原標(biāo)題：龍港市誕生即創(chuàng)第一：沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,，創(chuàng)設(shè)基層治理委員會(huì)

浙江省政府8月30日下午發(fā)布消息：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，民政部復(fù)函浙江省政府，同意撤銷蒼南縣龍港鎮(zhèn)，設(shè)立縣級(jí)龍港市,，以原龍港鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)辇埜凼械男姓^(qū)域,。龍港市由浙江省直轄，溫州市代管,。

浙江省發(fā)改委副主任翁建榮表示,，龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)改革的重要實(shí)踐，撤鎮(zhèn)設(shè)市后擁有1575項(xiàng)縣級(jí)管理事項(xiàng),，提升了管理能力,。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）從發(fā)布會(huì)獲悉，龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市改革的亮點(diǎn)和特色是“大部制,、扁平化,、低成本、高效率”,。

據(jù)浙江省民政廳廳長(zhǎng)王劍侯介紹,，龍港將大幅度精簡(jiǎn)機(jī)枃，考慮設(shè)置15個(gè)黨政部門,，其中黨委部門6個(gè),，政府部門9個(gè)，比省內(nèi)同類縣市機(jī)構(gòu)數(shù)量少約60%,。

在這些“大部門”中,，龍港將在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)基層治理委員會(huì)，負(fù)責(zé)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)基層治理平臺(tái)人員的編制歸屬及派駐,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村居（社區(qū)）,、基層治理平臺(tái)的基層治理事務(wù)，增強(qiáng)對(duì)基層治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

“龍港市將不設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,，這在中國(guó)縣級(jí)行政區(qū)域是獨(dú)一無二的,。”王劍侯表示,，龍港將劃分9個(gè)片區(qū),，各個(gè)片區(qū)設(shè)立非獨(dú)立法人、無固定編制的“一委一中心”作為基層治理平臺(tái),，減少行政層級(jí),。

“一委”即片區(qū)黨工委，開展區(qū)域化黨建工作,，實(shí)施對(duì)所在片區(qū)干部的管理考核，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)；

“一中心”即基層治理中心,，設(shè)基層黨建,、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù),、社會(huì)事務(wù),、其他事項(xiàng)等“4+X”工作模塊，實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能上移,，社會(huì)管理職能下沉,，確保把基層事務(wù)管得更好。

行政低成本方面,，龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市將做到“三個(gè)不”,，不違規(guī)新建政府性樓堂館所、不增加黨政機(jī)關(guān)行政編制,、不增加“三公”經(jīng)費(fèi),。機(jī)構(gòu)優(yōu)化和管理體制調(diào)整后，龍港市與同等人口規(guī)模的縣相比,，編制總量壓縮40%以上,。為確保工作效率和服務(wù)質(zhì)量，將通過創(chuàng)新崗位設(shè)置和編制改革,，實(shí)行“條塊結(jié)合,、職能融合”，“一人多崗,、一崗多責(zé)”的體制機(jī)制,。