近日,，全國多地陸續(xù)出現(xiàn)了業(yè)主欲“停貸”的現(xiàn)象，數(shù)十個樓盤的業(yè)主不約而同地向各個開發(fā)商發(fā)放“強制停貸告知書”,。新京報貝殼財經(jīng)記者了解到,，這些樓盤大多數(shù)已經(jīng)處于停工狀態(tài)。

“我們只想讓開發(fā)商把房子建好,，交付給我們,。”作為武漢某樓盤購房者,，張克近期在《停貸告知書》上簽了名字,。他告訴新京報貝殼財經(jīng)記者，其在2020年購買了該樓盤的房子,，2021年2月起開始向銀行還貸,。但至今為止，該樓盤幾乎處于停工狀態(tài),，其購買的房子仍未封頂,。他表示，若開發(fā)商在合同規(guī)定的交付日未交付房子,，該樓盤購房者將停止向貸款銀行償房貸,，直至樓盤完工驗收合格交付。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計,，除了武漢以外,，長沙、南昌,、沈陽,、宿遷、咸寧,、許昌,、新鄉(xiāng)、商丘,、周口,、鄭州、漯河,、南陽,、邵陽、隨州,、深圳等地均有多個樓盤的購房者發(fā)出類似的《告知書》,，而《告知書》普遍購房者認為放貸的銀行存在違規(guī)放貸,、對資金監(jiān)管不嚴等問題，并均稱將停止向銀行繼續(xù)還貸,。涉及銀行包括多家國有銀行,、股份制銀行及城商行。截至記者截稿,，尚無涉及銀行對此進行回應(yīng),。

“從情理上來講，在很多爛尾樓項目里,，銀行違規(guī)放貸難辭其咎,。”多位律師及銀行分析人士認為,，但司法實踐中,，很少有法院會直接判在這種情況可以直接實現(xiàn)停貸，因此不建議購房人貿(mào)然停止還貸,。

銀行違規(guī)放貸,？購房者：只想開發(fā)商交房

“我們也是沒有辦法了?！睆埧烁嬖V貝殼財經(jīng)記者,，購房者在發(fā)送《停貸通知書》之前，曾多次因為樓盤停工維權(quán),。自2021年8月該樓盤停工至今,，購房者已和開發(fā)商、武漢市房管局和區(qū)政府三方會談近10次,，但至今樓盤仍處于停工狀態(tài),。而期間相關(guān)機構(gòu)和部門的回應(yīng)十分潦草，如“室外景觀工程完成時間”甚至出現(xiàn)了“11月31日”等不存在的日期,。

根據(jù)張克提供的《停貸告知書》顯示,，他所購買的樓盤自2020年底“九開九罄”，預售回款達到48億元,，但至2022年7月,，該樓盤完成量不足35%。而據(jù)他及其他購房者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn),，樓盤7.25億的重點監(jiān)管資金已被開發(fā)商挪為他用,，樓盤建設(shè)資金缺口近8億。目前,，距離2022年12月31日的交房日期僅剩下5個多月的時間,。

該樓盤購房者認為，除了開發(fā)商問題之外,，多個貸款行亦存在且不限于放貸前風險評估失職,、未封頂違規(guī)放貸和監(jiān)管賬戶預售資金監(jiān)管失職等行為，直接導致了當前樓盤爛尾局面,，理應(yīng)承擔給購房者造成的全部損失,。因此，該樓盤購房者決定,，自合同交房日期2022年12月31日起,，將停止向貸款銀行償還個人貸款的每月還款，直至樓盤完工驗收合格交付,。

據(jù)新京報貝殼財經(jīng)記者了解到,，這份《告知書》的落款時間為7月10日，該項目的購房者已經(jīng)將這份《告知書》送達到市政府,、房管局,、當?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門、各家貸款銀行及開發(fā)商,。但目前暫未得到相關(guān)回復,。而記者試圖聯(lián)系上述部門及機構(gòu)，亦暫未有所回應(yīng),。

有銀行業(yè)內(nèi)人士表示,，如果上述購房人所提供的相關(guān)信息屬實，銀行可能確實存在違規(guī)情況,。金融監(jiān)管部門此前曾明確了重點監(jiān)管資金比例,，并要求銀行需在樓盤封頂后方才按揭放貸等。

根據(jù)2013年武漢市出臺《新建商品房預售資金監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定,，對商品房項目形象進度達到結(jié)構(gòu)封頂并已支付完封頂工程費用的開發(fā)企業(yè),，重點監(jiān)管資金標準調(diào)整為項目總預售款的15%。而自2021年起,，多地監(jiān)管部門均再度強調(diào),，銀行不可為購買主體結(jié)構(gòu)未封頂住房的個人發(fā)放個人住房貸款。

強行停貸是否可行,？律師建議審慎為之

購房者強行停止還貸是否可行,？多位律師和銀行人士均認為，雖然銀行確實可能存在違規(guī)現(xiàn)象,，但建議購房者謹慎為之,。

“業(yè)主停貸是對其與銀行簽訂的商品房按揭貸款合同的違約，應(yīng)當慎重而為,?！标兾鞲荒苈蓭熓聞?wù)所副主任付鵬向新京報貝殼財經(jīng)記者表示，從法理上講,，樓盤爛尾對應(yīng)的是業(yè)主和開發(fā)商的房屋買賣合同關(guān)系,；而停貸行為,，對應(yīng)的是業(yè)主和銀行的商品房按揭貸款合同關(guān)系。樓盤爛尾,，不能產(chǎn)生不同合同主體之間,、不同法律關(guān)系之間的直接抗辯。

北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣亦表示,，如果未經(jīng)法院判決停貸或者沒有達成停貸協(xié)議,，貿(mào)然停貸購房人往往就成了違約方，征信就會受到影響,，還可能被訴到法院,，甚至還可能被法院強制執(zhí)行。

“停貸的可能性還是有的,?！蓖跤癯急瘢绻彿咳艘獙崿F(xiàn)停貸的目的,，根據(jù)以往案件經(jīng)驗來說,，一般有兩類法律手段：第一類是民事訴訟，如果符合特定的條件,，可以直接到法院起訴,，但是這種情況不多。第二類是視情況綜合運用信息公開,、違法查處,、談判，甚至行政訴訟等多種法律手段來推動停貸協(xié)議的達成,。

南方財經(jīng)法律研究院學術(shù)委員會主任兼首席研究員卜祥瑞亦表示,，按照最高院現(xiàn)有的司法解釋，因開發(fā)商未按期交房,，致使商品房預售合同解除,，房貸由開發(fā)商承擔。但這并不能一概而論,，還需要看具體違約情況,，以及相關(guān)合同的約定情況。比如,，借款人違約而主動解除購房合同,。那么，借款人能否再單方主張解除按揭貸款合同,，而由開發(fā)商向銀行承擔全部本息還款義務(wù),，其實在法理上很是值得研究的。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》有關(guān)規(guī)定，購房合同被解除后,，業(yè)主可以請求解除貸款合同,。購房合同、貸款合同均被解除后,，開發(fā)商就應(yīng)將收受的購房貸款和購房款的本金及利息分別返還銀行和業(yè)主,。

“不過,，誰違約就需要誰來承擔責任,。銀行如此，開發(fā)商如此,，借款人亦是如此,。”卜祥瑞表示,，在這一過程中,，各方都應(yīng)依法依約承擔責任，不能僅以單方?jīng)Q定為準,。而當前判定相關(guān)項目的情況,，為時尚早，仍需有關(guān)部門進一步調(diào)查得出結(jié)論,。他建議,，購房者還應(yīng)依法維權(quán)。當前相關(guān)監(jiān)管層已經(jīng)在房地產(chǎn)紓困方面出臺了諸多有關(guān)政策,，預計未來還會有一系列有利于各方主體權(quán)益保護的決策出爐,。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為，就監(jiān)管賬戶被挪用等問題,，購房者也應(yīng)積極尋求地方政府等官方部門,，協(xié)調(diào)開發(fā)商進行追回，并推動樓盤盡快復工復產(chǎn),。

此外,，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進嗨指出，此次購房者指責銀行具有的違規(guī)情況,，也應(yīng)受到重視,。他建議，各級政府要積極盤摸所在城市項目開工情況,，對于爛尾和表演式復工情況嚴查,，以盤摸相關(guān)項目牽涉的購房者房貸情況，要積極處理好房貸斷供一事,，重視房屋爛尾和房貸斷供的因果關(guān)系,，積極梳理出貸款緩繳或其他變通的方式。同時,，關(guān)注近期房企不能開工的原因和現(xiàn)象,，繼續(xù)提供幫助,，尤其是關(guān)好預售資金監(jiān)管口子，確保資金用于工程建設(shè),。

（為保護采訪者身份信息,，張克為化名）