2016年12月,兩地正式簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托提取證據(jù)的安排》,于今年3月1日生效。
在香港律政司副首席政府律師林美秀看來,取證安排除優(yōu)化兩地的取證協(xié)助合作外,還加強(qiáng)了兩地人員的溝通、互動(dòng)和了解,在兩制的平臺(tái)上找出創(chuàng)新方法解決問題,。香港律政司會(huì)與香港特區(qū)相關(guān)機(jī)關(guān)及內(nèi)地人民法院保持溝通,致力讓取證安排發(fā)揮效用。
婚姻家事判決有望互認(rèn)執(zhí)行
“兩地民商事司法協(xié)助仍有很大的發(fā)展需要和空間”是與會(huì)代表的一致認(rèn)識(shí)。《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到,研討會(huì)上,多位代表關(guān)注并呼吁兩地盡快解決相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家事判決這一問題,。
據(jù)公開數(shù)據(jù),2001年以來,內(nèi)地、香港婚姻數(shù)字以年均8.3%的速度增長(zhǎng),?;橐鰯?shù)量的增加,意味著出現(xiàn)婚姻糾紛的可能性加大。
雖然缺乏制度性安排,但近年來兩地司法機(jī)關(guān)都以個(gè)案方式進(jìn)行了有益探索,。2010年,香港終審法院在馬琳與楊軍離婚案中,以3:2多票認(rèn)可了廣東省深圳市中級(jí)人民法院的離婚判決,。2011年,最高法批復(fù)廣東省高級(jí)人民法院對(duì)香港法院的一起離婚判決予以認(rèn)可。
為更好地處理涉港婚姻家庭糾紛,深圳大學(xué)法學(xué)院副教授張淑鈿建議,建立“一攬子”婚姻家事判決相互認(rèn)可與執(zhí)行安排,涵蓋所有婚姻家事判決,涵蓋離婚糾紛的司法判決和行政決定,構(gòu)建比目前單邊立法更為寬松,、更為簡(jiǎn)便和清晰的判決認(rèn)可審查條件,。
香港律政司副法律政策專員黃慶康介紹說,兩地2016年簽署的會(huì)談紀(jì)要明確,2017年6月底前將簽署相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭案件判決安排。目前,兩地初步同意該安排的范圍將涵蓋離婚,、領(lǐng)養(yǎng),、子女管養(yǎng)的判決、針對(duì)家庭暴力的強(qiáng)制令或保護(hù)令以及一些其他在內(nèi)地婚姻家事案由下的判決,兩地互認(rèn)和執(zhí)行婚姻家事判決指日可待,。
互認(rèn)民商事判決實(shí)踐需求大
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,全國(guó)法院審結(jié)各類涉港澳臺(tái)民商事案件2.3萬余件,同比上升17.5%,其中涉港民商事案件1.5萬余件,占61.5%,;審結(jié)的涉港民商事案件呈快速上升趨勢(shì),已連續(xù)兩年保持20%以上的增幅。
最高人民法院民四庭庭長(zhǎng)張勇健說:“隨著兩地人員和經(jīng)貿(mào)往來的日益頻繁,兩地當(dāng)事人之間的民商事糾紛不斷增多,兩地相互認(rèn)可和執(zhí)行判決的需求日趨明顯,?!?/p>
2006年,兩地簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行當(dāng)事人協(xié)議管轄的民商事案件判決的安排》。由于判決安排僅適用于當(dāng)事人約定排他性管轄的金錢給付判決,而司法實(shí)踐中,當(dāng)事人一般不約定管轄法院或出于執(zhí)行便利的考慮,約定由香港或內(nèi)地法院行使非排他性管轄,因此適用該安排的判決為數(shù)不多,。