而在對徐義清訴大妹徐義珍,、小妹徐義麗的案子時,,宜昌市西陵區(qū)人民法院則下達民事判決書認為:“本案中,,被繼承人徐漢香、龔秀國去世后,,原告徐義清及被告徐義珍,、徐義麗雖簽訂了《遺產(chǎn)分割協(xié)議書》,,但原告徐義清提交的證據(jù)并不能證明徐義清,、徐義珍、徐義麗系被繼承人徐漢香,、龔秀國全部的第一順序繼承人,,故對該協(xié)議的效力本院難予認定。現(xiàn)原告徐義清根據(jù)該協(xié)議要求繼承涉案房屋,,缺乏事實和法律依據(jù),,本院不予支持?!?/p>
同一法院對相同案例做出不同判決,,讓徐義清感到很無奈,因為這一判決的實質(zhì)還是要讓他拿出“祖父母的死亡證明”,?!澳芟氲霓k法都想了,要是能拿出祖父母的死亡證明,,怎么會去法院告自己的親妹妹,?”對于如何才能繼承房產(chǎn),徐義清感到十分絕望,。
“奇葩證明”何時能鏟除,?
徐義清的遭遇在網(wǎng)絡引發(fā)了熱議。網(wǎng)友“我宣布獨立”說,,像祖父母是否在世和是否再婚等事,,完全可以就事主陳述進行公證,如果陳述虛假,,事主擔責就是了,。
網(wǎng)友“陸文江”說,正是這些奇葩證明,,令人疲于奔命,。簡政放權(quán)還需正視老百姓需求,真正把審批事項減下來,,讓辦事程序簡便易行,,讓公眾少付出辦事的成本和精力,有更多的獲得感,。
“嚴守規(guī)章制度是好事,,但為民辦事需要更加積極主動的態(tài)度和作為,。”湖北三雄律師事務所律師毛勤國說,,要求繼承人提交100多年前出生的祖父母,、外祖父母的死亡證明,超出了普通百姓的能力范圍,,真正落實服務為民,,相關(guān)部門就應該行使自己的職權(quán),積極走訪調(diào)查取證,。
“中國網(wǎng)事”記者注意到,,近年來,各地全面清理各類“奇葩證明”和繁瑣手續(xù),,但在一些地方,,不少群眾仍被要求出具諸如“祖父母死亡證明”“無小三證明”等難以出具的證明。一些專家和網(wǎng)民表示,,開證明看似事小,,實則關(guān)系老百姓的切身利益,避免政府部門“漫天要證”,,需要從制度設計到思想作風上全面發(fā)力,。
三峽大學法學與公共管理學院副院長王守文說,“奇葩證明”產(chǎn)生原因多種多樣,,一些部門未將服務對象平等看待,,就容易任性地“漫天要證”。還有一些部門,,為了轉(zhuǎn)嫁工作責任,,往往各自為政、互踢皮球,?!捌孑庾C明”已成為損害社會公平正義和政府行政效率的“絆腳石”。
三峽大學MPA教育中心教師朱祥波博士認為,,一些本來應是職能部門判斷和確認的事項,,卻列出一個個“奇葩證明”讓當事人來協(xié)助確認,這本質(zhì)上是“慵懶散”的表現(xiàn),,因此,,在全面簡政放權(quán)的語境中,需要進一步明確職能部門的職責和權(quán)限,,避免懶政,、慵政和怠政對民眾產(chǎn)生困擾。
還有專家表示,,避免“要證一張嘴,,群眾跑斷腿”,,還應強化部門間的信息溝通交流機制,通過搭建信息共享的政務平臺,,實現(xiàn)信息互通有無,,以減少不必要開具的各類證明。