具體操作層面,，九江石化舉行了20多場(chǎng)報(bào)告會(huì)，參會(huì)者涵蓋中小學(xué)生,、街道工作人員,、公務(wù)員直至網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，“通過面對(duì)面的溝通,，成功把反對(duì)者從激烈反對(duì)轉(zhuǎn)化成溫和反對(duì),，再轉(zhuǎn)化成不反對(duì)。現(xiàn)在有一部分已經(jīng)成了堅(jiān)定的支持者”,。

而中國(guó)石油、中國(guó)石化等多年來例行的企業(yè)“公眾開放日”活動(dòng),，在博取公眾支持度方面,，也有不錯(cuò)效果。

公眾參與難局如何破解

但企業(yè)力量畢竟有限,，“政府擔(dān)當(dāng)”仍無法回避,。只是，在信任危機(jī)大背景,、穩(wěn)定壓倒一切小背景下,，“政府敢于擔(dān)當(dāng)”又談何容易,。

一方面，所有的反PX事件背后都有錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾纏,，另一方面,，大范圍的社會(huì)信任危機(jī)更加劇了利益訴求的復(fù)雜性。曹鳳中不無擔(dān)心地表示,，信任危機(jī)幾乎涵蓋了社會(huì)生活的所有方面,，導(dǎo)致公眾對(duì)政府的社會(huì)治理能力、尤其對(duì)環(huán)境污染等越演越烈的社會(huì)問題的根治失去信心,?！癙X事件就是在這種情況下發(fā)生的，公眾寧愿相信中科院院士趙玉芬等105名全國(guó)政協(xié)委員提出的‘PX屬危險(xiǎn)化學(xué)品和高致癌物’的非專業(yè)說法,，而不相信政府和專家‘PX不是致癌物’的科學(xué)解釋,。”而“解決社會(huì)信任問題是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程”,。

曹鳳中分析,，PX風(fēng)波從表面上看，是公眾對(duì)封閉的,、不夠有效透明的審批程序提出異議,，本質(zhì)上則是對(duì)公權(quán)力缺乏有力監(jiān)督、公共利益難以得到切實(shí)保護(hù)的擔(dān)憂,。解決之道,，在于完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度，架構(gòu)政府,、社會(huì),、企業(yè)共同治理模式。