新華社北京5月21日電（記者毛偉豪）記者21日從北京市食藥監(jiān)局獲悉,，北京市近期連續(xù)開展對農村,、學校周邊銷售“五毛零食”的“飛行檢查”和監(jiān)督抽檢。截至20日,，水屯市場等五大批發(fā)市場主動清退“五毛零食”,，兩家小食品生產企業(yè)被責令停業(yè)整頓。北京市將根據(jù)檢查結果對存在較大風險隱患的“五毛零食”追根溯源，嚴格兒童食品準入,，保障青少年身體健康,。

“五毛零食”是流行于兒童特別是小學生群體的所謂“休閑食品”，該類食品往往在包裝標簽上冠以一些奇特的吸引青少年眼球的名稱,，如“唐僧肉”“片甲不留”等,，并以價格低廉、口味新奇受到學生的喜愛,，主要在學校周邊的一些小食雜店銷售,。“五毛零食”多次被曝光存在超范圍,、超限量使用食品添加劑或菌落總數(shù)超標等食品安全隱患,。

食藥監(jiān)部門對批發(fā)市場開展暗訪或突擊式的“飛行檢查”發(fā)現(xiàn)，市場上銷售調味面（肉）制品,、膨化食品,、果凍、飲料等“五毛零食”,，部分存在著ＳＣ（ＱＳ）,、廠名、廠址等標簽標識內容缺失或不全及食品供應商資質,、產品質量合格證明文件不全等問題,。目前，水屯市場,、八里橋市場,、石門市場、大洋路市場,、三旗百匯市場等五大批發(fā)市場內商戶主動清退“五毛零食”銷售,。

在對休閑食品生產企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，北京祥隆宮食品有限公司第一分公司和北京華飛食品有限公司兩家企業(yè)在產品出廠檢驗,、物料管理,、包裝標簽、供應商管理方面存在問題,，已被責令暫停生產活動,，立即組織整改。執(zhí)法部門還對企業(yè)涉嫌違法的行為立案調查,。

北京市食藥監(jiān)局相關負責人表示,，針對小包裝調味面制品等主要以兒童為消費對象的產品，為確保兒童食品安全無風險,，今后將嚴格其市場準入標準,，嚴查濫用“三劑”，即脫氫乙酸,、苯甲酸等防腐劑,，甜蜜素、安賽蜜,、糖精鈉等甜味劑,，以及胭脂紅、日落黃等人工合成著色劑的“五毛零食”,，嚴格規(guī)范產品標簽標識,，嚴查生產經(jīng)營企業(yè)供應資質，發(fā)現(xiàn)問題食品一律下架退市,，并通報生產企業(yè)所在地監(jiān)管部門,。

延伸閱讀：“五毛食品”入侵農村地區(qū) “辣條群體”健康堪憂

3月18日10時，河北張家口西河營鎮(zhèn)的紅旗小學小賣部內,，孩子們在爭相購買一款辣條,，其外包裝上的生產日期印得模糊不清，包裝也粗糙劣質,，有些零食甚至沒有任何產品信息,。

“辣條”，如今成了課間飯后流行于農村兒童間零食的代名詞,。以辣條為代表,，單價在五毛到1元的各類膨化食品、糖果被媒體稱為“五毛零食”,，而酷愛吃辣條的消費者被稱為“辣條群體”,。目前“五毛零食”正在包圍著農村校園，侵擾著成長中的農村兒童,。

“五毛零食”包圍農村兒童

“滿客家”“宴遇”“酸π”……《工人日報》記者在紅旗小學這個不到10平方米的小賣部柜臺上看到堆放約幾十種花花綠綠的小零食。不到1分鐘這里已擠滿了孩子,?！懊刻於汲院芏嗬睏l沒感覺到影響健康，一想到那個味道,，我口水都流出來了,。”一個三年級的學生邊買辣條邊跟記者說,。

“這個牌子的辣條賣得很好,，孩子們很喜歡吃?！睋?jù)店主介紹,，一款定價1元的大包辣條十分暢銷，每天可賣出20多包,。但就是這種“暢銷”食品,，外包裝上的生產日期卻印得模糊不清，無法識別,。除了包裝不合格,，有些散裝棒棒糖上沒有任何產品信息。

記者走訪鎮(zhèn)上其他學校和居民小區(qū)附近的十多家小賣部發(fā)現(xiàn),，其所賣多是這類生產信息不全,、包裝不合格的辣條、香干,、鹵蛋,、糖果、膨化食品,。

一家小賣部店主告訴記者,，一元以內的糖賣得最好?！靶『⒆記]錢,，家里給的零花錢平均每天也就一兩元?！奔t旗小學的一名陳姓老師介紹說,，“當?shù)仄骄べY水平在3000元左右，家長花在孩子身上的零花錢水平不會太高,?！?/p>“五毛食品”入侵農村地區(qū),，其實早已有人關注。

從2013年開始,，中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授彭亞拉團隊歷時3年調查了江西,、河南、河北,、四川、山西以及北京周邊的12所農村學校和2所流動兒童學校發(fā)現(xiàn),，與大多數(shù)城市孩子相比,，在吃什么才健康的問題上，我國一些貧困地區(qū)的農村兒童,，特別是留守兒童和流動兒童面臨著嚴峻形勢,。

調查團隊發(fā)現(xiàn)，農村學校周邊出售的許多小零食,，生產廠家地址,、電話等信息虛假比例達30%。這些劣質零食正在農村地區(qū)兒童間流行,，占據(jù)了他們食物攝入的很大比例,。在被調查的孩子中，經(jīng)常吃零食的占73%,，有些孩子甚至一天能吃三四包辣條,，還有不少孩子把零食當正餐。

“辣條群體”形成的多重因素

以張家口市為例,，記者調查發(fā)現(xiàn),，除了農村，一些城鄉(xiāng)結合部和集鎮(zhèn)也不同程度存在上述現(xiàn)象,。而從農村到城市,，隨著學校和居民聚居點附近大型連鎖生活超市分布的逐漸密集，銷售劣質食品的小賣部數(shù)量則出現(xiàn)下降趨勢,。

“我家孩子一般很少吃那些劣質零食,。一是附近大超市沒有賣，二是我們都在嚴格控制孩子吃零食的量,?！痹诒本┮患椅幕霭鏅C構工作的周女士告訴記者，在飲食特別是孩子的零食方面,，她很謹慎,。

“五毛零食”為何能入侵農村，農村地區(qū)和貧困地區(qū)消費者為何鐘愛“辣條”,？

記者采訪發(fā)現(xiàn),，農村地區(qū)食品安全監(jiān)管缺位是其成為劣質食品泛濫之地的主因,。“沒人管,，小賣部從成本考慮就進那些低價劣質的零食了,。”陳老師說,。

而長期從事農村研究的社會學者呂盼博在接受《工人日報》記者采訪時認為,，劣質零食在農村地區(qū)流行，除農村消費水平低,、監(jiān)管不夠等因素外,，背后還有更深刻的社會文化因素?！傲闶畴m然只是單一的飲食差異,，其背后卻是基于經(jīng)濟能力差異的受教育水平差異、認知能力的差異,。由于父輩或者隔代監(jiān)護的祖輩受教育水平低,，他們對食物營養(yǎng)與食品安全認知存在盲區(qū)?！?/p>呂盼博的觀點在農村家長身上得到印證,。孩子在江西農村老家上小學的呂先生告訴記者，平時打工不在家,，過年回家會帶很多孩子愛吃的零食,，“我也覺得辣條挺好吃的，孩子想吃就買,，能有什么問題,，但孩子不愛吃飯了還是挺頭疼的?！?p>彭亞拉的調研也發(fā)現(xiàn),，貧困地區(qū)的經(jīng)濟條件改善了，但孩子的身體質量指數(shù)的合格率并不會提高,。她在接受媒體采訪時說：“我們在山西和湖南的調研發(fā)現(xiàn),，原以為經(jīng)濟條件好了以后，營養(yǎng)不良的孩子就變成了身體健康的孩子,，實際情況卻是變成了超重和肥胖的孩子,。所以經(jīng)濟條件的改善不一定能夠改善孩子的營養(yǎng)狀況和健康狀況，我們還需要教育,?！?/p>

加強監(jiān)管更要開展食育

農村地區(qū)劣質零食橫行，威脅農村兒童飲食健康,，而這些零食卻很難流入城市,。對此,，有專家認為要讓問題食品在農村無處藏身，必須從源頭治理,，加強生產和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。

2016年底，國務院食品安全辦,、公安部,、農業(yè)部、國家工商總局,、國家食品藥品監(jiān)管總局五部門聯(lián)合開展農村食品安全治理專項督查,，要求完善農村食品生產經(jīng)營全鏈條監(jiān)管，形成全方位,、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農村食品安全治理長效機制,。

而記者在所走訪的農村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn),，農村食育知識普遍缺乏,，家長說不清、學校道不明,、孩子不在意,，也是除食品安全外，讓劣質零食橫行的重要原因,。因此,，需要加強宣傳教育，提高農村地區(qū)的食品安全意識,。

在“2016中國食育高峰論壇”上,，彭亞拉建議，把膳食營養(yǎng)與食品安全教育嵌入到國家“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”中,，提高孩子們的健康水平,。

每天，在放學鈴響前十分鐘,，豫南一農村小賣部店主湯女士就會放下手頭的事情,，開始迎接一天的銷售高峰。鈴聲一響,，學生們就會像脫韁的小野馬,，涌進她那不足15平方米的小賣部。

近年來,，農村食品安全問題屢屢被曝光,，尤其是包圍校園的“五毛食品”,，破損溢油的小包辣條、“傍名牌”的山寨食品,、過期食品堂而皇之地涌進農村小賣部,。農村校園正在成為“五毛食品”的消費市場，其中的安全隱患令人擔憂,。

15平方米小賣部

一年收益近10萬

記者在多地農村采訪發(fā)現(xiàn),，在學校附近，大多會有這樣的小賣部或是流動攤販,，他們售賣的主要是一些包裝粗糙,、口味濃重的食品。這些零食單價往往低于1元,，被人們稱作“五毛食品”,。

“賣得最好的就是辣條、臭干,、雞翅等重口味的零食,，差不多每兩天就要到縣城補一次貨?！睖肯蛴浾咄嘎?，這些零食，平時自己也常吃,，而這間不足15平方米的小賣部,，一年收益近10萬元。

記者在河南省永城市陳集鎮(zhèn)一小學門口看到,，11點半剛放學,，學生就成群結隊地涌入學校門口的小賣部。每個學生都會從“琳瑯滿目”的零食中挑出中意的幾款,，一款名為“一見鐘情”的花生牛奶只要1元,，但記者在外包裝上并沒有找到生產日期。

“偏偏這種三無產品，大多數(shù)商店都有,，每個學生都愛,。”國家二級營養(yǎng)師,、首都保健營養(yǎng)美食學會公益部部長劉璐說,，長期研究農村飲食教育問題的她，對這種現(xiàn)象表現(xiàn)出無奈,。

“三無”,、傍名牌、亂添加

記者采訪發(fā)現(xiàn),，這些琳瑯滿目的“五毛食品”大多沒有正規(guī)的生產廠家,，不符合食品安全標準。甚至一些零食的包裝袋上,，幾乎找不到食品質量安全標志,，包裝印刷粗糙，生產批號以及可食用日期模糊,，甚至出現(xiàn)漏油情況。

在農村市場,，“傍名牌”的山寨食品也比比皆是,。記者在永城一小學門口賣零食的小推車上看到，一款“酷e百”牌的可樂,，外包裝乍一看很像可口可樂,，而另一款名為“雪芬”的汽水，外包裝則酷似芬達,?！霸谛W門口，質量好的,、貴的零食賣不出去,。”攤位老板說,。

除了衛(wèi)生狀況堪憂外,，“五毛食品”添加成分對人體危害也很大。彭亞拉的研究團隊通過對30余種“辣條”的簡單分析發(fā)現(xiàn),，一些產品加入的化學添加劑多達22種,。

“添加劑不是天然的食品成分，在食品中加入過多食品添加劑的話，對人的身體危害是明顯的,。輕的會導致一些小病,，出現(xiàn)急、慢性中毒問題,，嚴重的甚至會致癌,。”河南省腫瘤醫(yī)院醫(yī)生莊昊說,，長期過度食用添加劑超標的食品,，危害人體肝臟及神經(jīng)系統(tǒng)，對代謝排毒能力較弱的小孩危害更明顯,。

“調味劑食用過多會影響孩子健康成長,，還容易造成飽脹感，影響兒童正常進餐攝取營養(yǎng),?！眲㈣凑f，農村孩子患高血壓的概率要高于城市,，主要是因為當孩子吃了太多重口味的食物后對鹽的攝入就會增加,，很容易誘發(fā)此類慢性疾病。

家長維權意識待提高

“五毛食品”緣何屢禁不止,？記者采訪發(fā)現(xiàn),，學生“停不下來”、家長“視而不見”,、監(jiān)管疲軟無奈是導致農村學校周圍垃圾食品泛濫的主要原因,。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，父母們的教育觀發(fā)生了變化,，對孩子的一些物質要求不再像過去那樣控制,，而孩子們的辨別能力并沒有想象中的強，很難擺脫對來源不明食品的誘惑,。

此外,，近年來，城鎮(zhèn)食品安全管理越來越嚴,，但部分基層執(zhí)法部門對農村市場重視程度不夠,，農村也就成為監(jiān)管薄弱地帶。在一些中小學外,，記者發(fā)現(xiàn)存在著不少的流動商販,，也給監(jiān)管帶來難度。

“農村市場很大,，我們監(jiān)管隊伍人員又少,，也缺乏必要的檢測設備,。雖說通過不間斷的檢查監(jiān)管收到一些效果，但這是一個動態(tài)的過程,，你去檢查沒收了,，走了之后他們可能又會銷售?！焙幽鲜⊙咏蚩h食品安全委員會辦公室工作人員說,。

“問題食品扎堆農村的主要癥結，并不在消費環(huán)節(jié),，而是在生產,、流通環(huán)節(jié)。要讓問題食品在農村無處藏身,，必須從源頭治理,，加強監(jiān)管,?！苯衲陜蓵希珖舜蟠?、村醫(yī)馬文芳建議說,，要建立嚴格的問責制度和追懲機制，加強對一些生產,、銷售場所的日常管理和監(jiān)督檢查力度,。

僅靠制度約束還不夠，需從思想層面對行為進行引導,?！拔覀冏咴L了許多農村，發(fā)現(xiàn)農村飲食教育知識普遍缺乏,，家長說不清，學校道不明,，孩子更是不在意,。”劉璐建議,，要采取多種形式,，強化對廣大農村消費者的食品安全教育，在學校開展飲食行為教育,，從而自覺地科學飲食,，逐步形成良好的飲食習慣。

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