□ 軍營(yíng)走筆

何南杰

當(dāng)前軍隊(duì)和武警部隊(duì)在全面停止有償服務(wù)工作中面臨不少矛盾和困難,如何跟進(jìn)服務(wù)保障、提供法治支撐,是擺在軍法機(jī)關(guān)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題,。

做好“停償”工作,首先要當(dāng)好咨詢員。針對(duì)不同“停償”項(xiàng)目特點(diǎn),要充分預(yù)測(cè)可能遇到的涉法問題和軍民糾紛,指導(dǎo)案轄單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)法律服務(wù)的針對(duì)性。主動(dòng)作為,、提好建議,針對(duì)人員分流安置,、合同協(xié)議解除、債權(quán)債務(wù)處理等問題,積極為各級(jí)決策部署提供法律意見,及時(shí)把法律服務(wù)融入“停償”工作各個(gè)環(huán)節(jié),提高各級(jí)依法開展“停償”工作的能力,。對(duì)“停償”活動(dòng)中遇到的疑難涉法問題和軍民糾紛,指導(dǎo)部隊(duì)綜合運(yùn)用行政,、經(jīng)濟(jì)和法律手段,推動(dòng)“停償”活動(dòng)依法有序進(jìn)行。

深入開展普法教育,當(dāng)好宣傳員,。要把合同法,、物權(quán)法等法律作為部隊(duì)普法教育的主要內(nèi)容,強(qiáng)化尊重群眾權(quán)益的意識(shí),防止因違法違紀(jì)引發(fā)軍民糾紛。充分利用議軍會(huì),、軍事日,、軍民共建和“七五”普法等時(shí)機(jī),普及法律知識(shí),打牢軍地各級(jí)依法辦事的思想基礎(chǔ)。

靠前化解矛盾糾紛,當(dāng)好調(diào)解員,。破解復(fù)雜敏感矛盾,必須多措并舉,、分類施策、靠前化解,。針對(duì)少數(shù)單位認(rèn)為合同沒有到期,、部隊(duì)單方解除合同底氣不足的問題,可采取解讀法律、專家授課等形式,闡明部隊(duì)單方解除合同符合合同法的情勢(shì)變更原則,。針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡薄,未經(jīng)司法程序強(qiáng)行斷水,、斷電、斷路等單方終止合同行為,要講清誠(chéng)實(shí)信用,、平等,、公平原則,保護(hù)地方群眾的合理訴求,防止發(fā)生群體性事件。針對(duì)部分商戶在停租,、轉(zhuǎn)租,、搬離中存在的實(shí)際困難,要主動(dòng)想辦法、解難題,以真情付出換真心理解,。

主動(dòng)加強(qiáng)軍地協(xié)作,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,。推動(dòng)“停償”工作依法有序開展,建立和落實(shí)區(qū)域性軍地協(xié)調(diào)機(jī)制很重要。要和案轄單位定期互通信息,、溝通情況,、征詢意見,主動(dòng)搞好“停償”案件的對(duì)接,對(duì)進(jìn)入訴訟程序的“停償”案件,指導(dǎo)部隊(duì)及時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)律師,搞好項(xiàng)目法律評(píng)估,依法穩(wěn)妥處理。要與地方法院搞好對(duì)接,協(xié)調(diào)地方法院建立“司法保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立完善涉法工作軍地協(xié)調(diào)機(jī)制,制定規(guī)范“停償”案件的立案,、審判和執(zhí)行措施,保障“停償”案件審判工作順利進(jìn)行,。