盡管國家明令禁止,但互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告仍大量存在且更加隱蔽。4月15日,北京疾控中心發(fā)布2018年中國互聯(lián)網(wǎng)影響數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果,青少年用戶眾多,、監(jiān)管相對缺位的互聯(lián)網(wǎng)平臺,成為煙草營銷的重災區(qū),。近15%煙草廣告打起“情懷牌”,在一些生活方式分享APP中,也出現(xiàn)了大量針對女性的煙草營銷信息=,。
這一監(jiān)測結(jié)果應是重要發(fā)現(xiàn),。煙草信息在傳統(tǒng)媒體上沒有立足之地后,轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡營銷,用情懷軟文來營銷或是新動作且更具隱蔽性,。以往男性是吸煙主力,而目前煙草信息瞄準女性和青少年群體,這是非常值得警惕的信號,。進一步來說,這一監(jiān)測結(jié)果對有關(guān)控煙部門,、執(zhí)法部門是重要提示,即目前煙草營銷的渠道,、方式,、對象正在發(fā)生重大變化。假如我們還用傳統(tǒng)的眼光看待煙草營銷就落伍了,無法對煙草信息的滲透和危害做到準確判斷,自然無法有效控煙,。
根據(jù)我國《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第五條規(guī)定,禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草廣告,。那些在網(wǎng)上發(fā)布的煙草信息——無論是發(fā)布煙草銷售信息、代購信息,還是用情懷軟文來營銷,本質(zhì)上都是一種廣告行為,用來促銷煙草,。所以,不管煙草信息如何偽裝,都應該視為違法廣告,依據(jù)上述辦法第二十一條規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥,、煙草廣告的,依照廣告法第五十七條第二項、第四項的規(guī)定予以處罰,。希望有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測結(jié)果順藤摸瓜,處置違法者,。
盡管煙草營銷從線下轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上更隱蔽,增加了監(jiān)管難度,但如果深入調(diào)查,還是應該能找到違法者的。比如,發(fā)布違法煙草信息的人是誰,通過注冊信息或許能找到,。而且,違法煙草信息涉及的相關(guān)品牌,其生產(chǎn)者,、代理者難辭其咎。只要深入調(diào)查,廣告主或許不難找到,。根據(jù)我國廣告法規(guī)定,對于此類違法行為責令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件,、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。