“世界那么大,,我想去看看,。”這句話,,不知引起了多少人的共鳴,,表達(dá)了多少人的心聲。去看看,不僅是指外出旅游,,還包括到外地學(xué)習(xí),、就業(yè)甚至養(yǎng)老。
在經(jīng)濟(jì)大潮的裹挾下,,有多少人離開故鄉(xiāng)去看外面的世界,?《中國流動人口發(fā)展報告2016》顯示:截至2015年年末,我國流動人口數(shù)量達(dá)2.47億人,,相當(dāng)于每6個人中,,就有一個是流動人口。報告認(rèn)為,,未來5至15年人口流動遷移規(guī)模,,包括落戶城鎮(zhèn)的人口仍將持續(xù)增加。規(guī)模龐大的人口遷移流動,,是我國現(xiàn)階段一個突出的特點(diǎn),,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個非常活躍的,、非常重要的因素,。
2億多人的遷移流動,真的是蔚為壯觀,!近幾年,,流動人口早已超出“外來務(wù)工人員”的概念,家庭化特點(diǎn)越來越突出,,流動老人和流動兒童的數(shù)量不斷增加,。從最早的農(nóng)村青壯年流出到家庭化遷移,這一變化與我國加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是合拍的,。
然而,還有一句老話叫“在家千日好,,出門一時難”,。這么多人拉家?guī)Э诘模侗嫉揭粋€新的環(huán)境,,作難的事情肯定不少:居住證能不能辦下來,?孩子在哪兒上學(xué)?老人的養(yǎng)老金怎么領(lǐng)?看病能否就地報銷?哪一件事都少不了要開證明,、辦手續(xù),。可一提到開證明辦手續(xù),,很多人就頭大:“人都過來定居了,,好多事還要到原戶籍地開證明,腿跑斷了不說,真搭不起時間和路費(fèi)呀,!”
麻辣姐隔壁的徐大爺退休后,,跟著女兒在北京定居,成了“老漂”一族,。徐大爺說,,這十幾年里,最麻煩的事就是報銷醫(yī)藥費(fèi),。得把票據(jù)攢齊了,,醫(yī)院開的各類證明一張也不能少,然后寄回老家,,再托親戚朋友轉(zhuǎn)到工作單位,,由單位再找醫(yī)保部門結(jié)算。一來一回要兩三個月才能辦妥,。老這么麻煩別人,,特別不好意思。有一年寄出的票據(jù)丟了,,該報銷的1萬多元都沒了,,讓他窩心了好長一段時間。
人口已經(jīng)跨區(qū)域流動了,,有關(guān)部門的服務(wù)卻仍在“原地打轉(zhuǎn)”,,這樣的煩惱該如何解決?兩會上,,麻辣財經(jīng)采訪了代表委員,,就政府部門如何完善“異地服務(wù)”出主意想辦法。
與公民個人相關(guān)基本信息,,仍處于碎片化狀態(tài)
“希望以后開具個人身份,、財產(chǎn)、婚姻狀況等證明,,以及辦理護(hù)照,、居住證,領(lǐng)取養(yǎng)老金,、報銷醫(yī)藥費(fèi)這些事,,無論我在哪個城市,都能就地解決,?!睉艏诤邶埥⑷缃裨诒本╅_餐館的劉薇說起政務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),,列出了一長串“愿望清單”,。這些愿望,,有些正在變成現(xiàn)實(shí)。
以前,,貸款,、買房、出國,、遷戶,、申請廉租房等,需要到有關(guān)部門開“婚姻證明”,,2015年9月,,“婚姻登記記錄證明”被取消,辦理上述事項無須再到民政部門開證明,,外地人也用不著往返奔波了,。
2016年7月1日起,全國大中城市和部分縣市啟動了居民身份證異地受理工作,。這之前不到一年的試點(diǎn)期間,,“異地受理”已經(jīng)累計辦證170萬張。
不過總體看,,與公民個人相關(guān)的戶籍,、就業(yè)、醫(yī)療,、婚姻等基本信息,,仍處于碎片化狀態(tài),政府部門之間,、地區(qū)之間的共享程度并不高,。
今年的政府工作報告提出,要加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,,形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺,。要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,,堅決除煩苛之弊,、施公平之策、開便利之門,。
“一些民生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,有賴于政務(wù)信息平臺的聯(lián)通,。今年要實(shí)現(xiàn)全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),、異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,就涉及財政,、衛(wèi)生,、公安等多部門信息的跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。” 國家行政學(xué)院教授汪玉凱說,,只有讓信息多跑路,,才能讓群眾少跑路。