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北京:法治鄉(xiāng)村推動(dòng)基層治理助力綠色新發(fā)展

北京:法治鄉(xiāng)村推動(dòng)基層治理助力綠色新發(fā)展
2020-11-12 11:21:04 人民網(wǎng)

“律師來(lái)了,,請(qǐng)有法律問(wèn)題的鄉(xiāng)親們來(lái)村委會(huì)咨詢……”隨著北京市延慶區(qū)珍珠泉鄉(xiāng)珍珠泉村支書于甫琴的多次“大喇叭”廣播,,陸續(xù)趕來(lái)了不少鄉(xiāng)親。

北京延慶珍珠泉鄉(xiāng),,村居法律顧問(wèn)定期來(lái)開展“法律門診”,。

“嫁出去的閨女潑出去的水,沒(méi)資格繼承老人遺產(chǎn)”“鄰居要建新房,,多占了我家的地兒”兩位村居法律顧問(wèn)一一耐心解答,。近日,在司法部組織的“法治鄉(xiāng)村建設(shè)基層行”活動(dòng)中,,記者了解到,,通過(guò)打造“法律門診”等服務(wù)品牌,法治護(hù)航地區(qū)綠色發(fā)展,,北京市法治鄉(xiāng)村建設(shè)正在有力前行,。

“法律門診”服務(wù)百姓普法助推基層治理

李淑英和李淑紅兩家是房前房后的鄰居,李淑英家房屋后的滴水正好落在李淑紅家院中,,但李淑英不同意后院向此處滴水排水,,以免水流量過(guò)大,浸泡墻體,。今年雨水充足,,兩家人因?yàn)榕潘畣?wèn)題溝通過(guò)多次,一直沒(méi)有定論,。兩人走進(jìn)“法律門診”,,請(qǐng)求律師援助。

“引水渠可以再深一點(diǎn)兒……”村居法律顧問(wèn)在調(diào)解鄰里糾紛,。

“我跟著您去看看”,,實(shí)地走訪了解真實(shí)情況后,常衛(wèi)東律師為當(dāng)事人講解了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī),,闡釋“村規(guī)民約”內(nèi)容,。最終,,兩家人解除嫌隙,“后院在自家房檐安裝排水管道,,將雨水從屋檐引流直排門外,給前院補(bǔ)一部分費(fèi)用,,前院將引水渠挖深一些,,做好隔水,讓水流遠(yuǎn)離房屋,?!痹诖寰臃深檰?wèn)的耐心調(diào)解下,名字像姐妹的前后院女主人握手言和,。

在北京延慶珍珠泉鄉(xiāng)水泉子村,,村居法律顧問(wèn)為村民講解《民法典》。

“什么樣的家庭可以收養(yǎng)子女,?收養(yǎng)需要辦理哪些手續(xù),?”在珍珠泉鄉(xiāng)水泉子村綜治辦的會(huì)議室里,鄒凱律師為村民們就《民法典》中的收養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行普法,。除了解紛外,,普法課堂也是“法律門診”的重要服務(wù)內(nèi)容。珍珠泉鄉(xiāng)黨委書記閆茂先介紹,,珍珠泉鄉(xiāng)以創(chuàng)建“平安村”為契機(jī),,開展依法治村、以德治村,、村民自治工作,。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主,有的放矢的開展法治宣傳教育,,使普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,,在法治宣傳教育活動(dòng)中,村內(nèi)治安熱點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)整治,,各類矛盾糾紛得到及時(shí)化解,。通過(guò)開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村入戶”及廣播,、法治文藝,、召開群眾會(huì)等宣傳活動(dòng),提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和法治觀念,,增強(qiáng)了民主選舉,、民主決策、民主監(jiān)督,、民主管理的意識(shí)和能力,,促進(jìn)和保障了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

北京延慶珍珠泉鄉(xiāng)的法治廣場(chǎng),。

“冬奧小鎮(zhèn)”籌備建設(shè)法治護(hù)航助力地區(qū)新發(fā)展

延慶區(qū)是北京2022年冬奧會(huì)三大賽區(qū)之一,,冬奧冰雪小鎮(zhèn)就建在這里。當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T也主動(dòng)作為,,用法治護(hù)航冬奧會(huì),。張山營(yíng)司法所充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)職能作用,,主動(dòng)對(duì)接服務(wù)保障冬奧會(huì)籌辦工作,,持續(xù)跟進(jìn)涉冬奧會(huì)合同、協(xié)議的合法性審查工作,,協(xié)助審查高山滑雪各類合同,、協(xié)議17件。參與西大莊科村提升改造協(xié)調(diào)會(huì)30余次,,為冬奧村建設(shè)中涉及的征地,、拆遷、建設(shè),、招商,、運(yùn)營(yíng)、合作過(guò)程提供法律建議30余條,。夏都公證處為西大莊科113名村民辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非自謀職業(yè)公證,,保證了冬奧場(chǎng)館工程建設(shè)的順利。

在“京津冀三地?cái)y手迎冬奧法治宣傳助發(fā)展”的大框架下,,延慶與朝陽(yáng),、崇禮聯(lián)合建立法治服務(wù)保障冬奧會(huì)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)模式。開展“服務(wù)世園迎接冬奧法治宣傳在行動(dòng)”“十個(gè)一”系列普法活動(dòng),,500余場(chǎng)活動(dòng)走進(jìn)世園冬奧,,為賽會(huì)籌辦舉辦保駕護(hù)航。

“構(gòu)建法治鄉(xiāng)村,,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,,機(jī)制先行是保障,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,?!毖討c區(qū)司法局四級(jí)調(diào)研員李新介紹,將法治力量聚焦于急黨政所急,,幫群眾所需,,這是推進(jìn)法治建設(shè)的根本。

“把普法作為提升基層治理水平的關(guān)鍵一招”,,延慶區(qū)委書記穆鵬表示,,延慶區(qū)堅(jiān)持把法治建設(shè)作為高質(zhì)量綠色發(fā)展的助推器,,與服務(wù)保障冬奧會(huì)籌辦、精神文明創(chuàng)建活動(dòng),、基層治理體系建設(shè),、群眾生產(chǎn)生活深度融合,推動(dòng)法治融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程,。成功創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)、57個(gè)市級(jí)民主法治村,,區(qū)級(jí)以上“民主法治示范村”占比74%以上,,隨著2022年腳步臨近,,將深入推進(jìn)法治延慶建設(shè),,為推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)延慶力量,。

立足首都戰(zhàn)略定位制訂《三年行動(dòng)計(jì)劃》

2020年3月,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,,對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),、任務(wù)提出明確要求。

4月,,北京市司法局向各區(qū)部署了針對(duì)546個(gè)北京市民主法治示范村的自查自評(píng)工作,,同時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)核查資料、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)北京市民主法治示范村進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,,并針對(duì)北京市法治鄉(xiāng)村建設(shè)開展調(diào)研和自查自評(píng),。

近日,《北京市加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022)》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》),,向社會(huì)公布,。根據(jù)該行動(dòng)計(jì)劃,到2020年,,北京市民主法治示范村覆蓋率達(dá)到15%,,2021年達(dá)到20%,2022年達(dá)到30%,,全面營(yíng)造法治可信賴,、正義可期待、權(quán)利有保障,、義務(wù)須履行,、道德應(yīng)遵守的良好法治氛圍,。

據(jù)《三年行動(dòng)計(jì)劃》起草負(fù)責(zé)人介紹,主要內(nèi)容包括完善涉農(nóng)領(lǐng)域立法,、推進(jìn)涉農(nóng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),、強(qiáng)化鄉(xiāng)村司法保障、加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),、健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解和平安建設(shè)機(jī)制、深化鄉(xiāng)村依法治理,、深化民主法治示范村建設(shè)八方面具體任務(wù),。為提高《三年行動(dòng)計(jì)劃》的針對(duì)性和時(shí)效性,在每一項(xiàng)任務(wù)之后,,明確了具體的責(zé)任部門,,共涉及全市30個(gè)部門及相關(guān)涉農(nóng)區(qū)。同時(shí),,還配套推出了《北京市民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市民主法治示范村命名管理辦法》,。

“各涉農(nóng)區(qū)要將法治鄉(xiāng)村建設(shè)納入基層政府績(jī)效考核。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障,,列入財(cái)政預(yù)算,。”在強(qiáng)有力的支持保障下,,相信到2022年,,北京市涉農(nóng)法律法規(guī)地方配套保障措施基本完備,涉農(nóng)執(zhí)法質(zhì)量明顯提高,,農(nóng)村司法保障和公共法律服務(wù)體系更加完善,,廣大農(nóng)村干部群眾的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)全面增強(qiáng),黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,民主法治示范村覆蓋面更加廣泛,,鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提升,。

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