2015年,,我國刑法修正案(九)將襲警行為列入刑法適用范圍,暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人民警察的,,依照“以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的,,處三年以下有期徒刑,、拘役、管制或者罰金”的規(guī)定從重處罰,。
雖然襲警入刑,,但暴力抗法現(xiàn)象仍然頻發(fā)。
“暴力襲警在刑法中并沒有單獨設立罪名,,僅是在妨害公務罪的條款里增設了第五款來規(guī)定對襲警的處罰,。由于該條文規(guī)定過于簡約,在司法適用中常常出現(xiàn)許多困境,,影響了對襲警案件處理的嚴肅性和統(tǒng)一性,。”安徽省法律援助中心業(yè)務部主任丁明分析,。
丁明稱,,在司法實踐中,對于妨礙公務行為要達到何種程度,、造成什么樣的后果才構成刑法意義上的犯罪,,實際操作性比較欠缺,也沒有配套的司法解釋進行明確,,有的時候處于罪與非罪的臨界值之間,,所以抗法者被追究刑事責任并沒占到多數(shù)。比如常見報端的某某掌摑交警,,這種公然對抗民警執(zhí)法的行為,,就多是給予治安管理處罰。
“而同樣的,,醉駕也入了刑,,同時相關配套法規(guī)明確了醉駕的認定標準,讓法律條文很好地轉換為執(zhí)法實踐,,帶來酒后駕駛情況的明顯改觀,。所以如果不明確襲警的入刑‘門檻’,會影響到法律威懾力的發(fā)揮,也削弱了法律的預防和打擊犯罪作用,?!倍∶髡f。
張登山認為,,部分群眾過度維權與執(zhí)法者缺失維權觀念這一對矛盾,,也是造成抗法,、襲警事件屢禁不止的原因。