全國港澳研究會理事,、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍同樣認(rèn)為,,由于香港立法會選舉推遲時限較長,,在一年時間內(nèi)立法會如何運作的問題超出了特區(qū)自治權(quán)的范圍,這樣一個重大憲制性問題,,就需要中央的支持,。翻看《基本法》條文,為全國人大常委會來決定香港立法會權(quán)力真空作出權(quán)威性的法律解讀,,體現(xiàn)了“一國兩制”與《基本法》秩序的內(nèi)在要求,,也能夠進一步加強延期選舉相關(guān)制度安排的合憲性和合法性,有利于香港社會盡快緊密團結(jié)到防控疫情的大局中去,。
“這是最大的人權(quán)”
香港回歸以來,,全國人大常委會曾經(jīng)多次就香港事務(wù)作出決定,包括表決通過有關(guān)在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實施“一地兩檢”的安排,,決定在香港基本法附件中增加國歌法等等,?!耙詻Q定的形式來實施《基本法》,解決‘一國兩制’當(dāng)中重大的政治性問題,,是中央依據(jù)憲法和《基本法》來管治香港的正當(dāng)權(quán)利,。”田飛龍表示,。
對于外部勢力對香港立法會延后選舉的無端指責(zé),,田飛龍?zhí)岬剑鞣缴鐣胺曛斜胤础?,其實是誤解了“一國兩制”,,將憲法和《基本法》對立起來,從法理基本上就是錯誤的,?!爸醒氩⒉粫深A(yù)香港立法會選舉,而是根據(jù)憲法和《基本法》的憲制性權(quán)力,,就屬于自己決策范圍內(nèi)的事項作出決定,。與此同時,特區(qū)政府需要中央的支持,,這樣才能將疫情防控放在首位,,才能將香港民眾的健康和安全放在首位,這是最大的人權(quán),,正是體現(xiàn)了中央對香港一如既往的支持和保護,。”
李曉兵解釋,,憲法規(guī)定全國人大常的職權(quán)范圍包括立法權(quán),、人事任免權(quán)、國家重大事項決定權(quán)等,,全國人大常委會的權(quán)威和地位都足以應(yīng)對香港特區(qū)目前出現(xiàn)的特殊情況,;《基本法》規(guī)定香港特別行政區(qū)直屬中央政府管轄,所以當(dāng)特區(qū)政府自身治理轉(zhuǎn)化為國家治理環(huán)節(jié)時,,就形成了最為適合的良性互動,。
為進一步密切市區(qū)人大常委會的聯(lián)系,,增強人大工作整體實效,,日前,,北京市人大常委會主任李偉在通州區(qū)、朝陽區(qū)和海淀區(qū)同區(qū)人大常委會座談交流,。