該函強調(diào),除國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域京津冀、上海,、江蘇、浙江外,,各地區(qū)要在2017年4月14日前,,將取消二手車限遷政策落實情況和《取消二手車限遷政策情況表》,,分別報商務(wù)部、公安部,、環(huán)保部,。對于取消二手車限遷政策進展緩慢的地區(qū),將提請國務(wù)院適時展開實地督查,。
山東“限遷”政策始于5年前
記者從山東省有關(guān)部門了解到,,山東省對低于國四排放標(biāo)準(zhǔn)的異地車輛執(zhí)行“限遷”,,肇始于5年前。
2012年7月,,山東省環(huán)保廳,、公安廳兩部門發(fā)出《關(guān)于加強省外轉(zhuǎn)入機動車排氣污染防治管理的通告》?!锻ǜ妗烽_宗明義:控制機動車排氣污染,,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。其所依據(jù)的法律法規(guī)是《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省機動車排氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定,。
《通告》規(guī)定,,外省(區(qū)、市)申請轉(zhuǎn)入山東省的在用機動車,,應(yīng)當(dāng)達到國四階段排放標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)環(huán)保檢驗機構(gòu)檢驗合格后方予受理,。
據(jù)悉,,近年來,不僅山東以大氣污染治理等為原由,,對異地車輛實行“限遷”,,有多個省份(區(qū)、市),,如廣西,、重慶等10多個省(區(qū)、市)針對外地車輛遷入設(shè)定排放等條件的政策仍未取消,。而一些地方政府出臺政策設(shè)定條件禁止異地車輛遷入的同時,,也制造了二手車異地交易的壁壘,影響了市場流通,。
中央一年四次發(fā)文取消“限遷”
2016年3月,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》,,不得制定實施限制二手車遷入政策,,除了國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域(京津冀、長三角,、珠三角)此外,,已經(jīng)實施限制二手車遷入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消,,營造二手車自由流通的市場環(huán)境,。