人民銀行法條司副司長龐任平表示，不少非法集資組織打著“經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)”“金融創(chuàng)新”等幌子,，從商品營銷,、資源開發(fā),、種植養(yǎng)殖等“實體經(jīng)濟(jì)”向理財、眾籌,、期貨,、虛擬貨幣等純粹“資本運作”轉(zhuǎn)變?！耙恍┎环ǚ肿硬幌е亟?，通過媒體進(jìn)行宣傳包裝，邀請名人,、學(xué)者和官員站臺造勢,，欺騙性強(qiáng)?！?/p>

“犯罪手法不斷翻新，投資人辨別風(fēng)險難度大,，容易深陷圈套,。”最高人民檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,。

對此,，處置非法集資部際聯(lián)席會議提出，下一階段將著重強(qiáng)化對投資理財?shù)让耖g投融資中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，推動加快出臺金融類廣告正面清單,、負(fù)面清單，明確金融機(jī)構(gòu)以外任何組織和個人不得發(fā)布任何融資類廣告,。

嚴(yán)防非法集資“下鄉(xiāng)進(jìn)村”

據(jù)成員單位介紹,，近年來，非法集資出現(xiàn)“下鄉(xiāng)進(jìn)村”的新趨勢,，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾切身利益,。

一些地方農(nóng)民合作社打著合作金融旗號，突破“社員制”“封閉性”原則,，超范圍對外吸收資金,。有的合作社開設(shè)銀行式的營業(yè)網(wǎng)點，欺騙誤導(dǎo)農(nóng)村群眾,。有的投資理財公司,、非融資性擔(dān)保公司改頭換面，在農(nóng)村廣布“熟人業(yè)務(wù)員”,，虛構(gòu)高額回報理財產(chǎn)品吸收資金,。一些不法分子還利用保險機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)服務(wù)力量薄弱的便利,，假借保險名義從事非法集資,。

“利用合作社的這類非法集資隱蔽性強(qiáng)、波及范圍大，涉案金額雖不高,，但涉及人數(shù)眾多,。”農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站副站長趙鐵橋認(rèn)為,，這既有農(nóng)村金融供給服務(wù)不足等原因,，也與監(jiān)管缺失、利益驅(qū)動等因素有關(guān),。一方面,，一些農(nóng)民群眾普遍缺乏風(fēng)險防范意識，辨別能力低,，容易受到利益誘惑,。另一方面，現(xiàn)行法律對農(nóng)民合作社沒有明確主管部門,，特別是對其開展內(nèi)部信用合作尚未明確部門監(jiān)管職責(zé),，存在監(jiān)管空白，也為一些非法集資組織提供了可乘之機(jī),。

處置非法集資部際聯(lián)席會議表示,，今后一段時間，將落實地方政府主體責(zé)任,，重點加強(qiáng)基層組織和工作機(jī)制建設(shè),，確保力量下沉。并于今年5月組織全國開展防范非法集資宣傳月活動,，強(qiáng)化針對農(nóng)村地區(qū)和中老年群體的宣傳教育,。