地遼天闊,，水波粼粼,，一望無垠的葦絮隨風(fēng)搖曳，一陣陣鳥群不時掠過天際,。

最完整,、最廣闊、最年輕,，位于山東東營的黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū),，這片15.3萬公頃土地創(chuàng)下了我國暖溫帶濕地生態(tài)系統(tǒng)三個“最”。

東營如何扛牢入?？谪?zé)任,，做好大江大河三角洲生態(tài)保護(hù)治理？

濕地成鳥類家園

“看,，那是這里的主人東方白鸛,！”剛進(jìn)入觀鳥通道，講解員王彩虹興奮地手指遠(yuǎn)處高壓線桿間的橫梁,。

“東方白鸛不是要到南方越冬嗎,？”

“它屬于遷徙鳥，但隨著濕地環(huán)境越來越好,，許多東方白鸛從候鳥變成了留鳥,。”來保護(hù)區(qū)管委會才一年多,，這位90后講解員儼然是一位“鳥專家”,。

為何稱它是這片濕地的主人？“已經(jīng)有1954只了,?！蓖醪屎缯f，這些年保護(hù)區(qū)東方白鸛的繁殖種群連年增長,，被中國野生動物保護(hù)協(xié)會授予“中國東方白鸛之鄉(xiāng)”稱號,。

生態(tài)好不好，鳥兒說了算,。越來越多東方白鸛選擇在這里“安家落戶”,，恰是保護(hù)區(qū)生態(tài)持續(xù)向好的證明。

10多天前,，鳥類觀測站專業(yè)觀鳥望遠(yuǎn)鏡里,，4只淡粉色的火烈鳥在水中覓食,。這是保護(hù)區(qū)內(nèi)觀測到這種世界瀕危鳥類數(shù)量最多的一次。

眼下,，保護(hù)區(qū)內(nèi)觀測鳥類由1990年建區(qū)時的187種增加到368種,，其中國家一級保護(hù)鳥類由5種增加到12種，二級保護(hù)鳥類由27種增加到51種,；38種鳥類數(shù)量超過全球總量的1%,。保護(hù)區(qū)每年觀測到的遷徙、越冬,、繁殖的鳥類達(dá)600萬只,，幾乎每個季節(jié)都有超過100萬只鳥類在這里棲息，被譽為“鳥類的國際機場”,。

保護(hù)修復(fù)齊頭并進(jìn)

一根佇立的水泥桿,，頂部筑有巢穴，“那是保護(hù)區(qū)專門針對鸛類建造的人工招引巢,，不銹鋼碗狀巢就是鳥兒的‘經(jīng)濟適用房’?！蓖醪屎缯f,。

“上面都安裝了攝像頭，鳥兒破殼,，出生,，學(xué)飛，都有記錄呢,！”她爽朗一笑,，保護(hù)區(qū)從2008年開始架巢引鸛，目前共豎有95桿,，今年將再豎20桿,。

行至一處濕地，隨行的保護(hù)區(qū)科研中心副主任王安東手指離岸不遠(yuǎn)的小島：“那個可不簡單,，有我們的專利,。”

一眼望去,，小島長滿蘆葦,，和普通小島沒啥兩樣?！澳鞘呛谧禚t的繁殖島,，總體是環(huán)形，中間區(qū)域呈凹形,，類似火山口,。”王安東點破其中奧秘,。

黑嘴鷗有“濕地精靈”之稱,，對繁育環(huán)境要求很高。從2010年開始,，保護(hù)區(qū)劃定3200畝潮間帶作為核心保護(hù)區(qū)域,，實施黑嘴鷗繁殖保護(hù)工程。像這樣的繁殖島,，保護(hù)區(qū)已建有65個,，目前保護(hù)區(qū)內(nèi)繁殖黑嘴鷗種群近8000只。

架人工巢,，建繁殖島……給鳥兒安一個家,，東營市的動作遠(yuǎn)不止于此。

修筑引水渠,、引水閘,、連通閘、泄水閘,，實施引水提水,、濕地水系大連通、沉沙濕地,、濕地小連通等工程,，這幾年東營市著力構(gòu)建“河—陸—灘—海”水系連通體系,，促進(jìn)黃河與自然保護(hù)區(qū)的大循環(huán)和濕地內(nèi)部小循環(huán)，濕地生態(tài)功能大為改善,。

驅(qū)車來到潮間帶,，一個個圍壩吸引了記者的注意?！澳鞘腔セ撞葜卫眄椖?。”王安東說,，作為典型的外來入侵物種,，互花米草快速擴張，破壞濕地生態(tài)系統(tǒng),，嚴(yán)重威脅生物多樣性。

重在保護(hù),，要在治理,?！跋襁@樣的生態(tài)修復(fù)項目，我們正在實施和計劃實施的有9個,，總投資6.5億元,。”保護(hù)區(qū)管委會黨工委書記,、主任茍宏水說,。

從城市濕地到濕地城市

透過地標(biāo)建筑“遠(yuǎn)望樓”的落地窗，蘆葦似海,，鳥群如云,。

“過去可沒這么好看?！逼埡晁畬ΡＷo(hù)區(qū)舊貌記憶猶新：大片的農(nóng)田,，大片的水產(chǎn)養(yǎng)殖,，海面上東一艘西一艘亂捕亂撈的漁船,，濕地名不副實。

從1993年頒布實施《山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,，到2014年編制完成《山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃（2014—2020）》，再到2017年山東省人大常委會通過《山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)條例》,，東營依法管理保護(hù)區(qū)有了剛性約束。

在山東省批復(fù)同意自然保護(hù)區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)之上,，今年東營市各市直部門移交自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法權(quán)49項、委托自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法權(quán)70項,。“省市的大力支持,，讓我們挺直了腰桿呵護(hù)這片綠洲,。”茍宏水說,。

做好黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與修復(fù),、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)補水等9個專項規(guī)劃,；整合優(yōu)化黃河三角洲周邊8處自然保護(hù)地,，扎實推進(jìn)黃河口國家公園建設(shè)……各項措施有序推進(jìn)，為東營做好黃河三角洲濕地保護(hù)打下了堅實基礎(chǔ),。

眼下,，東營開展?jié)竦爻鞘薪ㄔO(shè)三年行動,，推進(jìn)11條水系貫通工程，重點對廣利河,、溢洪河,、東營河及內(nèi)水系環(huán)境實施綜合治理,，做好“水文章”。5個濕地特色片區(qū),、9條濕地特色景觀帶,，串聯(lián)起城區(qū)的大片濕地、水系,、湖泊,、水庫。

“我們以保護(hù)黃河三角洲濕地作為重中之重,，算好生態(tài)賬,，正積極探索一條生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新路?！睎|營市委書記李寬端說,，“東營地處黃河下游，工作要力爭上游,！”

《人民日報》