“我的銀行賬戶里明明有兩筆水柜補(bǔ)助款進(jìn)賬，總共1.2萬元,，怎么到我手里只有4000塊,？難道國家又收回去了8000塊？”2016年12月7日一大早,，家住廣西壯族自治區(qū)天等縣向都鎮(zhèn)民族村的村民黃某來到該縣紀(jì)委信訪室,，向接訪的工作人員反映了存于心中幾年的疑惑：2010年，他自己修建了一個(gè)家用水柜,，并得到國家扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助款1.2萬元,，但是資金下?lián)芎?，村干部以水柜容積不達(dá)標(biāo)為由，只給了他4000元補(bǔ)助,，其他資金不知去向,。

接到舉報(bào)后，該縣紀(jì)委立即成立2個(gè)工作小組,，分別進(jìn)駐涉及部門和民族村開展調(diào)查,。經(jīng)過3天的調(diào)查核實(shí)，一起涉及村干部虛報(bào)套取,、截留侵占扶貧項(xiàng)目資金的腐敗問題浮出水面,。

私自扣留村民34本存折

2010年3月，民族村獲得45個(gè)“大石山區(qū)家庭水柜”建設(shè)指標(biāo),，每個(gè)指標(biāo)補(bǔ)助1.2萬元,。驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金被撥付到各指標(biāo)戶的信用社賬戶,。

然而,，在農(nóng)戶拿到錢之前，村黨總支副書記,、村委會副主任農(nóng)丕強(qiáng)早已經(jīng)打開了存放這些資金的“錢袋子”,。

原來，項(xiàng)目驗(yàn)收前,，農(nóng)丕強(qiáng)收集了34個(gè)農(nóng)戶的信用社存折,，加上自己的那本存折，總共35本交到縣扶貧辦統(tǒng)一進(jìn)行信息登記(其中有10戶群眾由于沒有信用社賬戶,，就委托農(nóng)丕強(qiáng)先將補(bǔ)助款打到農(nóng)丕強(qiáng)個(gè)人賬戶后再轉(zhuǎn)給他們),。然而，從扶貧辦回來后,，農(nóng)丕強(qiáng)并沒有將34本存折還給農(nóng)戶,，而是悄悄地存放在自己的床頭柜。

2010年11月24日,，第一批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上,，每個(gè)指標(biāo)0.8萬元，其中撥付到農(nóng)丕強(qiáng)賬戶上為11個(gè)指標(biāo)的補(bǔ)助款共8.8萬元,，其余34戶27.2萬元,。第二天，農(nóng)丕強(qiáng)拿著農(nóng)戶的存折到當(dāng)?shù)劂y行柜臺取出現(xiàn)金5萬元,，其余22.2萬元通過轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)到自己信用社賬戶上,。

2011年1月28日，第二批補(bǔ)助款撥付到各指標(biāo)戶的銀行賬戶上,，每個(gè)指標(biāo)0.4萬元,。這一次,，農(nóng)丕強(qiáng)轉(zhuǎn)賬到其個(gè)人信用社賬戶上7.9萬，其余的5.7萬分次提取現(xiàn)金,。

“吸血”吸得“名正言順”

這些錢,，農(nóng)丕強(qiáng)看起來拿得名正言順。

“只有承包工程,，付出點(diǎn)勞動,，才能合理地得到那些補(bǔ)助款?！表?xiàng)目沒開展之前,，農(nóng)丕強(qiáng)就已經(jīng)和兒子農(nóng)基偉商量好了，要承包一些水柜指標(biāo)來建設(shè),，然后從農(nóng)戶的補(bǔ)助款當(dāng)中扣除工程款,。

“農(nóng)某冠3000元、黃某珍4500元,、林某紅1000元,、農(nóng)某奇3000元……”水柜驗(yàn)收后，農(nóng)丕強(qiáng)自己制定了分錢方案：對于農(nóng)戶自己購買材料并自己建設(shè)水柜的,，農(nóng)丕強(qiáng)給全額補(bǔ)助款,；對于自建水柜但是沒有錢購買材料的，農(nóng)丕強(qiáng)父子倆用自家的農(nóng)用運(yùn)輸車專門運(yùn)輸水泥,、石料等建材到戶,，這部分農(nóng)戶，農(nóng)丕強(qiáng)直接扣除材料費(fèi),、運(yùn)輸費(fèi)用，再相應(yīng)給他們800元至2400元不等的工錢補(bǔ)助,。

“自家建水柜,，白得建材不說，還得到工錢補(bǔ)助,，政府真是太好了,！”回想起當(dāng)時(shí)的情景，村民林某說,，得到資金補(bǔ)助,，群眾無不贊揚(yáng)黨的政策好。然而誰也沒想到,，農(nóng)丕強(qiáng)父子倆就在群眾的贊揚(yáng)聲中,，將他們每戶4000至8000元不等的補(bǔ)助余款納入囊中。此外,，農(nóng)丕強(qiáng)父子還采用包工包料的方式為11戶群眾建家庭水柜,，這些農(nóng)戶的補(bǔ)助款全部轉(zhuǎn)移到農(nóng)丕強(qiáng)個(gè)人賬戶中,。

無中生有空手套“白銀”

為套取扶貧資金，農(nóng)丕強(qiáng)真是絞盡了腦汁,，不放過任何一個(gè)機(jī)會,。

2010年7月的一天，剛剛吃過午飯的農(nóng)丕強(qiáng)在村子里閑逛時(shí),，偶然看見本村農(nóng)戶林某紅和農(nóng)某奇家各有一個(gè)已經(jīng)建成多年的地頭水柜,，水柜的項(xiàng)目牌顯示是2000年和2002年建設(shè)的?？吹竭@兩個(gè)幾乎要廢棄的地頭水柜,，農(nóng)丕強(qiáng)心里樂滋滋的。

不久,，農(nóng)丕強(qiáng)將林某紅,、農(nóng)某奇2戶作為新建水柜戶虛報(bào)2個(gè)指標(biāo)。而補(bǔ)助款下?lián)芎?，農(nóng)丕強(qiáng)將補(bǔ)助款分給林某紅1000元,，分給農(nóng)某奇3000元，其余2萬元截留,。此外,，他用同樣的手段以民族村登仇屯一李姓農(nóng)戶的名義虛報(bào)套取1個(gè)指標(biāo)1.2萬元補(bǔ)助。

就這樣,，農(nóng)丕強(qiáng)在組織開展“大石山區(qū)家庭水柜”扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作中共虛報(bào)套取,、截留扶貧項(xiàng)目資金16萬多元。

原本以為自己做得很隱蔽不會被發(fā)現(xiàn),，原本以為事情過去很久查無實(shí)據(jù)了,。然而，無論蟄伏多久,，法紀(jì)的制裁終會來臨,。2016年12月，天等縣紀(jì)委監(jiān)察局對農(nóng)丕強(qiáng)立案審查,。這只隱藏在水柜里6年之久的“吸血蟲”終被揪出,。