“我的銀行賬戶里明明有兩筆水柜補(bǔ)助款進(jìn)賬,，總共1.2萬(wàn)元,，怎么到我手里只有4000塊？難道國(guó)家又收回去了8000塊,？”2016年12月7日一大早,，家住廣西壯族自治區(qū)天等縣向都鎮(zhèn)民族村的村民黃某來(lái)到該縣紀(jì)委信訪室，向接訪的工作人員反映了存于心中幾年的疑惑：2010年,，他自己修建了一個(gè)家用水柜,，并得到國(guó)家扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助款1.2萬(wàn)元，但是資金下?lián)芎?，村干部以水柜容積不達(dá)標(biāo)為由,，只給了他4000元補(bǔ)助，其他資金不知去向,。

接到舉報(bào)后,，該縣紀(jì)委立即成立2個(gè)工作小組，分別進(jìn)駐涉及部門和民族村開(kāi)展調(diào)查,。經(jīng)過(guò)3天的調(diào)查核實(shí),，一起涉及村干部虛報(bào)套取、截留侵占扶貧項(xiàng)目資金的腐敗問(wèn)題浮出水面,。

私自扣留村民34本存折

2010年3月,，民族村獲得45個(gè)“大石山區(qū)家庭水柜”建設(shè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)補(bǔ)助1.2萬(wàn)元,。驗(yàn)收合格后,，補(bǔ)助資金被撥付到各指標(biāo)戶的信用社賬戶。

然而,，在農(nóng)戶拿到錢之前,，村黨總支副書記、村委會(huì)副主任農(nóng)丕強(qiáng)早已經(jīng)打開(kāi)了存放這些資金的“錢袋子”,。

原來(lái),，項(xiàng)目驗(yàn)收前,，農(nóng)丕強(qiáng)收集了34個(gè)農(nóng)戶的信用社存折，加上自己的那本存折,，總共35本交到縣扶貧辦統(tǒng)一進(jìn)行信息登記(其中有10戶群眾由于沒(méi)有信用社賬戶,，就委托農(nóng)丕強(qiáng)先將補(bǔ)助款打到農(nóng)丕強(qiáng)個(gè)人賬戶后再轉(zhuǎn)給他們)。然而,，從扶貧辦回來(lái)后,，農(nóng)丕強(qiáng)并沒(méi)有將34本存折還給農(nóng)戶，而是悄悄地存放在自己的床頭柜,。

2010年11月24日,，第一批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上，每個(gè)指標(biāo)0.8萬(wàn)元,，其中撥付到農(nóng)丕強(qiáng)賬戶上為11個(gè)指標(biāo)的補(bǔ)助款共8.8萬(wàn)元,，其余34戶27.2萬(wàn)元。第二天,，農(nóng)丕強(qiáng)拿著農(nóng)戶的存折到當(dāng)?shù)劂y行柜臺(tái)取出現(xiàn)金5萬(wàn)元,，其余22.2萬(wàn)元通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)到自己信用社賬戶上。

2011年1月28日,，第二批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上,，每個(gè)指標(biāo)0.4萬(wàn)元。這一次,，農(nóng)丕強(qiáng)轉(zhuǎn)賬到其個(gè)人信用社賬戶上7.9萬(wàn),，其余的5.7萬(wàn)分次提取現(xiàn)金。

“吸血”吸得“名正言順”

這些錢,，農(nóng)丕強(qiáng)看起來(lái)拿得名正言順,。

“只有承包工程，付出點(diǎn)勞動(dòng),，才能合理地得到那些補(bǔ)助款,。”項(xiàng)目沒(méi)開(kāi)展之前,，農(nóng)丕強(qiáng)就已經(jīng)和兒子農(nóng)基偉商量好了,，要承包一些水柜指標(biāo)來(lái)建設(shè)，然后從農(nóng)戶的補(bǔ)助款當(dāng)中扣除工程款,。

“農(nóng)某冠3000元,、黃某珍4500元、林某紅1000元,、農(nóng)某奇3000元……”水柜驗(yàn)收后,，農(nóng)丕強(qiáng)自己制定了分錢方案：對(duì)于農(nóng)戶自己購(gòu)買材料并自己建設(shè)水柜的，農(nóng)丕強(qiáng)給全額補(bǔ)助款,；對(duì)于自建水柜但是沒(méi)有錢購(gòu)買材料的,，農(nóng)丕強(qiáng)父子倆用自家的農(nóng)用運(yùn)輸車專門運(yùn)輸水泥、石料等建材到戶,，這部分農(nóng)戶,，農(nóng)丕強(qiáng)直接扣除材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)用,，再相應(yīng)給他們800元至2400元不等的工錢補(bǔ)助,。