無論是生產(chǎn),、銷售假劣疫苗,還是其他假劣商品,,生產(chǎn)者與銷售者無不是為了私利,。打假治劣的最有效的辦法是提高違法成本,讓生產(chǎn)者與銷售者不敢想,、不敢做,。疫苗管理法草案對假劣疫苗罰款額度“步步高”,充分體現(xiàn)了這一立法思路,。
有關(guān)方面對長春長生疫苗事件開出的罰單,,已經(jīng)折射出從重處罰的思路——罰款91億元是頂格處罰罰單,獲得了輿論肯定,。但由于現(xiàn)行法律存在局限性,,還不是最理想的罰款額度。一旦疫苗管理法草案正式獲得通過,,對類似案件的罰款額很可能再創(chuàng)紀(jì)錄,。
罰款只是處罰手段之一,除此之外還有懲罰性賠償?shù)忍幜P,。根據(jù)此前公布的疫苗管理法草案規(guī)定,,疫苗上市許可持有人明知疫苗存在質(zhì)量問題仍然銷售,造成受種者死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,,受種者有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償,。但還需要明確懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該體現(xiàn)出從重原則,。
可以說,,對假劣疫苗加大違法成本是應(yīng)有之義,因?yàn)樵賴?yán)厲的處罰也不是目的,,而是為了震懾違法者,,不讓其自我傷害、危害社會,。疫苗安全關(guān)乎公眾生命健康,再嚴(yán)厲的處罰也換不回某些受害者的生命與健康。所以,,法律層面對違法者處罰越重,,震懾作用越明顯,越有利于保護(hù)公眾的權(quán)益,。