據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,，為促進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)文明行為的進(jìn)一步提升,，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)社會(huì)文明若干規(guī)定(草案)》日前提交廈門市人大常委會(huì)進(jìn)行初審，這部法規(guī)草案賞罰分明,，既加大了對(duì)不文明行為的處罰力度,，同時(shí)通過(guò)建立文明檔案和文明積分制度等，倡導(dǎo)鼓勵(lì)市民爭(zhēng)做文明人,。

這部法規(guī)草案最引人關(guān)注的是對(duì)多種不文明行為的行政罰款標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,，而且還新設(shè)定了一些處罰。比如,，機(jī)動(dòng)車通過(guò)交叉路口或人行橫道,，如果沒(méi)減速避讓行人，罰300元,；如果亂扔果皮,、紙屑、煙蒂等廢棄物,，罰300元,，情節(jié)嚴(yán)重的，罰1000元,；攜帶犬只到戶外活動(dòng),，如果沒(méi)及時(shí)清除犬只糞便，情節(jié)嚴(yán)重的,，罰1000元,；公共場(chǎng)所禁止吸煙，否則罰300元等,。

在加大對(duì)不文明行為處罰力度的同時(shí),，法規(guī)草案也注重倡導(dǎo)和鼓勵(lì)文明行為。提出要探索建立社會(huì)文明信息平臺(tái),、文明檔案和文明積分制度,，將文明與否與單位和個(gè)人的利益掛鉤，并納入公共信用信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。文明積分或可作為本市單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獲得市政府各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，以及外來(lái)人員辦理居住證,、積分入學(xué),、積分落戶的重要依據(jù)等。

據(jù)了解,，在對(duì)這部法規(guī)草案進(jìn)行審議的過(guò)程中,，大家普遍認(rèn)為，通過(guò)增強(qiáng)懲戒力度,，能夠有效釋放“不敢違,、不可違、不愿違”的效應(yīng),，解決過(guò)去處罰“不痛不癢”,、“法不責(zé)眾”的問(wèn)題。關(guān)鍵是要增強(qiáng)法規(guī)的可操作性,，使得既能夠嚴(yán)格執(zhí)行到位,，又不會(huì)增加太多執(zhí)法成本。比如怎樣才能對(duì)每一起不文明行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處罰,，如果對(duì)方以身上沒(méi)帶錢等理由拒交罰款怎么辦都需要細(xì)化,。（記者陳庚）