原標(biāo)題：警惕“仿種子”：10多年自研新品種打敗“洋種子”,，卻很快敗給國內(nèi)幾十種冒牌貨……

▲內(nèi)蒙古五原縣天吉泰鎮(zhèn)興豐村葵農(nóng)李子元（左一）正和妻子種葵花,。照片均為新華每日電訊記者李云平攝

▲三瑞農(nóng)科向日葵技術(shù)研究院科研人員在現(xiàn)代智能溫室開展抗病害觀察。

▲張永平（右三）在試驗(yàn)基地查看新品種葵花生長情況（7月24日攝）,。

新華社北京9月23日電(記者于長洪、張洪河,、李云平)9月23日,《新華每日電訊》刊載題為《戰(zhàn)勝了“洋種子”,，卻敗給了“仿種子”——“仿種子”層出不窮擾亂種子市場，嚴(yán)重影響種業(yè)創(chuàng)新,，亟待整治》的報道,。

解決我國14億人口“吃得飽”問題的小麥、水稻等主要農(nóng)作物,，在自主育種方面已接近甚至達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平,。然而，在素有“健康糧倉”之稱的水果蔬菜,、雜糧雜豆等非主要農(nóng)作物種質(zhì)資源領(lǐng)域,，各種仿冒具有知識產(chǎn)權(quán)新品種的“仿種子”層出不窮,，嚴(yán)重干擾種業(yè)市場秩序、挫傷企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新積極性,。我國亟待建立和完善種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫,，嚴(yán)厲打擊“仿種子”，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)業(yè)“芯片”,，確保國家糧食安全和人民健康安全,。

(小標(biāo)題)“仿種子”之亂

眼下，全國各地向日葵進(jìn)入秋收時期,，但一些葵農(nóng)遇到煩心事,。“開春時,，市場上銷售的食葵種子有好幾十個,，名稱、外形都很相似,，肉眼根本分辨不出來,，我們就選擇了其中一個品種。現(xiàn)在我們收獲后發(fā)現(xiàn),，雖然葵花子產(chǎn)量可以,，但品相不太好，賣不上好價錢,，‘仿種子’讓我們吃了啞巴虧,。”葵農(nóng)張子元說,。

我國地處種植向日葵的黃金緯度,，種植地域?qū)拸V，年均種植葵花面積1000萬畝以上,，食葵種植面積,、消費(fèi)能力、出口貿(mào)易,、科研水平和從業(yè)人數(shù)均居世界首位,。

與葵農(nóng)一樣，內(nèi)蒙古三瑞農(nóng)業(yè)科技股份有限公司同樣深受“仿種子”之苦,，這是一家集育種,、生產(chǎn)、銷售等為一體的向日葵龍頭企業(yè),。公司副總經(jīng)理卞偉勛說,，他們近些年投入6800多萬元，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的食葵品種SH363,、SH361,?！白赃@個品種推出以來，已被多個假種子仿冒,，導(dǎo)致我們市場占有率由60%下降到33%左右,，損失巨大?！?/p>

中國葵花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查發(fā)現(xiàn)：國內(nèi)現(xiàn)有原創(chuàng)型食葵育種企業(yè)和科研院所不足20家，其自主選育,、推廣上市品種約50個,，而在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記的食葵新品種卻高達(dá)1900多個。該聯(lián)盟執(zhí)行會長張永平痛心地說：“我國利用10多年的時間培育出食葵新品種,，打敗了國外‘洋種子’的壟斷,，卻在很短時間內(nèi)敗給了‘仿種子’?！?/p>

據(jù)了解,，我國的小麥、水稻,、玉米,、大豆等主要農(nóng)作物中，水稻,、大豆種子基本是國產(chǎn)品種,，小麥的品種國產(chǎn)化率也較高，玉米,、馬鈴薯種子部分依賴進(jìn)口,，不少蔬菜品種嚴(yán)重依賴洋種子。

我國華北某地級市種子管理站站長告訴記者,，解決“吃得飽”問題的小麥,、水稻等主要農(nóng)作物，我國在自主育種方面已接近甚至達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平,。其他雜糧雜豆,、水果蔬菜等非主要農(nóng)作物是解決“吃得好”的“健康糧倉”，但自主育種方面與世界水平仍差距很大,。近年來一些科研公司加大非主要農(nóng)作物育種研發(fā)力度,，取得了重大突破，但由于經(jīng)濟(jì)效益高等原因,，我國非主要農(nóng)作物品種被仿冒現(xiàn)象突出,，以市場認(rèn)可度高的向日葵原創(chuàng)品種SH361、SH363,、GK601為例,，全國類似名稱的登記品種達(dá)400多個,。

卞偉勛說，“仿種子”就是對自主研發(fā)種子的仿冒,、盜版和侵權(quán),，不僅侵犯自主研發(fā)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，也擾亂了種業(yè)市場秩序,，更挫傷了企業(yè)研發(fā)培育新品種的積極性,，嚴(yán)重影響我國種業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

(小標(biāo)題)“仿種子”之害

“我們辛辛苦苦培育出的新品種,，在很短時間,、花幾千元就能被仿冒?！睆堄榔秸f,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研發(fā)一個優(yōu)良品種,，需要投入大量人力,、物力、財力和時間,。然而,，一些企業(yè)或個人受利益驅(qū)動，在無種質(zhì)資源,、無育種基地,、無技術(shù)團(tuán)隊(duì)的情況下，做起了一本萬利的“仿種子”生意,。

據(jù)介紹,，“仿種子”亂象主要有三種：一是通過直接盜竊或收買研發(fā)企業(yè)人員獲取親本后進(jìn)行雜交、繁育出所謂的新品種,，二是直接混合使用各種知名度較高,、市場行情較好的品種推出所謂的新品種，三是使用與品牌種子名稱相近的名稱進(jìn)行“傍”名牌,。

記者調(diào)查了解到,，DNA指紋圖譜具有高度的專一性和特異性，成為當(dāng)今先進(jìn)的種質(zhì)鑒定技術(shù),。我國玉米等主要農(nóng)作物已建立完備的DNA指紋圖譜庫,，可有效識別“仿種子”侵權(quán)行為。但我國向日葵等非主要農(nóng)作物尚未建立完備的種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫,，面對“仿種子”現(xiàn)象難以及時,、準(zhǔn)確識別，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)更是難上加難。

卞偉勛告訴記者,，由于缺乏DNA指紋圖譜的技術(shù)支撐,，他們難以認(rèn)定市場上的“仿種子”侵權(quán)行為，企業(yè)的合法權(quán)益不能得到及時有效保護(hù),，而蒙受巨大損失,。

一些地方種子管理站負(fù)責(zé)人坦言，他們既沒有DNA指紋圖譜技術(shù),，也沒有基因比對手段,，無法認(rèn)定“仿種子”行為，很難有效打擊“仿種子”,。

據(jù)了解,，我國新品種登記制度不完善，也是“仿種子”現(xiàn)象難以制止的主要原因之一,。DUS（特異性、一致性,、穩(wěn)定性）測試是我國植物新品種保護(hù)的主要依據(jù),，但農(nóng)業(yè)行政主管部門只對申報材料進(jìn)行“紙上審查”，很難對新品種的真實(shí)性和差異性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,，導(dǎo)致一品多名的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,。

而對于原創(chuàng)型育種企業(yè)來說，“DUS測試周期長達(dá)兩三年,，非主要農(nóng)作物品種更新速度快,，從而造成新品種保護(hù)權(quán)授予時滯。如果遇到仿冒,、套牌等侵權(quán)行為,，在原創(chuàng)種子尚未通過新品種測試時，‘仿種子’已捷足先登,，出現(xiàn)‘李逵’敗給‘李鬼’的現(xiàn)象,。”張永平說,。

(小標(biāo)題)“仿種子”之治

國內(nèi)育種專家認(rèn)為,，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，我國要保護(hù)“土”種子,、利用“洋”種子,、培育新種子、打擊“仿種子”,。因?yàn)榉N質(zhì)資源是自然植物的生命備份,，特別是非主要農(nóng)作物，在保持物種多樣性,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加群眾收入等方面具有極其重要的作用,。

據(jù)張永平介紹，要充分利用“土”種子品質(zhì)好,、“洋”種子產(chǎn)量高的各自優(yōu)勢,，開展品種雜交、選育工作,，培育出產(chǎn)量,、質(zhì)量、口感等均佳的新品種,，兼顧適應(yīng)性,、豐產(chǎn)性、商品性,。為此,，要著力保護(hù)好非主要農(nóng)作物“土”種子，需要及時開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,、調(diào)查與收集工作,。黃河流域西北地區(qū)種質(zhì)基因庫建設(shè)，已在內(nèi)蒙古啟動,，希望得到國家試點(diǎn)支持,。

巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院向日葵研究所所長李軍說，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的革新和競爭是以種質(zhì)資源為核心的科技較量,。建立和完善非主要農(nóng)作物種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫，有利于對本土種質(zhì)資源的保護(hù)和利用,，有利于發(fā)掘一批有重要育種價值的新基因,，有利于創(chuàng)制一批突破性的新種質(zhì)。建議在非農(nóng)作物原產(chǎn)地或主產(chǎn)地,，如在食葵種植面積占全國七分之一的巴彥淖爾市,，設(shè)立由國家主導(dǎo)的食葵DNA指紋圖譜庫，有利于本土種質(zhì)資源的保護(hù),、研發(fā),、推廣。

業(yè)內(nèi)人士建議,，我國需要實(shí)施更為嚴(yán)格的新品種登記制度,。在構(gòu)建種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫的基礎(chǔ)上，各級品種登記審查單位必須對登記品種的特異性實(shí)施實(shí)質(zhì)審查,。對已登記品種進(jìn)行DNA指紋圖譜鑒定,，對一品多名及剽竊原創(chuàng)品種的“仿種子”行為進(jìn)行篩查和嚴(yán)厲打擊，維護(hù)原創(chuàng)企業(yè)的合法權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,，我國需要實(shí)施植物新品種權(quán)事先審查機(jī)制,，從源頭杜絕種質(zhì)資源知識產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生。國家相關(guān)部門借助種質(zhì)資源DNA指紋圖譜對植物新品種權(quán)授予工作進(jìn)行事先篩查,，篩查后再確定是否安排進(jìn)行DUS測試,，以保證植物新品種權(quán)授予工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

基層種子執(zhí)法人員呼吁,，我國需要完善植物新品種保護(hù)立法,，縮短DUS測試周期，加快品種審定效率,。部分品種審定可采用DNA測試法,，縮短審定時間，進(jìn)一步保護(hù)和提高企業(yè)研發(fā)新品種的積極性,。(完)