日前,,交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱的通知》,,發(fā)布了新一版的《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》(以下簡稱新《大綱》),。眼下距離新《大綱》正式施行已過一個月,,實(shí)施情況如何也成為了當(dāng)下的焦點(diǎn),。近日,,筆者走訪了市區(qū)的一些駕校發(fā)現(xiàn),,不論是學(xué)校教練還是學(xué)員,,對此次新《大綱》的實(shí)施觀點(diǎn)迥然,,但無一例外的是,,此次新《大綱》是否能解決駕校一直以來的詬病還有待觀察。
駕校詬病長期存在
隨著居民消費(fèi)水平不斷提高,,汽車也走進(jìn)了千家萬戶,,與此同時,消費(fèi)者對駕校的關(guān)注度也隨之走高,。毋庸置疑,,近十年來,駕校學(xué)車的價(jià)格直線走高,,其要求也越來越嚴(yán)苛,,令不少消費(fèi)者感嘆:學(xué)車一年比一年難。
根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,消費(fèi)者對駕校的意見主要集中在收費(fèi)高,、學(xué)員數(shù)量多、學(xué)時少等問題,,受訪者張先生告訴筆者:“很多學(xué)員都遇到過這樣的情況,,交了費(fèi)用之后,在學(xué)車過程中,,都會莫名其妙無辜交費(fèi),,什么名額費(fèi)、加班費(fèi),、協(xié)調(diào)費(fèi)以及燃油費(fèi)等一系列不合理費(fèi)用,?!贝送猓糠窒M(fèi)者對駕校教練的服務(wù)態(tài)度也頗有微詞,?!榜{校教練吃拿卡要的現(xiàn)象長期存在,一直備受詬病,?!?/p>
另一位受訪者市民李先生向筆者坦言:“有的教練還好,但是也有教練會暗示學(xué)員買一些煙酒的情況,,導(dǎo)致現(xiàn)在給教練送禮仿佛成為了一種慣性,,即便有的教練不吭聲,幾個學(xué)員為了保證通過率,,還是會私下商議請教練吃飯,,這樣一來,學(xué)車的成本就不固定了,?!?/p>
此外,一些學(xué)員也表示,,教練教學(xué)時抽煙,、打電話、說話不文明的情況也時有發(fā)生,。一位剛領(lǐng)完駕駛證的市民表示:“如果世界上有什么是花錢受罪的事,,那非考駕照莫屬,每次練車都有種被人追著砍的感覺,,考完駕照比考上重點(diǎn)大學(xué)還高興,。”
先培訓(xùn)后付費(fèi) 不如實(shí)時監(jiān)控
一所駕校的工作人員告訴筆者:“現(xiàn)在學(xué)員自主預(yù)約考試沒有學(xué)時的限制,,可以根據(jù)自己的培訓(xùn)情況進(jìn)行預(yù)約考試,,駕考新《大綱》實(shí)行后,對學(xué)時有了明確的要求,,這意味著只有學(xué)時達(dá)到要求才可以預(yù)約考試,,否則無法預(yù)約考試。不過,,具體的實(shí)施細(xì)則,,估計(jì)還要再等一等?!?/p>
此外,,新《大綱》中關(guān)于駕考費(fèi)用與支付方式的規(guī)定說明,以后的駕考將施行“先培訓(xùn)后付費(fèi)”模式,。具體做法是:在學(xué)員科目一考試合格前不交任何費(fèi)用,,學(xué)員科目一考試合格,,并通過報(bào)名平臺成功報(bào)名后,再選擇班別并繳費(fèi),。據(jù)了解,,學(xué)車價(jià)格年年漲,但幾乎都是打包形式,,一次性收費(fèi),,也有個別駕校采用補(bǔ)交尾款的形式,但是消費(fèi)者對“先培訓(xùn)后付費(fèi)”的形式依然充滿擔(dān)憂.一位消費(fèi)者對筆者表示:“只是改變了收費(fèi)的順序,,還是不能改變長期以來的問題,,相較之下,開通實(shí)時監(jiān)控更為有效,?!?/p>
按照新《大綱》規(guī)定,收費(fèi)項(xiàng)目被分成5大類,,分別是相關(guān)服務(wù)費(fèi)用(包含教材費(fèi),、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等)、理論知識培訓(xùn)費(fèi),、駕駛模擬培訓(xùn)費(fèi),、基礎(chǔ)和場地駕駛培訓(xùn)費(fèi),、道路駕駛訓(xùn)練費(fèi),。其中,后三項(xiàng)收費(fèi)又細(xì)分為普通時段,、高峰時段和節(jié)假日時段三類,,分別標(biāo)明學(xué)時單價(jià)。
此外,,新《大綱》要求各地還要落實(shí)一項(xiàng)工作——每次培訓(xùn)后,,學(xué)員可按時段給教練打分評價(jià),并通過平臺繳費(fèi),。
值得一提的是,,部分學(xué)員對此很支持,認(rèn)為這樣確實(shí)有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量,,有助于提高教練員的服務(wù)和教學(xué)質(zhì)量,,也方便通過評價(jià)對教練能力進(jìn)行分級。但教練的態(tài)度卻有所不同,,一位受訪教練表示,,“不過先學(xué)習(xí)后付費(fèi),對于有些駕??赡茈y以接受,,如果學(xué)員參加培訓(xùn)后拒絕付費(fèi),,可能會引起糾紛?!?/p>
學(xué)不夠不能約考 部分學(xué)員或無法畢業(yè)
新《大綱》對部分車型的培訓(xùn)學(xué)時做了調(diào)整,,C1證和C2證的總學(xué)時分別為62學(xué)時、60學(xué)時,,比此前施行的要求少了10多個學(xué)時,。在實(shí)際操作培訓(xùn)學(xué)時方面新《大綱》也有調(diào)整,如C1,、C2證的科目二和科目三總的培訓(xùn)學(xué)時分別為40學(xué)時,、38學(xué)時,而C1,、C2科目三的培訓(xùn)學(xué)時均為24學(xué)時,。這意味著,新《大綱》之下,,C1,、C2證的實(shí)際操作培訓(xùn)總學(xué)時,將分別調(diào)整為36學(xué)時,、34學(xué)時,。
同時,新《大綱》還規(guī)定,,“安全文明駕駛常識”教學(xué)應(yīng)與“道路駕駛”教學(xué)交叉融合;“基礎(chǔ)和場地駕駛”與“道路駕駛”可交叉訓(xùn)練,。而“安全文明駕駛常識”教學(xué)應(yīng)該與“道路駕駛”教學(xué)交叉融合;“基礎(chǔ)和場地駕駛”與“道路駕駛”也可進(jìn)行交叉訓(xùn)練,,也就是說,,學(xué)員可以一邊進(jìn)行理論學(xué)習(xí),一邊上車實(shí)際操作練習(xí),,科目二與科目三可以相結(jié)合,。這樣做不僅節(jié)約時間,也節(jié)約了駕考成本,。
另外,,“道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識”和“安全文明駕駛常識”教學(xué)可采取多媒體教學(xué),、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué),、交通安全體驗(yàn)等多種方式,課堂教學(xué)不得低于6學(xué)時,。
此外,,新《大綱》取消對每項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容具體學(xué)時的規(guī)定,只對每一部分的總學(xué)時進(jìn)行要求,此前的《大綱》對每個科目內(nèi)每一個小項(xiàng)目的培訓(xùn),,都規(guī)定了具體的學(xué)時,。
“以往都要求按照從科目一至科目三的順序進(jìn)行考試,而且科目二,、三的培訓(xùn)只看學(xué)時多少,,不看培訓(xùn)里程,所以學(xué)員往往會在難度更高的科目二上占用較多課時,。這樣一來,,學(xué)員通過科目二考試后,可能存在刷學(xué)時等方式以減少培訓(xùn)時間,?!笔熊嚬芩嘘P(guān)人員介紹,科目三和科目二的考試順序也可以打亂,,學(xué)員可以同時參加:“這樣一來駕考靈活度更高,,但并不是說要求就降低了,因?yàn)樾隆洞缶V》要求科目三的學(xué)時必須要落實(shí)到位,?!?/p>
然而部分學(xué)員卻認(rèn)為,在時間方面,,新《大綱》中的要求更為靈活,,但一些消費(fèi)者卻另有擔(dān)憂,因?yàn)檫@也意味著,,學(xué)時不夠的話不能約考,。
毋庸置疑,受此影響最大的莫過于“天分稍遜”的學(xué)員,。一位擁有15年駕齡的王先生告訴筆者,,早些年還沒有實(shí)行刷卡制度時,,教練通常會自主讓這部分學(xué)員多練習(xí),,后來實(shí)行了刷卡制度,教練也會跟練得比較好的學(xué)員商量,,把卡讓出來給這部分進(jìn)步較慢的學(xué)員練習(xí),,但新《大綱》實(shí)施后,對時間有了嚴(yán)格的規(guī)定,,這也意味著,,進(jìn)步較慢的學(xué)員可能會面臨無法“畢業(yè)”的情況。這無疑是一個巨大的挑戰(zhàn),?!暗@樣也有好處,就是實(shí)現(xiàn)了真正的優(yōu)勝劣汰,?!鄙鲜鋈耸咳缡钦f,。
里程不少于300公里 學(xué)費(fèi)難降
根據(jù)駕考新《大綱》,從10月1日起,,科目二與科目三可以一起考,。不過,新《大綱》指出,,各省應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際對各準(zhǔn)駕車型培訓(xùn)里程做出相關(guān)要求,,最低不得少于300公里。據(jù)了解,,相關(guān)部門和政策對培訓(xùn)里程做出要求,,這還是頭一回。
據(jù)了解,,多數(shù)人表示這一規(guī)定的要求并不算太高,,但對于新《大綱》規(guī)定,C1,、C2證科目三的培訓(xùn)學(xué)時為24學(xué)時,,至于“培訓(xùn)里程不得少于300公里”這一條規(guī)定,相關(guān)人員表示,,這其實(shí)對于學(xué)員學(xué)習(xí)來說更好,更有利于學(xué)員熟悉車輛操作,、積累駕駛經(jīng)驗(yàn),“開車并不難,駕駛中的車感和手感培養(yǎng)卻不容易,,300公里培訓(xùn)下來,,基本都會有個駕駛基礎(chǔ)?!?/p>
但是在部分準(zhǔn)備上駕校的消費(fèi)者而言,,“培訓(xùn)里程不得少于300公里”的規(guī)定并沒有解決駕校收費(fèi)高的問題。據(jù)悉,,此前正規(guī)駕校的學(xué)車費(fèi)用都是報(bào)名時一次性收取,,地域和城市不同,學(xué)車費(fèi)用相差較大,,補(bǔ)考則要另行繳費(fèi),。C2證的培訓(xùn)價(jià)格普遍要比C1證的價(jià)格高。不少學(xué)員認(rèn)為,,如果新《大綱》僅是減少了實(shí)際培訓(xùn)課時,,培訓(xùn)成本下降,學(xué)車費(fèi)用有可能下降,,但新《大綱》還規(guī)定培訓(xùn)里程不少于300公里,,這極有可能增加培訓(xùn)成本,從而導(dǎo)致學(xué)費(fèi)上漲。