2015年5月15日“手游彩”啟動儀式現(xiàn)場,。圖據(jù)人民網(wǎng)

　　封面新聞-華西都市報記者 代睿

5月25日,，財政部網(wǎng)站掛出一條消息，宣布停止中國體育彩票江蘇省手機(jī)即開游戲發(fā)行銷售試點工作,。這意味著,，江蘇手游彩在試點兩年期滿后，將正式結(jié)束運營,。

兩年之前,，同樣是財政部的一紙通知，批準(zhǔn)國家體彩中心在江蘇省試點發(fā)行銷售中國體育彩票手機(jī)即開游戲,，此后,，手游彩游戲客戶端正式上線運行。

手機(jī)即開游戲彩票選中江蘇試點讓不少地方福彩機(jī)構(gòu)官員眼紅不已,，2015年正值互聯(lián)網(wǎng)售彩全面停擺的空檔期，彼時,，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，這個前所未有的彩票玩法出現(xiàn)，將會迎來極速增長,，

2016年5月,，手游彩上市一周年之際，官方公布其成績單,，數(shù)據(jù)顯示當(dāng)時注冊用戶已超過20萬,，總銷量突破5.4億元，籌集公益金1.27億元,。2016年底,，手游彩總銷量超10億元，注冊玩家超過30萬,，高峰時段有超過1萬位玩家同時在線競技,。

而財政部在停售通知中對手游彩的運行效果做出了這樣的評價：發(fā)行銷售試點以來，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，試點工作總體平穩(wěn)規(guī)范,，沒有發(fā)生重大風(fēng)險,，為利用移動電話客戶端渠道銷售彩票管理工作積累了有益經(jīng)驗。

值得注意的是,，在這個通知中,，財政部還提到要總結(jié)江蘇的試點工作經(jīng)驗，“研究提出進(jìn)一步完善移動電話客戶端銷售彩票相關(guān)政策的意見和建議,?！?/p>

“移動互聯(lián)網(wǎng)時代給每個人的掌上‘老虎機(jī)’”

財政部的通知意味著手游彩的關(guān)閉已進(jìn)入“倒計時”。日前,，封面新聞記者以普通彩民身份聯(lián)系了江蘇省體育彩票管理中心,，一位工作人員向記者證實，手游彩將于7月10日零時起停止投注,，客戶端將于7月17日零時關(guān)閉,，玩家可以在7月17日以前將賬戶內(nèi)的余額體現(xiàn)。

對于手游彩關(guān)閉的原因,，該工作人員只稱是“根據(jù)財政部的規(guī)定,，后續(xù)是否還會重啟可以關(guān)注體彩中心的官方網(wǎng)站?！?/p>

記者下載了“手游彩”客戶端后發(fā)現(xiàn),，手游彩共包括趣味彈珠臺、金牌闖關(guān),、趣味臺球,、好運撲克、全明星大賽和魔力四射六款游戲,。注冊用戶必須綁定江蘇省銀行借記卡方可進(jìn)行游戲,，每日投注上限金額為400元。

400元上限的規(guī)定無疑是為了防止用戶過度沉迷的保護(hù)機(jī)制,，然而,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有不少玩家在手游彩平臺輸?shù)羯先f元甚至更多,，為了規(guī)避每日400元限額,，不少玩家注冊多個賬號進(jìn)行操作。

在百度“手游彩”貼吧中,，一個玩家發(fā)帖稱自己從去年3月開始到今年2月已經(jīng)累計輸?shù)?萬元錢,，“前半年三個號幾乎天天限額，但從來沒有中過1000元以上的獎,?！?/p>

一位曾經(jīng)玩過手游彩的玩家告訴記者，手游彩“即開即兌”的玩法讓人幾乎欲罷不能,，“對于意志力薄弱的玩家來說想戒掉很難”,，不少人都是“刪了又下,，下了又刪?！币浴叭の稄椫榕_”為例,，該游戲設(shè)有5個彈珠和6個格子。游戲開始后,，購買者拉動彈簧使彈珠從入口落下,，在碰到障礙物后，彈珠隨機(jī)向左或向右改變方向并繼續(xù)下落,，最終落入下方的格子中,。若任意格子獲得3個或以上的彈珠，即可中得對應(yīng)獎金,。

對于手游彩玩家來說,，看到別人中獎的新聞也是“激勵”他們繼續(xù)玩下去的動力之一。記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),，江蘇當(dāng)?shù)孛襟w曾多次報道有彩民中了30萬元大獎的新聞,，而在手游彩的客戶端上，只要有玩家中了1000元以上獎金,，屏幕下方就會持續(xù)滾動播放提醒其他玩家,。

作為即開型彩票，人們很容易將手游彩與福彩的“中福在線”進(jìn)行對比,，后者在2002年開售,，以銷售大廳和大型機(jī)器形式存在，2007年末被《南方周末》以《中福在線：彩票時代的“老虎機(jī)”,？》為題報道,，此后曾一度被叫停。2015年手游彩上線時,，曾有福彩機(jī)構(gòu)官員對媒體公開表示,，“如果說把‘中福在線’稱為彩票時代的‘老虎機(jī)’,，那么手機(jī)即開游戲,，就是移動互聯(lián)網(wǎng)時代給每個人的掌上‘老虎機(jī)’?！?/p>

專家：手游彩模式不具備推廣價值和意義

對于財政部叫停手游彩,，北京市福利彩票銷售管理中心原主任邢曉巍認(rèn)為，停止銷售江蘇手游彩更有利于研究建立完善互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票有關(guān)政策,，符合新形勢下彩票發(fā)展方向,。

“從財政部通知可以看出，財政部對江蘇手游彩試點工作總體是滿意的,，評價也是客觀中肯的,?！毙蠒晕≈赋觯?015年,，財政部通知中就明確規(guī)定了銷售試點期限暫定為兩年,。“現(xiàn)在試點到期了,，《通知》要求2個月內(nèi)向社會發(fā)布公告并停止銷售,，也是自然而然的事情?！?/p>

財政部叫停手游彩是否意味著互聯(lián)網(wǎng)彩票將在未來重新啟動,？邢曉巍表示，從通知中可以看出,，財政部和體育總局兩部門認(rèn)為近年來在移動電話與互聯(lián)網(wǎng)快速融合趨勢下,，繼續(xù)分割管理電話客戶端和互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票政策，不僅會增加銷售成本和監(jiān)管風(fēng)險,，也不符合互聯(lián)網(wǎng)時代彩票事業(yè)發(fā)展潮流,。

“江蘇試點積累的經(jīng)驗主要是彩票營銷管理和技術(shù)層面的東西，手游彩模式,，尚不具備以省為單位進(jìn)行復(fù)制推廣的價值和意義,。”刑曉巍說,，如果說繼續(xù)推廣復(fù)制江蘇手游彩,，利用手機(jī)客戶端銷售彩票與研究利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的發(fā)展趨勢是相互矛盾的。

記者了解到,，近年來,，我國彩票行業(yè)發(fā)展迅速，2016年全國彩票銷量為3946.4億元,，同比增長7.2%,。從2007年至2014年，彩票銷量從1000億元增長到3800億元,。2014年是中國互聯(lián)網(wǎng)彩票實現(xiàn)爆發(fā)性增長的一年,，當(dāng)年全國網(wǎng)絡(luò)彩票銷售突破850億元，同比增長100%,，雖然2015年相關(guān)部委叫停了互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售,，但其市場潛力不容小覷。對于期待拿到互聯(lián)網(wǎng)彩票運營牌照的企業(yè)來說,，每年13%的彩票發(fā)行費更是一塊利潤豐厚的蛋糕,。

在刑曉巍看來，互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票機(jī)遇與風(fēng)險并存。他指出,，互聯(lián)網(wǎng)彩票方便購彩,，也有利于節(jié)省成本、提高銷量,，“是大趨勢,，我們不可能視而不見?！钡瑫r指出,，彩票有其特殊性，承載的是政府信譽,，絕不可以用銷量高低評判成敗,，政府更應(yīng)重視彩票的監(jiān)管風(fēng)險和社會責(zé)任，否則就會付出較大的社會成本,?！扒皫啄赀`法違規(guī)網(wǎng)售亂象屢禁不止、反復(fù)滋生蔓延的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取,，政府在研究互聯(lián)網(wǎng)售彩問題時,，一定要采取十分審慎的態(tài)度?！?/p>原標(biāo)題:財政部叫停江蘇體彩手游彩 被指掌上"老虎機(jī)"