(duì)兜售外交政策“亮點(diǎn)”的最大抓手。面對(duì)中美關(guān)系被美國內(nèi)政治綁架,、被情緒化的私欲和反華“鷹派”私心所挾持的現(xiàn)實(shí),，我們一定要有清晰的判斷和認(rèn)知。

刁大明：從我個(gè)人觀察,，特朗普不斷打“中國牌”是為了在選前鞏固自己的“基本盤”,，即迎合那些對(duì)華持有意識(shí)形態(tài)偏見的保守派。但他身邊這些官員未必完全出于選舉的考量,。有些人是借總統(tǒng)的立場(chǎng)和說法,，來肆無忌憚地做自己想做的事。他們要把中美關(guān)系往負(fù)面方向上引,，要給大國競爭留下負(fù)面遺產(chǎn),。他們急不可耐地一味沖破中美關(guān)系的底線，把壞事做絕,，讓選前幾個(gè)月發(fā)生的事情在后續(xù)幾年都調(diào)整不回來，這是他們想要的,。

趙明昊：現(xiàn)在美國的疫情在反彈,、惡化，這種情況下,，特朗普競選團(tuán)隊(duì)的確把打“中國牌”作為一個(gè)最核心的競選策略,。但“中國牌”到底能有多大作用，我對(duì)此非常懷疑,。目前疫情反復(fù),、弗洛伊德之死引發(fā)的大規(guī)模騷亂等因素對(duì)選情影響還是比較大的，而且越到最后,，經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)占據(jù)選戰(zhàn)更大比例,。

7月19日,，人們?cè)诿绹A盛頓國家廣場(chǎng)游覽。（新華社）

美反華“鷹派”想炒作“新冷戰(zhàn)”,，中國絕不接受

小銳：在反華“鷹派”官員的主導(dǎo)下,，中美現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”了嗎？

朱鋒：現(xiàn)在美國反華“鷹派”利用特朗普政府當(dāng)前的選舉進(jìn)程,、國內(nèi)政治需要和疫情引發(fā)的所謂反華,、恐華和仇華的情緒,，想要將所謂“新冷戰(zhàn)”強(qiáng)加給中國，但是我們絕不接受,。

從1972年尼克松訪華以來,，中美關(guān)系到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，中美合作不僅促進(jìn)了兩國社會(huì)和人民的共同利益和發(fā)展進(jìn)程,，而且對(duì)世界的繁榮穩(wěn)定具有不可替代的重要作用,。盡管蓬佩奧之類的反華“鷹派”再度發(fā)出“新冷戰(zhàn)”的叫囂，但是中國不需要新冷戰(zhàn),，中國更不愿意看到中美關(guān)系這半個(gè)世紀(jì)所取得的相互依賴,、合作共贏的大好局面，完全被這些反華“鷹派”所綁架和揮霍,。特朗普政府想要激化對(duì)抗,、給中國強(qiáng)加“新冷戰(zhàn)”的圖謀，注定不會(huì)得逞,。

刁大明：“新冷戰(zhàn)”這個(gè)概念在中美學(xué)術(shù)界都有爭論,。“冷戰(zhàn)”有固定說法：主要表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大軍事集團(tuán)之間的對(duì)峙,。這兩個(gè)陣營內(nèi)部有彼此不容甚至勢(shì)同水火的價(jià)值觀,。但中美現(xiàn)在不是這種情況，雖然有人說中美已經(jīng)在各個(gè)層面出現(xiàn)了劍拔弩張的態(tài)勢(shì),，但照此說法,，美俄是不是更適合“新冷戰(zhàn)”？中美還沒有達(dá)到水火不容的程度,。

坦率講,，“新冷戰(zhàn)”這個(gè)詞是美國敘事。新千年以來或者說冷戰(zhàn)結(jié)束以來,，美國一直處在“獨(dú)自在險(xiǎn)峰”的單極狀態(tài),，不知道如何維系自己的單極霸權(quán)。時(shí)至今日,，美國自身已經(jīng)陷入內(nèi)外困境——外部,，妄圖維持自己霸權(quán)但不知道怎么做更合適；內(nèi)部,，美國出現(xiàn)“身份認(rèn)同”危機(jī),，當(dāng)無多數(shù)族裔人口的趨勢(shì)越發(fā)明顯，“美國到底是誰的美國”之問困擾美國人,，這對(duì)國家發(fā)展前景將產(chǎn)生很大影響,。

面對(duì)內(nèi)外困境，為了維持美國所謂的國際領(lǐng)導(dǎo)力，美國就回到了自認(rèn)為所擅長的“冷戰(zhàn)劇本”下,。試圖制造一個(gè)巨大的外部威脅,，以此增加國內(nèi)團(tuán)結(jié)度、拉攏西方國家“站隊(duì)”,。這是美國的劇本,，但我們不能跳進(jìn)他們的方案中。我們應(yīng)該有自己的劇本,。

這是7月23日在美國華盛頓透過鐵絲網(wǎng)拍攝的白宮。（新華社）

堅(jiān)決反擊的基礎(chǔ)上,，中國也要為未來留下主動(dòng)權(quán)

小銳：中國的“劇本”是什么,？中國如何把握未來中美關(guān)系的方向盤？

朱鋒：面對(duì)中美關(guān)系進(jìn)入新的驚濤駭浪的艱巨航程,，中方應(yīng)有三個(gè)方面的應(yīng)對(duì),。

首先必須清晰準(zhǔn)確地看到美國內(nèi)保守勢(shì)力和特朗普政府的反華“鷹派”為了謀取政治利益而不惜將中美關(guān)系作為賭注的險(xiǎn)惡用心。

第二,，對(duì)于美國對(duì)華采取的進(jìn)一步打壓舉動(dòng),，一定要有選擇地進(jìn)行堅(jiān)決反擊，但中國沒有必要跟隨特朗普政府反華“鷹派”的節(jié)奏起舞,，我們珍惜近半個(gè)世紀(jì)中美關(guān)系已經(jīng)取得的重大成就,，更珍惜從尼克松總統(tǒng)訪華以來美中政府共同努力下、經(jīng)過好幾代人的努力來之不易的平等互利的重大進(jìn)展,，我們更珍惜中美合作對(duì)世界和平,、穩(wěn)定與繁榮不可替代的重要作用。堅(jiān)持中美關(guān)系既合作又競爭,、保持兩國關(guān)系的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，是中美兩國都無法推卸的基本責(zé)任,。

第三,，今后中美關(guān)系究竟何去何從，我們?cè)僖淮握镜搅藲v史的分水嶺,。該是兩國有識(shí)之士挺身而出的時(shí)候了,。兩國人民和精英需要秉持理性、正義與和平合作的決心,，阻止中美關(guān)系變成美國右翼政治勢(shì)力中反華“鷹派”勢(shì)力的圖謀,，避免兩國關(guān)系進(jìn)入全面攤牌、對(duì)抗的狀態(tài),。中美關(guān)系的穩(wěn)定,，更需要呼喚國際社會(huì)對(duì)于特朗普政府瘋狂的、不斷挑起中美“新冷戰(zhàn)”對(duì)抗行為的批評(píng)和回?fù)簟Ｃ鎸?duì)特朗普政府對(duì)中國的情緒化打壓,，該是國際社會(huì)表達(dá)立場(chǎng)和態(tài)度的時(shí)候了,。中美關(guān)系事關(guān)國際秩序和世界和平發(fā)展的未來走向，中國不能只是一個(gè)國家回應(yīng),。

刁大明：中美建交41年了,，在一個(gè)史無前例的、拿中美大國關(guān)系當(dāng)兒戲甚至“選舉工具”的美國政府領(lǐng)導(dǎo)下,，未來一段時(shí)間中美之間還會(huì)有很多不確定性,。美國官員不負(fù)責(zé)任地操弄中國議題，要么是因?yàn)檫x舉私利,，要么是因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)偏見驅(qū)動(dòng)的執(zhí)念,。面對(duì)這種短視的、偏狹的個(gè)人企圖,，中方肯定會(huì)進(jìn)行必要對(duì)等的回應(yīng),。但與此同時(shí)，我們要服務(wù)的還是更長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),，在不得不回應(yīng)的基礎(chǔ)上,，也要為未來留下主動(dòng)權(quán)。

我們已經(jīng)提出建設(shè)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系理念,，我們提出建設(shè)人類命運(yùn)共同體,，所以我們需要在和世界分享發(fā)展紅利的過程中，思考如何處理中美關(guān)系,。中國作為一個(gè)大國,，有必要也有能力在已經(jīng)提出的思路上，化解包括中美關(guān)系在內(nèi)的國際事務(wù),，用更長遠(yuǎn)的眼光看待兩國關(guān)系和未來發(fā)展,。

趙明昊：第一要對(duì)特朗普政府的瘋狂言行做出必要回應(yīng)，包括駁斥不實(shí)的指責(zé),，讓國際社會(huì)了解更多真相,，也讓美國民眾了解更多真相。

第二要堅(jiān)定做好我們自己的事情,，目前中國復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程相對(duì)而言比較順利,，我們要保持這樣的勢(shì)頭，現(xiàn)在特朗普政府希望能夠把中國跟世界剝離開來,，跟全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈剝離開來，打掉中國發(fā)展的勢(shì)頭,，我們不能讓美方得逞,，我們還要用更大的改革開放來重新“掛鉤”,，來更深入地發(fā)展中國跟世界的經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。

第三是要有底線思維,，還要確保中美的危機(jī)管控渠道是暢通的，因?yàn)楝F(xiàn)在還有很多的美方人士在擔(dān)心中美軍事沖突,，在美方內(nèi)部也有很多人在擔(dān)心,、反思，所以我們不能夠被美國的“鷹派”“帶節(jié)奏”,，不能跟著他們的這個(gè)路數(shù)走,。

第四要全力阻止美方所謂的新的“國際反華同盟”的圖謀，蓬佩奧最近的一些動(dòng)作就是要推進(jìn)這件事,，那么在歐洲的方向,，我們看到，實(shí)際上法德在這方面跟美國的差異是比較大的,，雖然英國最近的表現(xiàn)向美國趨同,，但是英國首相約翰遜也說，不希望成為一個(gè)條件反射式的“反華派”,，這說明,，英國、澳大利亞也好,，日本,、印度等也罷，他們都不希望被綁上美國的“戰(zhàn)車”,。所以，我們?cè)跔幦H支持方面還有很大空間,，我們要繼續(xù)努力,。