把每一筆賬都曬出來

福建古田：檢察扶貧下足“繡花”功夫

“安置、征地、拆遷,，誰家面積多少,，每項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，都要張榜公布；冷藏保鮮庫，縣財政補(bǔ)貼10.05萬元，村務(wù)欄上一目了然,。”福建省古田縣吉巷鄉(xiāng)前垅村黨支書張遠(yuǎn)鐘心中有一根弦繃得緊：錢從哪里來,，用到哪里去,，必須把“裸賬”公開，讓村民看得明明白白,。

“陽光是最好的防腐劑,。這么做，是為了防止重蹈覆轍,?！睆堖h(yuǎn)鐘說，原村支書戴某就栽倒在扶貧路上,，前車之鑒不遠(yuǎn),，教訓(xùn)可謂深刻。

“30萬元的扶貧款,，戴某竟然貪了11萬多元,！”說起戴某中飽私囊，一些村民至今仍憤憤不平,。2015年底,，古田縣檢察院收到群眾舉報，稱時任前垅村黨支部書記的戴某涉嫌職務(wù)犯罪,。經(jīng)查,，戴某涉嫌挪用村“一事一議”財政獎補(bǔ)資金10萬元,，貪污扶貧項目款11.5萬余元。戴某案發(fā)后潛逃,，檢察機(jī)關(guān)通過網(wǎng)上追逃與網(wǎng)下布控多措并舉,，最終促使戴某投案自首。該案已在今年4月21日開庭審理,。

古田是省級貧困縣，2013年建檔立卡貧困對象6907戶22168人,?！胺鲐氋Y金是貧困群眾的‘保命錢’‘救命錢’‘發(fā)展錢’，誰將黑手伸向扶貧款,，都是不可容忍的,。”古田縣檢察院檢察長鄭其文告訴記者,，該院始終保持高壓態(tài)勢,，2013年至2016年共查辦扶貧領(lǐng)域貪污受賄挪用公款案19件23人，涉案金額267萬多元,。鄭其文表示,，嚴(yán)肅查處貪腐者的同時，更要預(yù)防犯罪,，教育干部廉潔辦事,，從制度上扎緊“籬笆”，用“繡花”功夫做好“不敢貪,、不想貪,、不能貪”的文章。

扶貧攻堅戰(zhàn)役打響后,，古田縣檢察院主動與縣扶貧辦,、財政局等部門建立財政專項扶貧資金項目信息監(jiān)管對接機(jī)制，共享扶貧相關(guān)數(shù)據(jù),，開展為期三個月的“專項預(yù)防調(diào)查”,，摸清扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點和規(guī)律，追蹤“造福工程”建設(shè)進(jìn)展,，為精準(zhǔn)預(yù)防做足功課,。

近年來，古田縣檢察院還把職務(wù)犯罪專題預(yù)防納入縣委黨校培訓(xùn)課程,，檢察官為基層干部以案釋法,；以村級換屆為契機(jī)，向村干部宣傳涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)罪名,；組織發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及村干部等觀摩扶貧領(lǐng)域職務(wù)罪案庭審,，現(xiàn)場普法教育。

針對發(fā)案單位存在的監(jiān)管問題,，該院分析案發(fā)原因,，提出對策措施，發(fā)出檢察建議,，案發(fā)部門或主管機(jī)關(guān)也積極響應(yīng),。吉巷鄉(xiāng)政府收到檢察建議后，在村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管的基礎(chǔ)上,，在前垅村試點“裸賬”管理,，對公開科目進(jìn)一步細(xì)化，鄉(xiāng)政府經(jīng)管人員每月對賬核實,，從源頭上防患于未然,。“就連買一包水泥,，從哪里買的都要曬出來,。”該鄉(xiāng)黨委書記林宏說,，對檢查中發(fā)現(xiàn)有疑問的地方,，經(jīng)辦人必須作出說明，并記錄在案,。

扶貧攻堅深入推進(jìn),，檢察機(jī)關(guān)與職能部門持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，保障專項資金安全,，為擺脫貧困注入生機(jī)活力,。2016年，古田縣貧困人口下降到1472戶4788人,，一些貧困村如期脫貧,。“繪就扶貧新藍(lán)圖,，繡出山村幸?；ā,！惫盘锟h檢察院將助力扶貧攻堅工作制作成微信作品,，講述了貧困村變“幸福園”的故事。

“污水處理,、旱廁改造列入美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,，冷藏保鮮庫可保菇農(nóng)增產(chǎn)增收，扶貧項目農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園二期工程建成后,，可帶動更多勞動力就業(yè),，村民致富更有盼頭了,。”離開前垅村,，張遠(yuǎn)鐘向記者描繪了村里未來的美好前景,。