□ 軍營走筆

何南杰

當(dāng)前軍隊和武警部隊在全面停止有償服務(wù)工作中面臨不少矛盾和困難,如何跟進(jìn)服務(wù)保障,、提供法治支撐,是擺在軍法機(jī)關(guān)面前的一個現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題,。

做好“停償”工作,首先要當(dāng)好咨詢員。針對不同“停償”項目特點(diǎn),要充分預(yù)測可能遇到的涉法問題和軍民糾紛,指導(dǎo)案轄單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定應(yīng)對措施,增強(qiáng)法律服務(wù)的針對性,。主動作為,、提好建議,針對人員分流安置、合同協(xié)議解除,、債權(quán)債務(wù)處理等問題,積極為各級決策部署提供法律意見,及時把法律服務(wù)融入“停償”工作各個環(huán)節(jié),提高各級依法開展“停償”工作的能力,。對“停償”活動中遇到的疑難涉法問題和軍民糾紛,指導(dǎo)部隊綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,推動“停償”活動依法有序進(jìn)行,。

深入開展普法教育,當(dāng)好宣傳員,。要把合同法、物權(quán)法等法律作為部隊普法教育的主要內(nèi)容,強(qiáng)化尊重群眾權(quán)益的意識,防止因違法違紀(jì)引發(fā)軍民糾紛,。充分利用議軍會,、軍事日、軍民共建和“七五”普法等時機(jī),普及法律知識,打牢軍地各級依法辦事的思想基礎(chǔ),。

靠前化解矛盾糾紛,當(dāng)好調(diào)解員,。破解復(fù)雜敏感矛盾,必須多措并舉、分類施策,、靠前化解,。針對少數(shù)單位認(rèn)為合同沒有到期、部隊單方解除合同底氣不足的問題,可采取解讀法律,、專家授課等形式,闡明部隊單方解除合同符合合同法的情勢變更原則,。針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄,未經(jīng)司法程序強(qiáng)行斷水、斷電,、斷路等單方終止合同行為,要講清誠實(shí)信用,、平等、公平原則,保護(hù)地方群眾的合理訴求,防止發(fā)生群體性事件,。針對部分商戶在停租,、轉(zhuǎn)租,、搬離中存在的實(shí)際困難,要主動想辦法、解難題,以真情付出換真心理解,。

主動加強(qiáng)軍地協(xié)作,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,。推動“停償”工作依法有序開展,建立和落實(shí)區(qū)域性軍地協(xié)調(diào)機(jī)制很重要。要和案轄單位定期互通信息,、溝通情況,、征詢意見,主動搞好“停償”案件的對接,對進(jìn)入訴訟程序的“停償”案件,指導(dǎo)部隊及時聘請專業(yè)律師,搞好項目法律評估,依法穩(wěn)妥處理,。要與地方法院搞好對接,協(xié)調(diào)地方法院建立“司法保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立完善涉法工作軍地協(xié)調(diào)機(jī)制,制定規(guī)范“停償”案件的立案,、審判和執(zhí)行措施,保障“停償”案件審判工作順利進(jìn)行。