根據(jù)刑法規(guī)定,，不滿十四周歲屬于無(wú)責(zé)任能力年齡階段,。也就是說(shuō),，即便犯下燒傷他人這樣的惡性事件，方某也無(wú)需承擔(dān)刑事責(zé)任,。南京市中級(jí)人民法院一名資深法官向新京報(bào)記者透露,，在這類低齡未成年人犯罪案件中，由于公安機(jī)關(guān)通常無(wú)法提起公訴,，加之無(wú)適用法條,，因此法院介入的極少。

“但這并不意味著14周歲以下的未成年人犯罪會(huì)免責(zé),?！北本┦星嗌倌攴稍行奈浩G麗表示，未成年人犯下惡性刑事案件,，首先其監(jiān)護(hù)人需承擔(dān)民事賠償,，其次，肇事未成年人會(huì)被處以管教,，或者由監(jiān)護(hù)人看管,。“要么是送到少管所,，要么由監(jiān)護(hù)人看管,，接受社區(qū)矯正,，監(jiān)護(hù)人需要定期向社區(qū)和公安機(jī)關(guān)匯報(bào),。”

收容教養(yǎng)與監(jiān)護(hù)人看管的界限在哪里,？新京報(bào)記者注意到,，《刑法》第17條第4款規(guī)定,，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教,，在必要時(shí)候,，也可以由政府收容教養(yǎng)。上述南京法官也透露,，通常來(lái)說(shuō),，沒有監(jiān)護(hù)人，或者監(jiān)護(hù)人無(wú)看管條件的,，才會(huì)被收容教養(yǎng),。

盡管方某的父母離異，但其父親仍有監(jiān)護(hù)能力,。因此,，方某并未被送至少管所接受管教。此外,，方某一家需承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。楊冬霞說(shuō)，事發(fā)后,，方某父親曾帶著8萬(wàn)多元來(lái)醫(yī)院探望,，至于具體賠償數(shù)額，兩家還未談攏,。

是否應(yīng)降低刑事責(zé)任年齡,？

《民法總則（草案）》將限制民事行為能力人年齡下限調(diào)整為六周歲

今年7月，廣西岑溪一名13歲少年為劫財(cái)，連續(xù)殺害3名同村兒童,。被警方抓獲后,，因其未滿14周歲，被執(zhí)行三年收容教養(yǎng),。該案一度引起輿論關(guān)注,，當(dāng)收容教養(yǎng)的決定作出后，曾引發(fā)不小爭(zhēng)議,。不少網(wǎng)友質(zhì)疑：成型于1979年的刑法,，是否應(yīng)根據(jù)時(shí)代變化，對(duì)刑事責(zé)任年齡作出相應(yīng)調(diào)整,。

新京報(bào)記者了解到,，在法律界內(nèi)部，關(guān)于這一問題一直存在分歧,。

在北京京寧律師事務(wù)所律師唐寧看來(lái),，由于社會(huì)的發(fā)展，較之以往,，現(xiàn)代人普遍更加早熟,，14周歲這一門檻，顯然已經(jīng)不合時(shí)宜,。

而北京市青少年法律援助中心律師魏艷麗則表示,，對(duì)于未成年人犯罪，應(yīng)該堅(jiān)持教育挽救為主,，提前預(yù)防,，而非通過降低刑事責(zé)任年齡，來(lái)將之變?yōu)椤白锓浮??！扒嗌倌甑娜松^尚未成熟，可塑性比較強(qiáng),，應(yīng)該通過家庭,、社會(huì)的教育，來(lái)對(duì)之進(jìn)行挽救,?！?/p>

新京報(bào)記者注意到，今年6月,，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議的《中華人民共和國(guó)民法總則（草案）》中,，對(duì)民事責(zé)任年齡也有所涉及。在這一草案中,，將“限制民事行為能力人”定義為“六周歲以上不滿十八周歲的未成年人”,，而在此之前，這一年齡的下限為十周歲。

3低齡犯罪應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì),？

應(yīng)由學(xué)校和家庭共同推動(dòng),，先行介入，真正做到“預(yù)防在先”

楊冬霞告訴新京報(bào)記者,，姐姐出事以后,，當(dāng)?shù)匾粫r(shí)人心惶惶,，年輕女性甚至不敢在晚9點(diǎn)以后獨(dú)自外出,。“雖然是未成年人作案,，但犯罪時(shí)的兇狠程度,，一點(diǎn)都不比成年人差?！?/p>

新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),，近年來(lái)，低齡犯罪案件頻出,，其中不少案件曾經(jīng)喧囂一時(shí),。

去年10月，湖南邵東縣發(fā)生一起未成年人劫殺女教師的惡性事件,。10月19日,，公安機(jī)關(guān)將3名犯罪嫌疑人抓獲，其中年齡最小者僅11歲,，最大13歲,。由于3名嫌疑人沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡，因此被收容教養(yǎng),。

“對(duì)于低齡的未成年人犯罪,，我們堅(jiān)持預(yù)防在先?！北本┣嗌倌攴稍行穆蓭熚浩G麗表示,，未成年人“低齡犯罪”，一方面是家庭教育的缺失,，另一方面,，也是社會(huì)對(duì)其保護(hù)缺失的體現(xiàn)。

她介紹,，根據(jù)《反家庭暴力法》和《未成年人保護(hù)法》,，全社會(huì)有義務(wù)為未成年人創(chuàng)造一個(gè)完善的成長(zhǎng)環(huán)境?！霸趯?shí)際生活中,，我們做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”在魏艷麗看來(lái),，對(duì)未成年人的法律教育,，應(yīng)該由學(xué)校和家庭共同推動(dòng)，先行介入,，真正做到“預(yù)防在先”,。