人民銀行法條司副司長龐任平表示,，不少非法集資組織打著“經(jīng)濟新業(yè)態(tài)”“金融創(chuàng)新”等幌子，從商品營銷,、資源開發(fā),、種植養(yǎng)殖等“實體經(jīng)濟”向理財,、眾籌、期貨,、虛擬貨幣等純粹“資本運作”轉(zhuǎn)變,。“一些不法分子不惜重金,，通過媒體進行宣傳包裝,，邀請名人,、學者和官員站臺造勢，欺騙性強,?！?/p>

“犯罪手法不斷翻新，投資人辨別風險難度大,，容易深陷圈套,。”最高人民檢察院相關部門負責人表示,。

對此,，處置非法集資部際聯(lián)席會議提出，下一階段將著重強化對投資理財?shù)让耖g投融資中介機構的監(jiān)管,，推動加快出臺金融類廣告正面清單,、負面清單，明確金融機構以外任何組織和個人不得發(fā)布任何融資類廣告,。

嚴防非法集資“下鄉(xiāng)進村”

據(jù)成員單位介紹,，近年來，非法集資出現(xiàn)“下鄉(xiāng)進村”的新趨勢,，嚴重損害農(nóng)民群眾切身利益,。

一些地方農(nóng)民合作社打著合作金融旗號，突破“社員制”“封閉性”原則,，超范圍對外吸收資金,。有的合作社開設銀行式的營業(yè)網(wǎng)點，欺騙誤導農(nóng)村群眾,。有的投資理財公司,、非融資性擔保公司改頭換面,，在農(nóng)村廣布“熟人業(yè)務員”,，虛構高額回報理財產(chǎn)品吸收資金。一些不法分子還利用保險機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村地區(qū)服務力量薄弱的便利,，假借保險名義從事非法集資。

“利用合作社的這類非法集資隱蔽性強,、波及范圍大,，涉案金額雖不高，但涉及人數(shù)眾多,?！鞭r(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站副站長趙鐵橋認為，這既有農(nóng)村金融供給服務不足等原因,，也與監(jiān)管缺失,、利益驅(qū)動等因素有關,。一方面，一些農(nóng)民群眾普遍缺乏風險防范意識,，辨別能力低,，容易受到利益誘惑。另一方面,，現(xiàn)行法律對農(nóng)民合作社沒有明確主管部門,，特別是對其開展內(nèi)部信用合作尚未明確部門監(jiān)管職責，存在監(jiān)管空白,，也為一些非法集資組織提供了可乘之機,。

處置非法集資部際聯(lián)席會議表示，今后一段時間,，將落實地方政府主體責任,，重點加強基層組織和工作機制建設，確保力量下沉,。并于今年5月組織全國開展防范非法集資宣傳月活動,，強化針對農(nóng)村地區(qū)和中老年群體的宣傳教育。