新華社北京3月9日電 題：為律師開展法律援助護(hù)航——司法部副部長(zhǎng)趙大程詳解《關(guān)于律師開展法律援助工作的意見》

新華社記者王茜

司法部、財(cái)政部日前聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于律師開展法律援助工作的意見》。為什么要出臺(tái)此意見,？如何組織律師開展法律援助,？如何保障各項(xiàng)措施收到實(shí)效？司法部副部長(zhǎng)趙大程對(duì)此做出詳細(xì)解釋,。

記者：請(qǐng)您介紹一下為何要出臺(tái)意見？

答：律師是依法治國的一支重要力量，也是法律援助事業(yè)的主體力量,，在保障困難群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義中發(fā)揮了重要作用,。制定出臺(tái)意見是全面依法治國,、有效發(fā)揮律師在建設(shè)社會(huì)主義法治國家中作用的必然要求，是加大法律援助服務(wù)群眾力度,、提供優(yōu)質(zhì)高效法律援助服務(wù)的客觀需要,對(duì)于推進(jìn)律師開展法律援助工作,，組織引導(dǎo)廣大律師依法履行法定職責(zé)，牢固樹立執(zhí)業(yè)為民理念，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，切實(shí)增強(qiáng)開展法律援助工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,，充分發(fā)揮律師在法律援助工作中的作用，更好地滿足人民群眾法律援助需求具有重要意義,。

記者：為了更好地發(fā)揮廣大律師在法律援助工作中的作用,，請(qǐng)問在組織律師開展法律援助工作方面有哪些舉措？

答：意見在組織律師開展法律援助工作方面,，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

一是做好刑事法律援助工作,。法律援助機(jī)構(gòu)要做好刑事法律援助指派工作，組織律師做好會(huì)見,、閱卷,、調(diào)查取證等工作，認(rèn)真辦理法律援助案件,，切實(shí)保障刑事訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,。二是加大民生領(lǐng)域法律援助力度。著眼于加強(qiáng)法律援助服務(wù)保障和改善民生工作,，組織律師圍繞民生事項(xiàng),，及時(shí)為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理。三是廣泛開展咨詢服務(wù),，為廣大群眾提供免費(fèi)法律咨詢,，傳播法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合法訴求,。四是發(fā)揮律師在完善法律援助制度中的作用,。五是推動(dòng)律師廣泛參與法律援助工作。省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要明確律師承辦一定數(shù)量法律援助案件,，努力使律師通過多種形式普遍公平承擔(dān)法律援助義務(wù),。此外，意見提出要發(fā)展公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍,，倡導(dǎo)律師對(duì)不符合法律援助條件,、經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾提供減免收費(fèi)。

記者：近年來人民群眾對(duì)法律援助服務(wù)質(zhì)量越來越關(guān)注,，請(qǐng)問在提高律師法律援助服務(wù)質(zhì)量方面有哪些要求,？

答：質(zhì)量是法律援助的生命線。律師提供法律援助服務(wù)的效果如何,，要通過服務(wù)質(zhì)量來體現(xiàn),。我們一直高度重視為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，在這方面采取了許多措施,。意見在總結(jié)工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,，從以下幾個(gè)方面提出了具體措施：

一是規(guī)范組織實(shí)施工作,。要求法律援助機(jī)構(gòu)在法定時(shí)限內(nèi)指派律師事務(wù)所安排承辦律師，規(guī)范各環(huán)節(jié)辦理流程,。二是加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，著眼于為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助。三是加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)管,。意見提出要積極推進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)估試點(diǎn)工作,，綜合運(yùn)用案卷評(píng)查、旁聽庭審,、聽取辦案機(jī)關(guān)意見,、回訪受援人等措施對(duì)律師承辦法律援助案件進(jìn)行監(jiān)管，有條件的地方運(yùn)用信息化手段對(duì)辦案實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。四是明確了律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所的相關(guān)職責(zé)。律師協(xié)會(huì)對(duì)法律援助組織實(shí)施工作予以協(xié)助,，指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所提高辦案質(zhì)量,。律師事務(wù)所嚴(yán)格工作流程，建立重大,、疑難案件集體討論制度,，培養(yǎng)擅長(zhǎng)辦理法律援助案件的律師團(tuán)隊(duì)。

記者：我們注意到,，各地在推動(dòng)律師開展法律援助工作方面有很多探索和創(chuàng)新,，您能就此作一些介紹嗎？