4.山西臨汾聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故
2020年8月29日9時(shí)40分許,,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故,,造成29人死亡,、28人受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失1164.35萬(wàn)元,。發(fā)生原因是,,聚仙飯店建筑結(jié)構(gòu)整體性差,,經(jīng)多次加建后,宴會(huì)廳東北角承重磚柱長(zhǎng)期處于高應(yīng)力狀態(tài),;北樓二層部分屋面預(yù)制板長(zhǎng)期處于超荷載狀態(tài),,在其上部高爐水渣保溫層的持續(xù)壓力下,發(fā)生脆性斷裂,,形成對(duì)宴會(huì)廳頂板的猛烈沖擊,,導(dǎo)致東北角承重磚柱崩塌,最終造成北樓二層南半部分和宴會(huì)廳整體坍塌,。
主要教訓(xùn):一是聚仙飯店經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期違法占地,,多次通過(guò)不正當(dāng)手段取得未經(jīng)審批的集體土地建設(shè)用地使用證,拒不執(zhí)行原襄汾縣國(guó)土資源等部門(mén)的行政處罰和人民法院的裁定,。二是聚仙飯店經(jīng)營(yíng)者先后8次違規(guī)擴(kuò)建,,從未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)且不按規(guī)范施工,,也從未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收,,僅依靠包工頭和個(gè)人想法,建設(shè)全程無(wú)人管無(wú)人查,,房屋質(zhì)量安全無(wú)保障,。三是聚仙飯店經(jīng)營(yíng)者擅自將自建農(nóng)房從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未對(duì)建筑安全隱患排查整治,,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),。四是襄汾縣陶寺鄉(xiāng)政府和陳莊村“兩委”未認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),對(duì)農(nóng)村自建房改為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的管控缺失,,未按要求對(duì)擅自改建擴(kuò)建加層,、野蠻裝修和違法違規(guī)建房等進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。五是臨汾市襄汾縣政府及有關(guān)部門(mén)行政審批和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),,違規(guī)將加蓋政府公章的空白集體土地建設(shè)用地使用證提前發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,違規(guī)對(duì)過(guò)期證照辦理延期;在政府開(kāi)展的多輪打擊違法占地,、非農(nóng)建設(shè)整治等行動(dòng)中,,監(jiān)管執(zhí)法人員均未對(duì)該飯店長(zhǎng)期的違法違規(guī)行為予以有效制止查處。
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