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退休也逃不掉!判錯(cuò)案就得終身追責(zé)

原標(biāo)題:【俠客島|島叔說】退休也逃不掉,!判錯(cuò)案就得終身追責(zé)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(圖源:最高檢微博)

最高人民檢察院近日通報(bào),,2021年,最高檢組織全面排查2018年以來再審改判的刑事錯(cuò)案,,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)了511名檢察人員,,其中還有退休十幾年、二十幾年的檢察官,。

這個(gè)消息很值得注意,。

出錯(cuò)是任何領(lǐng)域、行業(yè),、職業(yè)都難以避免的情況,。出錯(cuò)的原因也多種多樣,可能源于認(rèn)知局限,,可能因?yàn)樾g(shù)業(yè)不精,,也有可能出于故意。

在執(zhí)法和司法領(lǐng)域,,執(zhí)法錯(cuò)誤,、蒙冤入獄的事情并不算新鮮。如果碰到行政執(zhí)法錯(cuò)誤,,當(dāng)事人還可以訴諸司法救濟(jì),,但司法審判具有“終局性”,司法錯(cuò)案的社會(huì)危害更甚,。無論是遏制冤假錯(cuò)案還是懲治肇事者,,錯(cuò)案追究制度都是一項(xiàng)可行的制衡和制裁機(jī)制。很多國家和地方層面的行政執(zhí)行規(guī)范性文件都規(guī)定了錯(cuò)案追究制,。

而在司法領(lǐng)域,,錯(cuò)案追究制是檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)進(jìn)行司法治理的重要機(jī)制。改革開放以來,,許多地方都制定過公檢法系統(tǒng)的錯(cuò)案追究辦法,,不少辦法至今仍有效。

就檢察領(lǐng)域而言,,最高檢曾于1998年,、2007年、2015年頒行文件,,規(guī)定錯(cuò)案追究制的具體內(nèi)容,,比如檢察人員在執(zhí)法辦案中故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致案件實(shí)體錯(cuò)誤,、程序違法以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣影響的行為等。一句話,,執(zhí)法有過錯(cuò),,就得承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

不過,,錯(cuò)案追究制雖已存在20多年,,但錯(cuò)案追究、司法責(zé)任承擔(dān)的貫徹情況總體上與法治社會(huì)的要求和公眾期待尚有不小差距,。近年來,,一些陳年的冤假錯(cuò)案相繼得到平反,當(dāng)年案件偵查,、起訴,、審判等司法過程中的涉案人員也受到懲處。錯(cuò)案追究制終于逐步發(fā)威,。

(圖源:網(wǎng)絡(luò))

當(dāng)島叔看到“最高檢追責(zé)問責(zé)511名檢察人員”的消息時(shí),,深感欣慰。錯(cuò)案追究制終于落了地,,司法責(zé)任得到了兌現(xiàn),。但如何讓制度更有剛性,還有很長的路要走,。

比如,,錯(cuò)案追究的程序啟動(dòng)應(yīng)該有更明確規(guī)定,賦予利害關(guān)系人申請啟動(dòng)司法責(zé)任制調(diào)查的權(quán)利,。因錯(cuò)案追究涉及多方利益,,阻力很大,啟動(dòng)上有一定難度,,亟需有明確而剛性的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和啟動(dòng)程序,。

又如,,在錯(cuò)案的責(zé)任承擔(dān)上,,誰應(yīng)該最終負(fù)責(zé)?誰最終承擔(dān)責(zé)任,?客觀來講,,刑事冤案中,,公檢法都有過錯(cuò),,但最終判決有罪的是法院。根據(jù)“庭審中心主義”的要求,,最終責(zé)任應(yīng)在法院,。如果平均用力,,對公檢法都追責(zé),也會(huì)導(dǎo)致責(zé)任分散,,反而讓一些地方的公檢法抱團(tuán)阻止乃至干擾冤案的平反,。這在冤案平反中屢見不鮮。

有學(xué)者建議,,司法責(zé)任制得抓住落實(shí)關(guān)鍵——法院,,讓法官更加慎重行使刑事審判權(quán)??ㄗ∽詈箨P(guān)口,可以倒逼公檢系統(tǒng)更公正執(zhí)法,、司法,,打破公檢法之間對冤假錯(cuò)案可能存在的“攻守同盟”,。

強(qiáng)化審判監(jiān)督不可或缺,。對冤假錯(cuò)案的再審救濟(jì),,即審判監(jiān)督程序,,要順暢啟動(dòng),、依法運(yùn)行,,這是冤假錯(cuò)案當(dāng)事人最渴望的司法供給。

錯(cuò)案追究制雖非司法程序的法定環(huán)節(jié),,但可以倒逼司法公正運(yùn)行。錯(cuò)案追究制如果不長牙齒,、不處理人,,容易變成“紙老虎”。要讓司法人員在行使權(quán)力時(shí)心存敬畏,、三思而行,,懂得此刻的判決不僅事關(guān)他人命運(yùn),也事關(guān)自己的職業(yè)和人格,,是錯(cuò)案終身追責(zé)的更深層意義所在,。

文/吳俊(蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授,、訴訟法學(xué)教研室主任)

編輯/綾波,、云歌

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)

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