“我的銀行賬戶里明明有兩筆水柜補(bǔ)助款進(jìn)賬,，總共1.2萬元，怎么到我手里只有4000塊？難道國家又收回去了8000塊,？”2016年12月7日一大早,，家住廣西壯族自治區(qū)天等縣向都鎮(zhèn)民族村的村民黃某來到該縣紀(jì)委信訪室,，向接訪的工作人員反映了存于心中幾年的疑惑：2010年,，他自己修建了一個家用水柜,，并得到國家扶貧項目補(bǔ)助款1.2萬元,，但是資金下?lián)芎?，村干部以水柜容積不達(dá)標(biāo)為由，只給了他4000元補(bǔ)助,，其他資金不知去向,。

接到舉報后，該縣紀(jì)委立即成立2個工作小組,，分別進(jìn)駐涉及部門和民族村開展調(diào)查,。經(jīng)過3天的調(diào)查核實，一起涉及村干部虛報套取,、截留侵占扶貧項目資金的腐敗問題浮出水面,。

私自扣留村民34本存折

2010年3月，民族村獲得45個“大石山區(qū)家庭水柜”建設(shè)指標(biāo),，每個指標(biāo)補(bǔ)助1.2萬元,。驗收合格后，補(bǔ)助資金被撥付到各指標(biāo)戶的信用社賬戶,。

然而,，在農(nóng)戶拿到錢之前，村黨總支副書記,、村委會副主任農(nóng)丕強(qiáng)早已經(jīng)打開了存放這些資金的“錢袋子”,。

原來，項目驗收前,，農(nóng)丕強(qiáng)收集了34個農(nóng)戶的信用社存折,，加上自己的那本存折，總共35本交到縣扶貧辦統(tǒng)一進(jìn)行信息登記(其中有10戶群眾由于沒有信用社賬戶,，就委托農(nóng)丕強(qiáng)先將補(bǔ)助款打到農(nóng)丕強(qiáng)個人賬戶后再轉(zhuǎn)給他們),。然而，從扶貧辦回來后，農(nóng)丕強(qiáng)并沒有將34本存折還給農(nóng)戶,，而是悄悄地存放在自己的床頭柜,。

2010年11月24日，第一批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上,，每個指標(biāo)0.8萬元,，其中撥付到農(nóng)丕強(qiáng)賬戶上為11個指標(biāo)的補(bǔ)助款共8.8萬元，其余34戶27.2萬元,。第二天,，農(nóng)丕強(qiáng)拿著農(nóng)戶的存折到當(dāng)?shù)劂y行柜臺取出現(xiàn)金5萬元，其余22.2萬元通過轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)到自己信用社賬戶上,。

2011年1月28日,，第二批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上，每個指標(biāo)0.4萬元,。這一次,，農(nóng)丕強(qiáng)轉(zhuǎn)賬到其個人信用社賬戶上7.9萬，其余的5.7萬分次提取現(xiàn)金,。

“吸血”吸得“名正言順”

這些錢,，農(nóng)丕強(qiáng)看起來拿得名正言順。

“只有承包工程,，付出點勞動,，才能合理地得到那些補(bǔ)助款?！表椖繘]開展之前,，農(nóng)丕強(qiáng)就已經(jīng)和兒子農(nóng)基偉商量好了，要承包一些水柜指標(biāo)來建設(shè),，然后從農(nóng)戶的補(bǔ)助款當(dāng)中扣除工程款,。

“農(nóng)某冠3000元、黃某珍4500元,、林某紅1000元,、農(nóng)某奇3000元……”水柜驗收后，農(nóng)丕強(qiáng)自己制定了分錢方案：對于農(nóng)戶自己購買材料并自己建設(shè)水柜的,，農(nóng)丕強(qiáng)給全額補(bǔ)助款,；對于自建水柜但是沒有錢購買材料的，農(nóng)丕強(qiáng)父子倆用自家的農(nóng)用運(yùn)輸車專門運(yùn)輸水泥,、石料等建材到戶,，這部分農(nóng)戶，農(nóng)丕強(qiáng)直接扣除材料費(fèi),、運(yùn)輸費(fèi)用,，再相應(yīng)給他們800元至2400元不等的工錢補(bǔ)助。