為何灰色產(chǎn)業(yè)屢禁不止,？怎么辦,？

境外舊服裝是我國明令禁止進(jìn)口的固體廢物，也是打擊“洋垃圾”非法入境的重點(diǎn)目標(biāo)之一,。

《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》第六條規(guī)定：逃避海關(guān)監(jiān)管,，走私國家禁止進(jìn)口的廢物或者國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物，危險(xiǎn)性固體廢物,、液態(tài)廢物超過五噸的,，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，以走私廢物罪判處五年以上有期徒刑,，并處罰金,。

那為什么這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈還能一直存活,，甚至已成為一個(gè)“蓬勃”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)？

一位執(zhí)法人員透露,，目前走私舊服裝的運(yùn)輸手段越來越隱蔽,。海運(yùn)查得很嚴(yán)格，不法分子就鉆陸路運(yùn)輸?shù)目兆?。碣石?zhèn)小作坊加工的舊服裝,，大部分是用大貨車從廣西運(yùn)過來的。貨物通常偽裝成布料等,，還帶有完備的手續(xù),。

▲海關(guān)截獲的洋垃圾,、舊服裝

在打擊“洋垃圾”走私的高壓態(tài)勢下,，舊服裝市場也化整為零、分散經(jīng)營,，并開辟新的走私路線,，通過分段實(shí)施、專業(yè)操作,，實(shí)施跨境跨關(guān)區(qū)“迂回”走私,，以逃避海關(guān)打擊。而且,，犯罪團(tuán)伙的運(yùn)輸路線也更加多變,，跨區(qū)域線路，鏈條長,，證據(jù)鏈閉合難度大,，查處困難。

盡管我國早已出臺(tái)了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《固體廢棄物污染防治法》,、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等10多部固體廢物污染治理方面的法律法規(guī)，但一方面對垃圾流向的規(guī)范還較少,，也沒有完整的監(jiān)管配套細(xì)則,，這無疑為“洋垃圾”入境提供了便利。

另一方面對于違反規(guī)定如何處罰等均不完善,。由于缺乏執(zhí)法依據(jù),，一些地方保護(hù)傘仍未破除，多年來整治效果有限,。

此外,，“洋垃圾”的整治涉及到工商、衛(wèi)生和公安等多個(gè)部門,，對經(jīng)營“洋垃圾”的監(jiān)管,，只有工商一個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)管,，顯得勢單力薄，效果不明顯,。

消費(fèi)者而言,，一些人警惕性不高，或不清楚此類衣服來源,，或?qū)ζ湮：σ庾R(shí)不夠,，常常到店鋪購買此類衣物,，成為不法貿(mào)易受害者的同時(shí)，也促進(jìn)了此類買賣的擴(kuò)大,。公開報(bào)道稱,，即使在冬季也有一陣霉味撲面而來，成堆的衣服直接散堆在地上,，顧客就在其中“淘寶”,。

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