大邱機(jī)場(chǎng)的“小黑屋”，郭先生家人在此被扣押24小時(shí),。

■焦點(diǎn)

為何在大邱會(huì)遭“小黑屋”,？

濟(jì)州島對(duì)中國(guó)個(gè)人免簽，大邱中轉(zhuǎn)僅針對(duì)團(tuán)體

回顧整個(gè)報(bào)名參團(tuán)過(guò)程,，郭先生回憶稱,，自己為家人預(yù)訂的是跟團(tuán)游行程，出發(fā)前幾天,，兩位自稱是途牛導(dǎo)游添加妻子微信,。隨后才被告知，此團(tuán)并沒(méi)有領(lǐng)隊(duì)在北京帶領(lǐng),，而是到達(dá)目的地后由當(dāng)?shù)貙?dǎo)游接待,，并且每天行程的導(dǎo)游并不是同一個(gè)。

“因?yàn)闆](méi)有領(lǐng)隊(duì)沒(méi)有導(dǎo)游,，又不持有下一班航班的機(jī)票票根,，妻子一行人才被韓國(guó)方面認(rèn)定為個(gè)人出行者?！惫壬f(shuō)道,。

根據(jù)《中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)》公開資料，濟(jì)州是目前韓國(guó)唯一對(duì)中國(guó)公民免簽的地區(qū),，中國(guó)公民可以團(tuán)體或個(gè)人形式前往韓國(guó)濟(jì)州島地區(qū)旅游免辦簽證,，可停留30天。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道,，韓國(guó)法務(wù)部把大邱機(jī)場(chǎng)納入面向中國(guó)游客的“換乘游客免簽證入境項(xiàng)目”,，此后，經(jīng)由大邱機(jī)場(chǎng)前往濟(jì)州島的中國(guó)游客可在大邱,、首爾,、蔚山、釜山,、仁川等地免簽證停留120小時(shí),，可以從大邱、濟(jì)州,、仁川,、金浦等國(guó)際機(jī)場(chǎng)回國(guó)。

韓國(guó)對(duì)中國(guó)游客施行的過(guò)境免簽政策,，不同于我國(guó)北京,、上海等城市的對(duì)一些境外游客的“72小時(shí)過(guò)境免簽”政策，僅限于轉(zhuǎn)機(jī)去濟(jì)州的團(tuán)體游,，不面向自由行的旅客,。

護(hù)照被蓋不良章后怎么辦？

可更換新護(hù)照，然后再次申請(qǐng)韓國(guó)入境簽證

“被遣送回國(guó)后,，護(hù)照上還被蓋了‘入國(guó)不許’的章,。這個(gè)不良記錄是不可修復(fù)的?！惫壬硎?，自己現(xiàn)在最擔(dān)心的還是這事會(huì)不會(huì)對(duì)家人以后的出游造成影響？

北京康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍表示,，簽證是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國(guó)或外國(guó)公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注,、蓋印，以表示允許其出入本國(guó)國(guó)境或者經(jīng)過(guò)國(guó)境的手續(xù),，也可以說(shuō)是頒發(fā)給他們的一項(xiàng)簽注式的證明,。

在被拒絕入境的情況下，被拒入境人士可以選擇自動(dòng)放棄入境的申請(qǐng),；或他們?nèi)绻环刖橙藛T的判斷或不滿被拒入境,，有權(quán)向作出拒絕決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)就事件展開聆訊，不過(guò)被拒入境人士首先要被當(dāng)局扣留,，直至聆訊開始,。如果是護(hù)照上面已經(jīng)有拒絕入境的章，下一次一般會(huì)被再次拒絕入境,。

韓驍建議,，如果郭先生家人想要再次申請(qǐng)韓國(guó)的入境簽證，可以更換一本新的護(hù)照,。

母女倆如何維護(hù)自身權(quán)益,？

執(zhí)法部門遣返合法；游客可追究旅行社責(zé)任

根據(jù)郭先生提供的照片和妻子描述,，家人在韓國(guó)海關(guān)被扣押后,，被關(guān)進(jìn)“小黑屋”24小時(shí)?！靶『谖莶贿^(guò)10多平米,，沒(méi)有窗戶，門上兩把大鎖,，門的下方有一條縫用來(lái)遞東西,，同時(shí)全部行李被翻查并上鎖。這24小時(shí)對(duì)家人的情緒影響很大,。”

韓驍認(rèn)為,，大邱機(jī)場(chǎng)免簽并非無(wú)條件免簽,，而是僅限于團(tuán)隊(duì)游客。依據(jù)國(guó)際慣例，團(tuán)隊(duì)游均會(huì)配備領(lǐng)隊(duì),、地陪等服務(wù),，而本次郭先生妻母團(tuán)隊(duì)中并無(wú)領(lǐng)隊(duì)，因此當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門認(rèn)定其為個(gè)人出游并加以遣返是無(wú)可非議的,。

此事發(fā)生的關(guān)鍵原因在于領(lǐng)隊(duì),。韓驍表示，如果有領(lǐng)隊(duì),，但是途牛方并未提前告知游客具體安排,，導(dǎo)致本案發(fā)生，那么途牛方涉嫌違反和游客簽訂的旅游合同,，應(yīng)擔(dān)責(zé),。

而如果途牛方并未安排領(lǐng)隊(duì)，那么依據(jù)《旅游法》第九十六條的規(guī)定,，旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的,，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得,，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。即途牛方將為自己不負(fù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)以上行政處罰,。

本版采寫/新京報(bào)記者左燕燕

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