“世界那么大,,我想去看看,?!边@句話,,不知引起了多少人的共鳴,,表達(dá)了多少人的心聲,。去看看,,不僅是指外出旅游,,還包括到外地學(xué)習(xí),、就業(yè)甚至養(yǎng)老,。
在經(jīng)濟(jì)大潮的裹挾下,,有多少人離開(kāi)故鄉(xiāng)去看外面的世界?《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》顯示:截至2015年年末,,我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)2.47億人,,相當(dāng)于每6個(gè)人中,就有一個(gè)是流動(dòng)人口,。報(bào)告認(rèn)為,未來(lái)5至15年人口流動(dòng)遷移規(guī)模,,包括落戶城鎮(zhèn)的人口仍將持續(xù)增加,。規(guī)模龐大的人口遷移流動(dòng),是我國(guó)現(xiàn)階段一個(gè)突出的特點(diǎn),,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)非?;钴S的、非常重要的因素,。
2億多人的遷移流動(dòng),,真的是蔚為壯觀!近幾年,,流動(dòng)人口早已超出“外來(lái)務(wù)工人員”的概念,家庭化特點(diǎn)越來(lái)越突出,流動(dòng)老人和流動(dòng)兒童的數(shù)量不斷增加,。從最早的農(nóng)村青壯年流出到家庭化遷移,這一變化與我國(guó)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是合拍的,。
然而,,還有一句老話叫“在家千日好,出門一時(shí)難”,。這么多人拉家?guī)Э诘?,投奔到一個(gè)新的環(huán)境,作難的事情肯定不少:居住證能不能辦下來(lái),?孩子在哪兒上學(xué)?老人的養(yǎng)老金怎么領(lǐng)?看病能否就地報(bào)銷,?哪一件事都少不了要開(kāi)證明、辦手續(xù),??梢惶岬介_(kāi)證明辦手續(xù),很多人就頭大:“人都過(guò)來(lái)定居了,,好多事還要到原戶籍地開(kāi)證明,,腿跑斷了不說(shuō),真搭不起時(shí)間和路費(fèi)呀,!”
麻辣姐隔壁的徐大爺退休后,,跟著女兒在北京定居,成了“老漂”一族,。徐大爺說(shuō),,這十幾年里,最麻煩的事就是報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),。得把票據(jù)攢齊了,,醫(yī)院開(kāi)的各類證明一張也不能少,然后寄回老家,,再托親戚朋友轉(zhuǎn)到工作單位,由單位再找醫(yī)保部門結(jié)算,。一來(lái)一回要兩三個(gè)月才能辦妥,。老這么麻煩別人,特別不好意思,。有一年寄出的票據(jù)丟了,,該報(bào)銷的1萬(wàn)多元都沒(méi)了,讓他窩心了好長(zhǎng)一段時(shí)間,。
人口已經(jīng)跨區(qū)域流動(dòng)了,,有關(guān)部門的服務(wù)卻仍在“原地打轉(zhuǎn)”,這樣的煩惱該如何解決??jī)蓵?huì)上,,麻辣財(cái)經(jīng)采訪了代表委員,,就政府部門如何完善“異地服務(wù)”出主意想辦法。
與公民個(gè)人相關(guān)基本信息,,仍處于碎片化狀態(tài)
“希望以后開(kāi)具個(gè)人身份,、財(cái)產(chǎn)、婚姻狀況等證明,,以及辦理護(hù)照,、居住證,領(lǐng)取養(yǎng)老金,、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)這些事,,無(wú)論我在哪個(gè)城市,都能就地解決,?!睉艏诤邶埥⑷缃裨诒本╅_(kāi)餐館的劉薇說(shuō)起政務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),,列出了一長(zhǎng)串“愿望清單”,。這些愿望,有些正在變成現(xiàn)實(shí),。
以前,,貸款、買房,、出國(guó),、遷戶、申請(qǐng)廉租房等,,需要到有關(guān)部門開(kāi)“婚姻證明”,,2015年9月,“婚姻登記記錄證明”被取消,,辦理上述事項(xiàng)無(wú)須再到民政部門開(kāi)證明,,外地人也用不著往返奔波了。
2016年7月1日起,,全國(guó)大中城市和部分縣市啟動(dòng)了居民身份證異地受理工作,。這之前不到一年的試點(diǎn)期間,“異地受理”已經(jīng)累計(jì)辦證170萬(wàn)張,。
不過(guò)總體看,,與公民個(gè)人相關(guān)的戶籍、就業(yè),、醫(yī)療,、婚姻等基本信息,仍處于碎片化狀態(tài),政府部門之間,、地區(qū)之間的共享程度并不高,。
今年的政府工作報(bào)告提出,要加快國(guó)務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,,形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,,堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策,、開(kāi)便利之門,。
“一些民生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有賴于政務(wù)信息平臺(tái)的聯(lián)通,。今年要實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),、異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,就涉及財(cái)政,、衛(wèi)生,、公安等多部門信息的跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)?!?國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō),,只有讓信息多跑路,才能讓群眾少跑路,。