2015年4月，深讀（微信ID：shenduzhongguo）曾以《反腐英雄尋女25年未果》為題,，報道了河北肥鄉(xiāng)縣反腐英雄郭建民女兒郭桂芳在單位值班時失蹤,，家人尋找25年未果，當(dāng)?shù)鼐轿戳敢皇?，引發(fā)輿論關(guān)注,。

如今，郭建民與妻子蔡鵬娥已雙雙離世,，也沒等來女兒失蹤案的更多有用信息,。家人曾申請當(dāng)?shù)厝松缇謱⒐鸱嫉乃勒J定為工傷，一審判決勝訴,。二審法院認為,，將郭桂芳認定為工傷依據(jù)不足，駁回原告訴請,。

去年4月，郭建民夫婦還在為尋女奔波,，如今兩位老人均離世

二審判決書中，對失蹤女兒郭桂芳的工傷不予認定

2016年10月底,，郭桂芳的弟弟郭會增向邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)公安局法制辦公室申請公開1993年2月在肥鄉(xiāng)棉油廠后側(cè)枯井中發(fā)現(xiàn)的尸骨（郭家人認定現(xiàn)場的尸骨系郭桂芳）司法鑒定的相關(guān)信息,，以此來確定該具尸骨的身份。

在向政府部門申請信息公開已超過相關(guān)規(guī)定期限并未獲回應(yīng)后,，今年11月15日,，郭會增以行政不作為為由向肥鄉(xiāng)區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求出具公開司法鑒定信息,，深讀（微信ID：shenduzhongguo）了解到,，目前肥鄉(xiāng)區(qū)法院已受理郭會增的訴訟請求。

去年4月,，郭建民夫婦還在為尋女奔波,，如今兩位老人均離世

女兒在單位失蹤二審認定不屬工傷

2015年11月24日，河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民法院對原告蔡鵬娥與被告邯鄲市人力資源與社會保障局,、第三人肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局糾紛案作出一審判決：“撤銷被告邯鄲市人社局2014年7月28日作出的《不予認定工傷決定書》,；限被告邯鄲市人社局自本判決生效之日起30日內(nèi)對原告提出的工傷認定申請重新作出行政行為?！?/p>

蔡鵬娥已于2015年5月16日上午11時因突發(fā)心肌梗塞經(jīng)搶救無效去世,，訴訟主體依法變更為蔡鵬娥的繼承人郭建民（丈夫）、郭會增,、郭紅芳,。

2015年12月10日，一審第三人肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局向邯鄲市中級人民法院提出上訴,。

2016年8月,，邯鄲市中級人民法院就此案作出二審判決。

判決中提到,，肥鄉(xiāng)縣委組織部,、肥鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局、肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局組成聯(lián)合調(diào)查組,，就郭桂芳失蹤情況進行了調(diào)查,，結(jié)論為“‘郭桂芳在農(nóng)牧局值班時失蹤’這一說法無確切依據(jù)，難以成立”,。

法院認為,，之后，上訴人肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局作出決定,，撤銷了該局出具的所有含有“郭桂芳在農(nóng)業(yè)局值夜班時失蹤”內(nèi)容的證明材料及在工傷認定申請表上加蓋的公章,，故被上訴人郭會增,、郭紅芳（一審判決后，郭建民去世,，訴訟主體依法變更為郭會增,、郭紅芳）主張郭桂芳在肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局值夜班時失蹤證據(jù)不足，不能成立,；

且郭桂芳失蹤被宣告死亡的情形不屬于《工傷保險條例》第十四條,、第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認定為工傷或者視同工傷的情形，邯鄲市人力資源和社會保障局作出不予認定工傷決定符合法律規(guī)定,，一審法院原判不當(dāng),。

邯鄲中院判決：撤銷河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民法院一審行政判決書；駁回被上訴人郭會增,、郭紅芳的訴訟請求。

四份關(guān)鍵的值班證明

關(guān)于郭桂芳失蹤后死亡是否能認定為工傷爭論的核心,，是四份由農(nóng)牧局曾出具的證明,。

深讀（微信ID：shenduzhongguo）通過查詢肥鄉(xiāng)縣的相關(guān)數(shù)據(jù)檔案發(fā)現(xiàn)，縣農(nóng)牧局在2012年5月12日,、2012年9月27日,、2014年5月17日、2014年9月27日曾先后四次以單位名義,，加蓋公章證明“原農(nóng)牧局職工郭桂芳1990年6月16日在農(nóng)牧局值班時失蹤,。”

在一審判決中,，原審法院認可了郭桂芳是在單位值夜班時失蹤的說法,，并表示2012年9月27日、2014年5月17日至少兩份證明為肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局出具,，均可證明郭桂芳在農(nóng)牧局值夜班時失蹤,。

郭建民在世時，與多年患病的他交流,，每一句都需先經(jīng)小女兒轉(zhuǎn)述

此外,，在郭桂芳工傷認定申請表上受傷害經(jīng)過簡述中也寫明了其是在值班時失蹤一事。

但在二審審理過程中,，肥鄉(xiāng)縣委組織部,、肥鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局、肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局組成的聯(lián)合調(diào)查組卻撤銷了所有含有公章的證明材料,。

9月9日下午,，深讀（微信ID：shenduzhongguo）試圖聯(lián)系肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局局長李會民，就上述問題進行采訪,，多次撥打電話無人接聽,。

家人申請公開疑似尸骨司法鑒定信息

超過時限未獲回應(yīng)起訴公安局法院受理

2016年10月25日,，郭桂芳的弟弟郭會增向邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)公安局法制辦公室申請公開1993年2月在肥鄉(xiāng)棉油廠后側(cè)枯井中發(fā)現(xiàn)的尸骨（郭家人認定現(xiàn)場的尸骨系郭桂芳）司法鑒定的相關(guān)信息，以此來確定該具尸骨的身份,。

據(jù)郭會增講述,，當(dāng)年枯井中發(fā)現(xiàn)尸骨后，其母親蔡朋娥和妹妹郭紅芳現(xiàn)場辨認是姐姐郭桂芳,，但后來不了了之,。

在向政府部門申請信息公開已超過相關(guān)規(guī)定期限并未獲回應(yīng)后，今年11月15日,，郭會增以行政不作為為由向肥鄉(xiāng)區(qū)人民法院提起行政訴訟,，請求出具公開司法鑒定信息，目前肥鄉(xiāng)區(qū)法院已受理郭會增的訴訟請求,。

在這份《行政起訴狀》中,，郭會增寫到：1993年2月份，在肥鄉(xiāng)縣油棉廠后側(cè)枯井中,，發(fā)現(xiàn)一具尸體,，經(jīng)公安局現(xiàn)場勘察，并經(jīng)我母親蔡朋娥及我妹郭紅芳當(dāng)場辨認該尸體確系我姐郭桂芳,，公安并對尸體進行了司法鑒定,。2016年10月26日，我以特快傳遞向該公安局申請依法公開我姐尸骨鑒定的相關(guān)信息,。10月27日,，公安收到后，本應(yīng)履行職責(zé),，依法公開相關(guān)信息,，但至今拒不答復(fù)，又未公開相關(guān)信息,，現(xiàn)已超過了信息公開條例中的期限,，為維護公民的合法權(quán)益，依據(jù)行政訴訟規(guī)定,，特向法院提起行政訴訟,。

事件回顧

肥鄉(xiāng)事件后被開除黨籍女兒失蹤無音訊

1982年，肥鄉(xiāng)黨代會期間,，時任縣委書記意外落選,。

時任肥鄉(xiāng)縣常耳寨公社書記的郭建民發(fā)現(xiàn)選舉中存在不正常的違反民主選舉的現(xiàn)象。于是他向新華社如實進行了反映,，揭露了選舉內(nèi)幕和真相,。

經(jīng)過深入調(diào)查，在掌握了大量詳實材料后,，時任新華社記者趙德潤寫了一篇題為《肥鄉(xiāng)縣少數(shù)人用文化大革命手法把縣委書記搞下臺》的內(nèi)參迅速上報中央,，引起黨中央的高度重視,，中央領(lǐng)導(dǎo)為此作了批示。

中央成立專案組進駐肥鄉(xiāng),。最終,，幾十名縣（鄉(xiāng)）級領(lǐng)導(dǎo)干部因此受到嚴肅處理。在黨中央的介入下,，肥鄉(xiāng)事件得到妥善解決,，落選的縣委書記恢復(fù)了職務(wù)。

肥鄉(xiāng)事件兩年后,，1984年,，郭建民被開除黨籍、撤銷職務(wù),、停發(fā)工資,。直到1986年經(jīng)郭建民本人不斷申訴，才將郭建民調(diào)到縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)站工作至其退休,，停發(fā)的工資隨后也全部補回,。

直至1987年，在肥鄉(xiāng)縣委宣傳部的黨組織會上,，才恢復(fù)了郭建民的黨籍。

《光明日報》原副總編講述1982年肥鄉(xiāng)事件中郭建民的反腐貢獻

同時,，郭建民的女兒郭桂芳因支持父親反映問題并常幫父親寫材料,，曾被所在單位辭退。到了1990年,，郭桂芳在單位值班時突然神秘失蹤,，至今仍然毫無音訊。

據(jù)郭建民家人回憶,，1990年6月16日晚,，郭桂芳安頓好她不足3歲的兒子，到農(nóng)牧局值夜班,，第二天神秘失蹤,。當(dāng)日，郭建民及其愛人蔡朋娥就到肥鄉(xiāng)縣公安局報案,。

2015年1月12日,，深讀（微信ID：shenduzhongguo）記者曾向肥鄉(xiāng)縣公安局黨委委員、政治處主任袁曉雷求證,，他表示：“案件發(fā)生時間太長,，等情況了解清楚了再給答復(fù)?！?/p>

當(dāng)年4月3日,，其回復(fù)是：郭桂芳失蹤案至今沒有立案,，不過沒立案是依據(jù)《中華人民共和國刑法》第87條規(guī)定，該案件已過了20年追訴期,。

同時,，袁曉雷還表示：“我們查了，沒有發(fā)現(xiàn)該案的報案記錄,，我們認為當(dāng)事人家人當(dāng)年沒報案,。也可以說，該失蹤案發(fā)生的20多年間,，郭桂芳的家人就沒有找過公安局,，公安局不知道此事?！?/p>

2014年10月,，肥鄉(xiāng)縣公安局還抽了郭桂芳兒子和丈夫的血樣，并把郭桂芳的有關(guān)信息錄入了全國失蹤人員信息系統(tǒng),。

為給女兒認定工傷將人社局訴至法院

2014年2月28日,，河北省肥鄉(xiāng)縣人民法院依法宣告郭桂芳死亡。郭建民及家人希望“依法確認郭桂芳之死亡屬于工傷”,。

然而,，2014年7月28日，河北省邯鄲市人力資源和社會保障局出具了邯人社傷險認決字（2014）1347號《不予認定工傷決定書》,。

對于郭桂芳在工作崗位失蹤認定工傷的問題,，肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局局長李會民曾告訴記者：“上級沒有認定為工傷，原因是我們目前調(diào)查的情況尚沒有證據(jù)證明當(dāng)晚郭桂芳在其單位值班,?！?/p>

記者通過查詢肥鄉(xiāng)縣的相關(guān)數(shù)據(jù)檔案卻發(fā)現(xiàn)，縣農(nóng)牧局在2012年5月12日,、2012年9月27日,、2014年5月17日、2014年9月27日曾先后四次以單位名義,，加蓋公章證明“原農(nóng)牧局職工郭桂芳1990年6月16日在農(nóng)牧局值班時失蹤,。”

2014年9月23日,，河北肥鄉(xiāng)縣“反腐英雄”郭建民妻子蔡鵬娥為給失蹤的女兒認定為工傷,，特向叢臺區(qū)人民法院提交了行政訴訟狀。

法院一審判決撤銷被告邯鄲市人社局作出的《不予認定工傷決定書》,，重新作出認定,。

郭建民家人從邯鄲市叢臺區(qū)人民法院拿到一審勝訴判決書那天，是郭建民的生日。

“為給近來一直患病不起的父親過82歲的生日,，回家時還特意買了一個生日蛋糕,。盡管父親患有老年癡呆癥已無法知道女兒郭桂芳工傷勝訴的消息，但我還是把這一喜訊告訴了父親,?！惫竦亩鹤庸鶗稣f。

可是,，沉浸在勝訴喜悅中的郭家人怎么也不會想到,，過完生日的第二天下午，郭建民突然去世了,。在郭會增看來,，父親至死都沒有等到郭桂芳失蹤案的任何明確信息，是父親此生最大的遺憾,。

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