新華社武漢３月１６日電 （記者王自宸）湖北首例跨區(qū)域管轄環(huán)境行政公益訴訟案——公益訴訟人秭歸縣人民檢察院訴被告鶴峰縣林業(yè)局未依法履行職責(zé)案,，１６日在秭歸縣人民法院一審公開宣判，確認(rèn)被告違法并責(zé)令其依法履行職責(zé),。

２００５年,，湖北省鶴峰縣容美鎮(zhèn)原朱家山林場黨支部書記蔣某以農(nóng)戶黃某甲等５人的名義騙取該年度退耕還林補(bǔ)助資金。２００６年至２０１１年度的退耕還林補(bǔ)助資金由黃某甲等五人冒領(lǐng),。蔣某于２０１２年被鶴峰縣人民法院以詐騙罪定罪并免予刑事處罰,，依法追繳違法所得，黃某甲等五戶冒領(lǐng)的退耕還林補(bǔ)助資金未予追回,。此后,，鶴峰縣人民檢察院向鶴峰縣林業(yè)局發(fā)出３次檢察建議，建議該局依法履行職責(zé),，但鶴峰縣林業(yè)局既未追回冒領(lǐng)的退耕還林補(bǔ)助資金，也未依法作出行政處理決定,。

秭歸縣人民法院審理后認(rèn)為,，被告應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)對退耕還林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，防止虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金等現(xiàn)象的發(fā)生,，如有發(fā)生應(yīng)責(zé)令冒領(lǐng)者退回補(bǔ)助資金,。被告在發(fā)現(xiàn)黃某甲等人冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助資金后,，只是停發(fā)其退耕還林補(bǔ)助資金并開展部分調(diào)查取證工作，但未采取有效措施追回冒領(lǐng)的補(bǔ)助資金,，未做出行政處理決定和申請有關(guān)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,，致使國有資金至今未能追回，被告的行為已構(gòu)成怠于履行行政職責(zé)的不作為行為,，判令鶴峰縣林業(yè)局在判決生效后６０日內(nèi)對黃某甲等人依法履行職責(zé),。