原標(biāo)題:投資1.2億元建造,為何被閑置3年,?遲遲不投用,,“沉睡大橋”背后有何隱情?
投資1.2億元建造,,為何被閑置3年,?遲遲不投用,,“沉睡大橋”背后有何隱情?
在廣東東莞,、惠州,、廣州三市交匯的地方,有一座紅海大橋,,是連通東江南北兩岸的一座公路橋梁,。然而,這座橋在2017年建成驗收完之后,,3年過去了,,卻遲遲沒有正式投用,被長期閑置,,這到底是怎么回事呢,?
01
廣東:紅海大橋建成3年被閑置群眾投訴出行不便
12月7日上午,記者在現(xiàn)場看到,,紅海大橋南北兩側(cè)沒有圍蔽,,已經(jīng)開放通行。但是記者蹲守發(fā)現(xiàn),,只有附近一個物流基地的少量貨車從橋上通過,,大橋基本處于閑置狀態(tài)。
附近居民反映,,這座大橋在2017年就建成了,,但是在它的北端遲遲沒有配套道路,行人和摩托車只有翻過土坡才能上橋,,機動車更是根本無法上橋,。記者拿到了一份廣東省發(fā)改委發(fā)布的《廣東石龍鐵路國際物流基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃2017-2035》,這份規(guī)劃將紅海大橋以及北端的區(qū)域整體規(guī)劃為一個物流產(chǎn)業(yè)園,。大橋的北端設(shè)計了多條道路,,分別可以通到廣州增城、惠州博羅等地,。但現(xiàn)場的狀態(tài),,跟規(guī)劃圖的設(shè)計并不符。
總臺央視記者來到了紅海大橋的北端,在現(xiàn)場可以看到,,它的西側(cè)是一片香蕉林,,沒有道路可以走;北側(cè)有一堵墻扎扎實實地在這里,也沒有道路可以走;東邊有一段長度只有四五百米的斷頭路,。也就是說,,整個紅海大橋建成后,,它的北端沒有辦法跟各個地方相連接,。
據(jù)了解,紅海大橋全長687米,,工程總投資約1.2億元,,由東莞市投資建設(shè),。項目在2013年開工,2017年建設(shè)完成并組織了交工驗收,,建成3年卻一直被閑置,,引起了附近居民的質(zhì)疑。
02
廣東:紅海大橋建設(shè)推進遇困境配套道路涉三市土地
其實紅海大橋本身已經(jīng)建成,,并具備通車條件,,現(xiàn)在最核心的問題是,與它配套的市政道路沒有接通,,導(dǎo)致居民出行不便,。到底是什么原因?qū)е逻@些道路遲遲沒有開通呢?
據(jù)介紹,,東莞市在東江北側(cè),,也就是紅海大橋的北端有900畝的飛地。為了做好這片飛地的開發(fā),,東莞市在2013年開始建設(shè)紅海大橋,。在大橋建設(shè)期間,包括東莞市近900畝土地中的377畝,,以及周邊包括廣州增城區(qū),、惠州博羅縣在內(nèi)的土地,共計2913畝土地被規(guī)劃為“廣東石龍鐵路國際物流基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,。
為什么當(dāng)時建橋的時候沒有把道路規(guī)劃一起做進去,?廣東東莞市石龍鎮(zhèn)黨委委員葉振華表示,紅海大橋是在建設(shè)過程中才被納入了物流產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃內(nèi),。
因此配套道路的建設(shè)和紅海大橋的建設(shè)分屬兩個不同的項目,,不是同時規(guī)劃的。按照屬地管理原則,,道路規(guī)劃在哪個市轄區(qū)的范圍內(nèi),,就由這個市來負責(zé)配套道路的建設(shè)。
廣東廣州市增城區(qū)交通運輸局總工程師張迪瀚:涉及到這個片區(qū)有比較多的耕地和基本農(nóng)田,所以程序上相對會長一點,。
記者:但是2017年到現(xiàn)在也已經(jīng)過去三年時間了,,為什么還沒有確定?
廣東廣州市增城區(qū)交通運輸局總工程師張迪瀚:需要協(xié)調(diào)的時間,,確實有一點久,。
因為涉及到基本農(nóng)田的保護等問題,這個區(qū)域的土地性質(zhì)一直沒有從“基本農(nóng)田保護區(qū)”轉(zhuǎn)為“交通建設(shè)用地”,,因此沒有辦法開建配套道路,。而在與惠州市石灣鎮(zhèn)對接的一側(cè),為何也成為了斷頭路呢,?
廣東惠州市博羅縣石灣鎮(zhèn)黨委委員周偉光:惠州石灣的紅海路,,也就是省里面規(guī)劃的園區(qū)北路,過了這一段,,就進入了東莞石龍轄區(qū),。我們2016年就把這里修通了,如果要接紅海大橋需要石龍把配套的道路修建好,,接到我們的行政區(qū)域邊界上來,。
那石龍鎮(zhèn)又為什么沒有把道路修過來呢?廣東東莞市石龍鎮(zhèn)黨委委員葉振華表示,,因為路網(wǎng)主要是對物流園的配套用的,,產(chǎn)業(yè)還沒有具體完善,所以路網(wǎng)也要根據(jù)市里面統(tǒng)籌規(guī)劃進行落地,,因為路網(wǎng)主要是園區(qū)里面的內(nèi)部道路,。
03
廣東:三方博弈求共識連橋臨時道路正在修建
雖然三地都表示遇到了不同的困難,但現(xiàn)實情況卻是,,投資1.2億元的大橋建成3年卻一直被閑置,,不但造成資源的浪費,當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂幸裁媾R諸多不便,。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)盡快把紅海大橋的配套道路建設(shè)起來,現(xiàn)在是否有解決的方案呢?
廣州增城區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹,,紅海大橋往北與增城區(qū)連接的配套道路,,已經(jīng)作為省級高速公路花莞高速的連接線納入了規(guī)劃,以解決土地性質(zhì)變更的問題,。當(dāng)前廣州和惠州兩地的交通部門正在開展項目工程的可行性研究,,計劃今年底提交研究成果,往西方向的道路則暫時還沒有規(guī)劃,。
廣東廣州市增城區(qū)交通運輸局總工程師張迪瀚表示,,接下來他們會跟幾地的交通部門,包括規(guī)劃國土部門一起協(xié)調(diào)用地的問題,,接下來還要跟東莞和惠州進一步溝通,。
而東莞市石龍鎮(zhèn)針對園區(qū)內(nèi)因產(chǎn)業(yè)不確定導(dǎo)致配套道路無法推進的問題,也在想辦法解決,。
東莞市表示,,將加快推進規(guī)劃連接道路的征地和供地工作,落實連接道路項目的建設(shè),,并確定將于2021年5月1日前與惠州石灣鎮(zhèn)的道路實現(xiàn)聯(lián)通,。
而針對當(dāng)前居民迫切希望有道路能夠與紅海大橋連通的問題,惠州,、東莞,、廣州三地已經(jīng)召開了配套道路連接工作協(xié)調(diào)會,確定在紅海大橋北端的東西兩側(cè),,各修建一條臨時道路與紅海大橋相連,,方便居民和車輛通行,相關(guān)施工工作正在進行中,。
廣東惠州市博羅縣石灣鎮(zhèn)黨委委員周偉光表示,,先做一條臨時道路,能夠方便群眾出行,,進出石灣,,11月22日開始動工,,爭取在元旦前加班加點把它建完。
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