(原標題:潼關中金礦業(yè)被曝集體受賄)
2018年7月,,潼關中金黃金礦業(yè)有限責任公司(以下簡稱“潼關中金礦業(yè)”)原董事長,、總經理兼黨委書記胡小龍,,因受賄罪獲刑10年,。華商報記者調查獲悉,,該企業(yè)在效益連年下滑甚至拖欠職工多年社保的情況下,領導班子被曝出集體受賄丑聞,。
2019年1月10日,,陜西潼關。黃色的山,,灰色的天,。空中飛著雪花,,法桐不多的樹葉在西北風中飄曳,。
潼關縣桐峪鎮(zhèn)是潼關中金礦業(yè)所在地,從連霍高速潼關口下來,,大約50分鐘的車程,,沿路一片蕭條,不少商鋪關門歇業(yè),。潼關中金礦業(yè)的大門不需要任何登記就可以輕松進入,,行政大樓門衛(wèi)也形同虛設。
很難想象這就是中金黃金股份有限公司在潼關生產黃金的分公司,,雖然金黃色的行政大樓黯然失色,,但每位員工工作服胸口處“中國黃金”4個字依然金燦耀眼。
農民工網絡實名舉報
驚動最高檢
幾名農民工的舉報,,最終驚動了最高人民檢察院,。
2017年最高檢指派陜西省人民檢察院調查潼關中金礦業(yè)領導涉嫌犯罪的問題。農民工費繼騰等人稱,,潼關中金礦業(yè)董事長胡小龍和當?shù)爻邪_礦的商人勾結,,導致數(shù)百名農民工的勞務費無法結算。
2019年元旦期間,,當年參與辦案的一名知情者告訴華商報記者:2017年7月3日,,陜西省檢察院在全省檢察系統(tǒng)內抽調反瀆職檢察官20余名,成立“7·03”專案組,,每一名專案組的檢察官均辦理了陜西省檢察院的臨時工作證,,代表省院辦案。
距離胡小龍49歲的生日僅剩下6天時,,也就是2017年9月29日,,胡小龍被執(zhí)法人員帶走,在實施監(jiān)視居住后,,其受賄情節(jié)逐漸浮出水面,。
原董事長受賄337萬元
金條900克
辦案人員緊接著開始搜查胡小龍多處房產,。知情者說,當時查處的現(xiàn)金和存款大約500萬元,,還有金條,、古玩、陳年茅臺酒等,,而且胡小龍在西安,、北京、海南均有房產,。
胡小龍的妻子將大量現(xiàn)金以他人名義存入銀行,,檢察機關偵查發(fā)現(xiàn),胡小龍共收受他人賄賂款項15筆337萬元,、金條900克,。胡小龍生肖屬猴,有人給他送了一個純金制作的“金猴”,。
2018年7月20日,,胡小龍被山陽縣法院以受賄罪判處有期徒刑10年,罰金60萬元,。
華商報記者在胡小龍的判決書上看到,,給胡小龍送禮的人員需求主要有以下幾種:一是他們承包潼關中金礦業(yè)的勞務,請求胡小龍在結算勞務費時能按照合同規(guī)定快一些,;另外有的大承包單位想續(xù)簽合同或者讓胡小龍能承包給他們一些含金量較高的礦口等,。
記者梳理判決書發(fā)現(xiàn),為了能得到胡小龍的關照,,每年的中秋節(jié)和春節(jié)是送禮的高峰期,,送禮現(xiàn)金每次從2萬、5萬,、10萬甚至20萬不等,。
遭舉報后使出“收大退小”把戲
2016年,由于費繼騰等人在網絡上實名舉報胡小龍,,胡小龍開始退贓,,并使出“收大退小”的把戲。2014年春節(jié)前夕,,溫州興安公司駐潼關中金礦業(yè)公司的一個項目部經理,送給胡小龍500克金條,。到了2016年后半年,,胡小龍叫來該經理,退給他200克金條,,對方至今搞不懂這是什么意思,。
某礦口經理彭正才,,為了能得到胡小龍的照顧,3年分4次給胡小龍送去了80萬元,。2017年3月,,看到舉報自己的帖子越來越多,胡小龍叫來彭正才,,給其退還了10萬元,。而彭正才能給金礦領導送80萬元,卻沒錢給農民工付140萬元血汗錢,,導致一農民工的妻子自殺,。
>>人物聚焦
臨危受命的“一把手”
今年50歲的胡小龍是陜西省周至縣人,1992年從北京科技大學采礦系選礦工程專業(yè)畢業(yè)后,,分配到陜西東桐峪金礦(潼關中金礦業(yè)前身)選礦車間任技術員,。一年后,開始邁入管理階層,,從人事科科員到企管科副科長,、科長、生產副礦長……
2004年9月18日,,潼關中金礦業(yè)成立,,由中金黃金股份有限公司和潼關縣國有資產管理公司聯(lián)合組建。中金黃金股份有限公司以原陜西東桐峪金礦的凈資產2488萬元出資,,潼關縣國有資產管理公司以所屬李家金礦,、大峱峪金礦凈資產2390萬元作為出資,公司注冊資本金總額為4878萬元,,中金黃金股份有限公司擁有51%股權,,潼關縣國有資產管理公司擁有49%股權。
時年,,35歲的胡小龍出任潼關中金礦業(yè)副總經理兼李家金礦礦長,,一年后任常務副總經理。2011年,,胡小龍任中金黃金股份有限公司生產管理部生產處處長,,而此時的潼關中金礦業(yè)由于礦資源不斷減少,從2010年開始連年虧損,。
2019年1月9日,,潼關中金礦業(yè)一位領導接受華商報記者采訪時說,胡小龍臨危受命,,2012年8月出任潼關中金礦業(yè)總經理,,2015年11月,胡小龍的事業(yè)達到了頂峰期,身兼董事長,、總經理和黨委書記三職,。而他的前任徐福山則出任陜西區(qū)域公司總經理、陜西黃金公司總經理,。在那次總公司派人宣布任免會議上,,胡小龍作了表態(tài)發(fā)言:感謝上級組織的信任,3年來,,班子成員嘔心瀝血,、精誠合作,扭轉了企業(yè)的被動局面,。全公司樹立了正氣,、凝聚了人氣、恢復了元氣……
而根據記者掌握的大量證據顯示,,潼關中金礦業(yè)非但沒有樹立起正氣,,歪風邪氣卻在不斷滋長,胡小龍身兼三職,,權力沒有制約,,大肆行賄受賄之風盛行。也有人認為,,總公司能將陜西籍的胡小龍派到老家上任“一把手”,,也是用人的大忌。
>>案件偵查
公司9名高層被指受賄
為了排除干擾,,陜西省檢察院指派商洛市檢察院辦理胡小龍的案件,,商洛市指派山陽縣檢察院偵查胡小龍案件。
隨著案件的偵查,,張建軍,、周明艷、彭正才,、孫戰(zhàn)喜進入偵查員的視線,。辦案的檢察官最后查實,以上4人經營潼關中金公司640坑口項目部,,為了讓潼關中金礦業(yè)的領導們給予關照,,“對640坑口檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題不罰款或少罰款,在工程驗收中能夠不挑毛病,,能夠為640坑口項目部盡快結算款項,,保證項目部利益不受損失等”,張建軍制訂出來行賄的標準:董事長5萬元,、總經理3萬元,、主管副總2萬元,、其他副總5000元,、礦長1萬元,、部門經理正職2000元-5000元、部門副職500元-2000元,。
記者在一份法律文書上看到,,該項目部給潼關中金礦業(yè)董事長胡小龍行賄4次合計20萬元;向常務副總經理張永鋒行賄3次合計9萬元,;向潼關中金礦業(yè)前董事長徐福山行賄一次5萬元,;向副總經理張振祥行賄2次合計4萬元;向一分礦礦長周軍華行賄4次合計4萬元,;向副總經理董華芳行賄4次,,合計4萬元;向公司監(jiān)事會主席,、紀委書記,、工會主席郭興潼行賄4次合計2萬元;向公司副總經理,、財務部經理,、席權喜行賄4次合計2萬元;向公司原副總經理尉鐵直行賄1次5000元,。據辦案檢察官介紹,,就在檢察部門準備繼續(xù)調查時,正值國家監(jiān)察體制改革,,反貪反瀆部門整體移交到監(jiān)察委,,導致此案未繼續(xù)深挖。
記者注意到,,向上述主要領導行賄者都是張建軍,。而知情者說,張建軍曾在潼關縣電力局任領導職務,,后來調到華陰市電力局任副局長,。
除此以外,行賄者供述,,他們向潼關中金礦業(yè)其他人員行賄46筆,,這些小錢都送給了小人物,都是由周明艷操辦的,。為了在財務上掩蓋這些行賄款,,周明艷在財務上讓會計做假賬處理。
有辦案人員感慨,,潼關中金礦業(yè)腐敗程度令人難以想象,。從上到下,稍微手里有權者無一不貪,而且領導班子集體受賄,,是近些年罕見的案件,。
一名知情者給華商報記者透露,胡小龍成就一個億萬富翁太簡單了,,他手里的權力隨時可以將一個富礦的礦口承包給一個人,,很快承包者就能暴富。辦案人員也指出,,在這樣的企業(yè)里面,,董事長、總經理和黨委書記讓一個人全兼,,權力如果失去有效制約,,產生腐敗也是難免的。
對于企業(yè)領導班子集體受賄的情況,,有沒有人過來調查呢,?2019年1月10日,公司監(jiān)事會主席,、紀委書記,、工會主席郭興潼對華商報記者說,他曾經多次配合過上級紀檢部門和檢察院對于其他案件的調查,,但是從沒有人了解過他是否受賄的情況,。
對于檢察院出具的他曾經收受錢財?shù)陌盖椋d潼猶豫片刻說:“十八大后就收手了,,肯定沒有過金錢的來往,,有時候就是收人家?guī)灼烤啤讞l煙而已,?!睂τ谄渌I導是否接受過紀檢部門或檢察院的調查,郭興潼說他就不清楚了,。
偵查人員在辦理案件中,,還發(fā)現(xiàn)有當?shù)財?shù)名公安民警以及勞動監(jiān)察部門的公職人員,也有受賄的情節(jié),。
>>企業(yè)起底
掙扎在死亡線上的“僵尸企業(yè)”
“和企業(yè)領導左右逢源,,八方進財形成鮮明對比的是,企業(yè)舉步維艱,,四處舉債,。用窮廟富方丈來形容今天的潼關中金礦業(yè)毫不過分?!?019年1月7日,,潼關中金礦業(yè)一位員工這樣評價自己的企業(yè)和領導,。
有員工稱,他們最低的工資僅1000多元,,有的員工連生活都成問題,,連年拖欠的社保數(shù)目驚人。
2019年1月9日,,公司監(jiān)事會主席,、紀委書記、工會主席郭興潼對記者說:“我們最低的工資還是高出本地最低人員收入的標準,,目前公司的平均工資為2700元?!?/p>
胡小龍案發(fā)后,,2017年11月,中金黃金總部派王進文(陜西省商州區(qū)人)來到潼關中金礦業(yè),,繼續(xù)擔任董事長,、總經理、黨委書記,。
王進文告訴記者,,由于企業(yè)連年虧損,總公司為了節(jié)約成本,,所以3個領導的崗位由他一人兼任,。王進文已經注意到前任腐敗的原因,他說單位的大事情都是集體開會集體決定,。
王進文說,,他原來也是從這個公司走出去的,潼關中金礦業(yè)是從2004年組建起來的,,起初效益也不是太好,,大約從2010年開始連年虧損,到了2016年被國家國資委評為“僵尸企業(yè)”,。王進文透露,,目前企業(yè)的資產負債率高達120%,“就是把企業(yè)全部賣掉,,都還不了外債,。”
王進文也承認,,多年來拖欠職工的社保已經達到了4000萬元,。“總公司還是對我們抱有期望,,2017年我們扭虧達到50%,,扭虧量達到700多萬元,。”王進文說,。
“在我們的身邊有很多這樣的企業(yè),,他們已經停產或者半停產,經營連年虧損,、資不抵債,,而他們的生存主要依靠政府補貼和銀行續(xù)貸。對于這樣的企業(yè),,大家都會把它叫做‘僵尸企業(yè)’,。”有關人士說,,國家國資委在2017年就開始加速清理“僵尸企業(yè)”,。
潼關中金礦業(yè),也幾乎是中國金礦企業(yè)發(fā)展的一個縮影,。
上世紀80年代,,是效益最好的時候,那個時候是全國探礦的一個高潮,,全國都在找黃金,。這邊屬于小秦嶺區(qū)域,國家也是為了儲備,,發(fā)展探礦,,為當時經濟發(fā)展作出了很大貢獻。
上世紀80年代,、90年代開礦的比較多,,再一個是國家政策開始鼓勵大家都去搞,后來國家扶持國有,,限制集體,,取締個人。
王進文說:“之前對于原礦的處理,,每天達到1050噸,,現(xiàn)在只有150噸?!边@個指標是衡量礦業(yè)效益的一個重要數(shù)據,。
由于連年虧損,企業(yè)員工也在銳減,,從當年高峰的2000多名員工,,減少到現(xiàn)在的900人,而且在崗的僅有600名員工,,一部分員工逐漸被安置和分流,。
潼關中金礦業(yè)沒有自己的網站,,關于該企業(yè)的所有新聞,只能到潼關縣政府網站上尋找,。該企業(yè)宣傳部長王勇表示,,這也是因為企業(yè)困難原因所致。
央廣網西安10月27日消息(記者劉濤)10月26日,,西安市召開“致敬大西安城市建設者——西安最美農民工”表彰暨先進事跡報告會,表彰50名“西安最美農民工”