原標(biāo)題：誰為十倍利潤的“消字號”買單

“大頭娃娃”事件近日引發(fā)輿論嘩然。漩渦之中的當(dāng)事企業(yè)歐艾健康,，在未取得“藥字號”產(chǎn)品備案的情況下,，產(chǎn)品是以什么身份在市場上銷售的呢？根據(jù)家長提供的產(chǎn)品圖,，涉事面霜使用的是“（閔）衛(wèi)消證字”許可證號,。

事實上,，“消字號”屬于消毒用品范疇,，并不屬于藥品，無法用于皮膚病等疾病的治療,。與“藥字號”相比,，“消字號”許可證可以輕松獲取。

資料顯示,，“消字號”是指經(jīng)地方衛(wèi)生部門審核批準(zhǔn)“衛(wèi)生許可證”的產(chǎn)品,，屬于消毒用品范疇。不同于“藥字號”的審批,，“消字號”產(chǎn)品的許可認(rèn)證審批由地方衛(wèi)生健康部門執(zhí)行,，檢測指標(biāo)主要是殺菌作用?！皣帨?zhǔn)”字號則由國家藥品監(jiān)管部門審批,，需要經(jīng)過一系列藥理、病理,、副作用,、臨床驗證等方面的測試、驗證等,，時間也更長,。

北京觀道律師事務(wù)所律師朱金元在接受北京商報記者采訪時表示，“消字號”產(chǎn)品僅僅具有消毒的功能,，不具備藥物的任何其他功能,，宣傳“消字號”產(chǎn)品具有輔助治療、預(yù)防疾病等作用的行為,，涉嫌虛假宣傳,。

而且想要取得一款“消字號”面霜產(chǎn)品并不難，北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這類產(chǎn)品的成本可低至10元,，但售價可賣至百元。

“你不用管,，我們這邊全都給你弄好”,，一家可代工“消字號”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務(wù)人員向北京商報記者打保票并介紹稱,，公司提供全套服務(wù)，覆蓋產(chǎn)品配料選擇,、加工生產(chǎn),、包裝設(shè)計、成品裝盒裝箱,、品牌注冊以及許可證號的取得,。

據(jù)另一家可代工“消字號”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務(wù)人員介紹，祛痘類面霜產(chǎn)品的出廠價（含包裝）在10-15元/瓶,，1萬瓶起做,，產(chǎn)品的許可證號成本可含在10-15元/瓶的價格中，無需另外出錢,。在銷售時,，價格可賣至70-100元/瓶。不過,，業(yè)務(wù)人員拒絕透露配料具體成分,，并表示產(chǎn)品外包裝上的配料表不會是全部成分。

據(jù)媒體報道,，此次“大頭娃娃”事件中的涉事產(chǎn)品益芙靈主要是通過銷售上門推薦后,，入駐母嬰店，該產(chǎn)品的出廠價為4元,，母嬰店的進(jìn)貨價為28元,。女嬰家長告訴北京商報記者，其在母嬰店購買的益芙靈售價為69元,?！斑M(jìn)價28元，售價69元,，利潤可想而知……”女嬰家長說道,。

值得一提的是，目前淘寶平臺仍有大量“消字號”云南七草抑菌膏產(chǎn)品在售賣,。在業(yè)內(nèi)人士看來,，處罰過輕是非法產(chǎn)品持續(xù)橫行的重要原因。

根據(jù)《消毒管理辦法》,，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的消毒產(chǎn)品的命名,、標(biāo)簽（含說明書）不符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，宣傳內(nèi)容不真實,，出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果,，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《消毒管理辦法》，責(zé)令其限期改正,，可以處5000元以下罰款,；造成感染性疾病暴發(fā)的,，可以處5000元以上20000元以下的罰款。江蘇省南通市市場監(jiān)督管理局副調(diào)研員繆寶迎曾撰文指出,，這種處罰對于高利潤的“消字號”藥膏生產(chǎn)企業(yè)來說,，可以忽略不計。

日化行業(yè)專家,、賽恩資本合伙人夏天在接受北京商報記者采訪時表示,，“消字號”產(chǎn)品利用的是消費者對相關(guān)條例的不了解，大多數(shù)為不正規(guī)企業(yè)走的“歪門邪道”,。

在中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江看來,，商家之所以虛假宣傳和非法添加違禁成分，目的就是為了牟取更多非法利益,。因此,，一旦查清商家確實存在違法行為,，不僅要使其承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,，而且要依法對其進(jìn)行行政罰款、停業(yè)整頓,、吊銷執(zhí)照等處罰,，讓違法者得不償失。

對于如何強化這方面的監(jiān)管,，北京商報記者致電國家市場監(jiān)督管理總局以及國家藥品監(jiān)督管理局,，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。北京商報記者姚倩