在黑龍江4歲女童被家暴的案件中,,涉案的“繼母”和生父因涉嫌故意傷害罪、虐待罪被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,,同時(shí),,檢察機(jī)關(guān)依法支持女童生母提起變更撫養(yǎng)關(guān)系民事訴訟。
檢察公益訴訟是以訴訟的方式實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督,。黃美媚認(rèn)為,,通過對具有反家暴職責(zé)的政府部門、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督,,是檢察公益訴訟實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要途徑,。現(xiàn)有的檢察公益訴訟類型均可適用。
在受害人,、近親屬,、社會組織等均未提起訴訟時(shí),檢察機(jī)關(guān)可作起訴主體提起民事公益訴訟,;
亦可以支持起訴人的身份參與到已提起的訴訟中,;
在行政公益訴訟中,檢察機(jī)關(guān)可彌補(bǔ)現(xiàn)有體制中反家暴工作職責(zé)主體的監(jiān)督缺位,;
在刑事附帶民事公益訴訟中,,檢察機(jī)關(guān)可以在依法追究家暴加害人刑事責(zé)任的同時(shí)附帶提出民事賠償?shù)仍V訟請求。
對于反家庭暴力法中規(guī)定的人身安全保護(hù)令制度,,夏敏認(rèn)為,,在人身安全保護(hù)令的申請方面,檢察機(jī)關(guān)也可以有所作為,,應(yīng)當(dāng)將此納入公益訴訟,,在受害人不申請,相關(guān)可代為申請的主體也不申請的情況下,,檢察機(jī)關(guān)可向法院為家暴受害人申請人身安全保護(hù)令,。人身安全保護(hù)令制度本身是作為民事訴訟制度的一部分來設(shè)立的,,相關(guān)規(guī)定屬訴訟程序規(guī)范,同樣適用于公益訴訟,。檢察機(jī)關(guān)的申請屬于公益申請,,具有獨(dú)立價(jià)值,不同于代為申請主體的申請,,更便于對人身安全保護(hù)令的執(zhí)行開展檢察監(jiān)督,,有利于保護(hù)令目的的實(shí)現(xiàn)。
劉蕾同時(shí)建議最高檢會同全國婦聯(lián),、最高法共同開展反家暴公益訴訟專題調(diào)研論證,,就受案范圍、起訴標(biāo)準(zhǔn),、訴訟請求,、執(zhí)行監(jiān)督等達(dá)成共識,并通過司法解釋予以明確,。對此,,最高檢第八檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前正在與全國婦聯(lián)等相關(guān)部門共同研究,。
家暴大多存在于沉默中,,每一次打破沉默,也是在為反家暴出一份力,。拒絕沉默,檢察公益訴訟應(yīng)當(dāng)做弱勢群體的堅(jiān)強(qiáng)后盾,。
“作為社會公害,,家庭暴力是一個(gè)復(fù)雜的社會現(xiàn)象,對家庭暴力的干預(yù)也應(yīng)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來對待,,需要眾多機(jī)構(gòu)和組織針對家庭暴力的復(fù)雜性,,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)予以干預(yù)?!毙旎鼙硎?,相關(guān)領(lǐng)域檢察公益訴訟也需要在實(shí)踐中逐漸探索,希望檢察機(jī)關(guān)能在家庭暴力治理中發(fā)揮更大的作用,。