該函強(qiáng)調(diào),，除國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域京津冀、上海,、江蘇、浙江外，各地區(qū)要在2017年4月14日前,，將取消二手車限遷政策落實(shí)情況和《取消二手車限遷政策情況表》,，分別報(bào)商務(wù)部、公安部,、環(huán)保部,。對(duì)于取消二手車限遷政策進(jìn)展緩慢的地區(qū)，將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)展開(kāi)實(shí)地督查,。

山東“限遷”政策始于5年前

記者從山東省有關(guān)部門(mén)了解到,，山東省對(duì)低于國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的異地車輛執(zhí)行“限遷”，肇始于5年前,。

2012年7月,，山東省環(huán)保廳、公安廳兩部門(mén)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)省外轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理的通告》,?！锻ǜ妗烽_(kāi)宗明義：控制機(jī)動(dòng)車排氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。其所依據(jù)的法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定,。

《通告》規(guī)定，外省(區(qū),、市)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入山東省的在用機(jī)動(dòng)車,，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方予受理,。

據(jù)悉,，近年來(lái)，不僅山東以大氣污染治理等為原由,，對(duì)異地車輛實(shí)行“限遷”,，有多個(gè)省份(區(qū)、市),，如廣西,、重慶等10多個(gè)省(區(qū)、市)針對(duì)外地車輛遷入設(shè)定排放等條件的政策仍未取消,。而一些地方政府出臺(tái)政策設(shè)定條件禁止異地車輛遷入的同時(shí),，也制造了二手車異地交易的壁壘，影響了市場(chǎng)流通。

中央一年四次發(fā)文取消“限遷”

2016年3月,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》,，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，不得制定實(shí)施限制二手車遷入政策,，除了國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角)此外,，已經(jīng)實(shí)施限制二手車遷入政策的地方,，要在2016年5月底前予以取消，營(yíng)造二手車自由流通的市場(chǎng)環(huán)境,。