“人、產(chǎn),、城”如何統(tǒng)籌布局,、良性互動，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要課題,。近些年,，福建泉州晉江市在發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，著力推進(jìn)產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體,，積極探索以人為核心的新型城鎮(zhèn)化之路。

不分內(nèi)外,，都是晉江人

中科院海西研究院泉州裝備制造研究所里,，學(xué)科骨干的照片和簡介貼在墻上。1981年出生,、具有博士后工作經(jīng)歷的夏安俊,，就是其中的一員。2016年,，夏安俊從北京舉家南遷,，如今已成為新晉江人。領(lǐng)到一次性安家補(bǔ)貼,，每年有人才津貼,，妻子被安排在當(dāng)?shù)匾患覈蠊ぷ鳎陌部∠硎芰藭x江的一站式人才“禮包”,。

“這里有好的科研平臺,，也有好的生活環(huán)境?！备浾呓涣髦?，夏安俊流露出對眼下工作生活狀態(tài)的滿意,。

晉江對人才的重視，遠(yuǎn)不限于夏安俊這樣的高層次人才,。全市戶籍人口120.9萬,，外來常住人口常年保持在100萬以上，晉江不分內(nèi)外,，想方設(shè)法讓外來人口來得了,、留得下、融得進(jìn),。

晉江在福建率先實(shí)行居住證制度,，此后不斷提高政策“含金量”。目前,，外來人口可享受的市民化待遇已有30項(xiàng),。以子女入學(xué)為例，晉江281所小學(xué)（含一貫制學(xué)校）中,，外來人口子女就讀人數(shù)占全市小學(xué)生總量的一半以上,，92.9%的外來人口子女在公辦學(xué)校入學(xué)。

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，晉江不少農(nóng)村人口進(jìn)城,。晉江拿出好地段建設(shè)安置小區(qū)，同步配套公共服務(wù)設(shè)施,，讓15萬農(nóng)民過上城市新生活,。

位于紫帽鎮(zhèn)核心區(qū)的霞茂山莊，是紫帽鎮(zhèn)霞茂村的安置小區(qū),，常被外地人當(dāng)成商業(yè)樓盤,。“安置小區(qū)建得這么好,？”每次有人問起,，鎮(zhèn)黨委書記柯榮圍總要回一句：“不只是紫帽鎮(zhèn)，晉江其他地方也一樣,?！?/p>

產(chǎn)城融合，瞄準(zhǔn)高品質(zhì)

晉江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造園,，起步之初就瞄準(zhǔn)國際一流，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、建筑設(shè)計(jì)請的都是行業(yè)領(lǐng)域的全球知名機(jī)構(gòu),。

從鄉(xiāng)村工業(yè)化起步的晉江，曾經(jīng)“村村點(diǎn)火,、戶戶冒煙”,。泉州市委常委,、晉江市委書記劉文儒說：“缺少城市平臺支撐的產(chǎn)業(yè)化，是難以持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化,?！?/p>

晉江痛下決心，補(bǔ)上城鎮(zhèn)化短板,。住宅進(jìn)小區(qū),，企業(yè)進(jìn)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集約化,，城市“組團(tuán)化”,。產(chǎn)城聯(lián)動中，城區(qū)布局不斷優(yōu)化,。以梅嶺組團(tuán)為例,，規(guī)劃用地7500畝，29%用在商住開發(fā),，13%用在就地安置,，剩下的面積都用在民生設(shè)施、公共空間和生態(tài)養(yǎng)護(hù)上,。

即將啟用的晉江市醫(yī)院新區(qū),，不僅硬件一流，還成功“聯(lián)姻”上海市第六人民醫(yī)院,，共同打造國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心,。

已經(jīng)交付使用的晉江市第二體育中心臨水而臥，空中俯瞰,，曲線流動,，狀如海蚌，主場館設(shè)計(jì)建設(shè)具有國際一流水準(zhǔn),。作為第十八屆世界中學(xué)生運(yùn)動會的主場館,，這里將在明年10月吸引世界目光。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，下好一盤棋

剛到園坂村衛(wèi)生所不久,，柯志雄就把全村走了個遍。經(jīng)過一周多時(shí)間摸排,，村里的高血壓,、糖尿病患者等都有了健康檔案。他還繪制出一張健康地圖,，不同顏色的小點(diǎn)代表不同類型疾病,，全村村民健康狀況一目了然。

柯志雄是來自晉江市中醫(yī)院的全科醫(yī)生,。包括中醫(yī)院在內(nèi),，晉江3家龍頭醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體，各有責(zé)任區(qū),，服務(wù)“末梢”就是社區(qū)和村衛(wèi)生所,。依托醫(yī)共體建設(shè)，晉江構(gòu)建起全域“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”,。

新塘街道梧林村是晉江有名的僑村,。這里的洋樓、番仔樓,、閩南大厝等百年古建筑群,，刻滿了閩南華僑的鄉(xiāng)愁。晉江整體收儲保護(hù)核心區(qū),，對136棟古建筑進(jìn)行保護(hù),。

“外地人向往，本地人留戀,?！边@句話，如今被不少晉江人掛在嘴邊,。過去,，他們習(xí)慣于商場上的忙碌、工廠里的打拼,，如今也可從容放慢腳步,，品味都市風(fēng)情，品咂鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁,。

“過去,，我們是產(chǎn)業(yè)推著城市走，今后將更多轉(zhuǎn)向‘城市帶著產(chǎn)業(yè)走,、產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)動走’,，下好‘產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’一盤棋,，傳承創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，把晉江打造成國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市,?！眲⑽娜逭f。

《人民日報(bào)》