市民馬先生和趙先生一不小心成了鄭州增奇新鋼鐵公司(下簡稱增奇新公司)的股東,,而且因此欠債178萬余元,,并被遠在江蘇的法院以“抽逃注冊資金”為由,要求兩人承擔(dān)巨額賠償。當(dāng)兩人查閱增奇新公司的檔案時發(fā)現(xiàn),,“是有人假冒自己名義,、偽造簽名和指印在工商局進行了注冊”,。昨天,,馬先生和趙先生將審查登記該公司的鄭州市工商局告上法庭,要求撤銷他們的股東身份,。
案情:有人偽造手續(xù)偷偷地讓他們成了股東
經(jīng)營機電生意的馬先生,,但是生活一直風(fēng)平浪靜??山衲?月5日,,驚奇地發(fā)現(xiàn)自己成了增奇新公司的大股東,,“我就是個小老板,咋成了人家的大股東”,?一打聽讓他更吃驚的是,,他是個欠債178萬余元的大股東。增奇新公司因與別人發(fā)生訴訟,,被江蘇連云港市海州區(qū)人民法院裁定賠償他人巨額資金,,法院在執(zhí)行的過程中認(rèn)定,馬先生和趙先生為該公司的“股東”,,而且以“抽逃注冊資金”為由,,將兩人追加為被執(zhí)行人,要求承擔(dān)178.5萬元的賠償責(zé)任,。
“這個公司名字我還是第一次聽說,,更別說和這個公司有啥關(guān)系了?!瘪R先生感到很不理解,。
同樣不解的還有趙先生。先前并不認(rèn)識的兩人因為這個事意外地走到了一起,。兩人都表示從沒有參與該公司的出資及設(shè)立,。
“整套檔案中沒有我們?nèi)魏我蝗说暮灻蛑赣。銎嫘鹿咎峤坏牟牧贤耆翘摷俚?,是有人偽造了我們的簽字、指印及注冊文件,?!眱扇苏J(rèn)為,讓他們背負(fù)這么多的債務(wù)和工商局有很大關(guān)系,,工商局對身份證這些主要內(nèi)容未盡審查職責(zé),,“才使得我們被錯誤地登記為增奇新公司的股東”。為此,,兩人將市工商局告上法庭,,要求撤銷其股東身份。
市工商局:審查增奇新公司設(shè)立登記時無過錯
市工商局法制處的仝先生出庭應(yīng)訴,。他向法庭提交了《鋼鐵公司注冊資本審驗證明書》等多份證據(jù),,證明了市工商局在為增奇新公司設(shè)立登記中無過錯行為。他說,,根據(jù)國家工商總局于2001年發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,,工商局作為登記機關(guān),只對申請人提交的有關(guān)申請材料和證明文件是否齊全,,以及相關(guān)的材料所記載的事項是否符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進行審查,?!耙蛏暾埐牧虾妥C明文件不真實所引起的后果,登記主管機關(guān)不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,?!痹銎嫘鹿纠锰摷俨牧向_取了登記,其當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任,。市民馬先生,、趙先生應(yīng)通過民事起訴,維護自己的合法權(quán)益,。
兩位市民:把我們弄成股東,,因此受到的損失咋辦?
“你說你沒有錯,,作了形式審查也是符合法律規(guī)定,,但是你現(xiàn)在把我們弄成了股東,我們因此受到的損失咋辦,?”馬,、趙兩人的代理律師指出了市工商局提交的證據(jù)中存有重大瑕疵。他說,,馬,、趙二人被工商局核準(zhǔn)登記為增奇新公司股東的具體行政行為明顯缺乏事實根據(jù)。法院委托的鑒定機構(gòu)證明了增奇新公司在設(shè)立登記的工商材料中簽名和指印都不是本人所為,;特別是增奇新公司的驗資證明書所附的6份進賬單付款人都顯示的是一家鋼廠的名字,,“根本不顯示我們的名字,也不能體現(xiàn)我們出資,,而工商局對這一不符合規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)識別卻未能識別,,明顯程序違法”。
思考:公司注冊只要身份證復(fù)印件就行,?
在工商局提交的增奇新公司當(dāng)初申請的設(shè)立登記中清晰顯示,, 被“股東”的馬、趙二人的身份證,、履歷表全是復(fù)印件,。簽名和指印的真?zhèn)胃y鑒別。庭審結(jié)束后,,被問及“公司去工商局申請登記時,,只要提供復(fù)印件就可以了嗎”?市工商局的仝先生解釋說,,法律規(guī)定,,并沒有要求一定要身份證、履歷表原件,,復(fù)印件就可以,。仝先生補充解釋,,工商部門只對申請人提交的材料作形式審查就夠了,“要是法律規(guī)定,,一定要身份證原件,,甚至要當(dāng)事人到現(xiàn)場,再鑒定當(dāng)事人簽名和指印,,那我們也肯定遵照執(zhí)行,。”
“客觀地來講,,工商部門審核這些材料時,,既要有形式審查,也要有實質(zhì)性審查,,兩者必須統(tǒng)一起來,。”馬,、趙二人的代理律師說,,很多形式審查工商部門也沒有落實,增奇新公司首次股東會議決議,,按要求要有趙先生的簽名,,但事實上沒;同樣增奇新公司的驗資證明書,,應(yīng)有馬,、趙兩人的出資表,但證明書中也沒有,。