為何灰色產(chǎn)業(yè)屢禁不止,？怎么辦？

境外舊服裝是我國(guó)明令禁止進(jìn)口的固體廢物,，也是打擊“洋垃圾”非法入境的重點(diǎn)目標(biāo)之一,。

《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诹鶙l規(guī)定：逃避海關(guān)監(jiān)管，走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物或者國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物,，危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物超過(guò)五噸的,，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,，以走私廢物罪判處五年以上有期徒刑，并處罰金,。

那為什么這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈還能一直存活,，甚至已成為一個(gè)“蓬勃”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)？

一位執(zhí)法人員透露,，目前走私舊服裝的運(yùn)輸手段越來(lái)越隱蔽,。海運(yùn)查得很?chē)?yán)格，不法分子就鉆陸路運(yùn)輸?shù)目兆?。碣石?zhèn)小作坊加工的舊服裝,，大部分是用大貨車(chē)從廣西運(yùn)過(guò)來(lái)的。貨物通常偽裝成布料等,，還帶有完備的手續(xù),。

▲海關(guān)截獲的洋垃圾,、舊服裝

在打擊“洋垃圾”走私的高壓態(tài)勢(shì)下,，舊服裝市場(chǎng)也化整為零、分散經(jīng)營(yíng),，并開(kāi)辟新的走私路線,，通過(guò)分段實(shí)施、專(zhuān)業(yè)操作，實(shí)施跨境跨關(guān)區(qū)“迂回”走私,，以逃避海關(guān)打擊,。而且，犯罪團(tuán)伙的運(yùn)輸路線也更加多變,，跨區(qū)域線路,，鏈條長(zhǎng)，證據(jù)鏈閉合難度大,，查處困難,。

盡管我國(guó)早已出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢棄物污染防治法》,、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等10多部固體廢物污染治理方面的法律法規(guī),，但一方面對(duì)垃圾流向的規(guī)范還較少，也沒(méi)有完整的監(jiān)管配套細(xì)則,，這無(wú)疑為“洋垃圾”入境提供了便利,。

另一方面對(duì)于違反規(guī)定如何處罰等均不完善。由于缺乏執(zhí)法依據(jù),，一些地方保護(hù)傘仍未破除,，多年來(lái)整治效果有限。

此外,，“洋垃圾”的整治涉及到工商,、衛(wèi)生和公安等多個(gè)部門(mén)，對(duì)經(jīng)營(yíng)“洋垃圾”的監(jiān)管,，只有工商一個(gè)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管,，顯得勢(shì)單力薄，效果不明顯,。

消費(fèi)者而言,，一些人警惕性不高，或不清楚此類(lèi)衣服來(lái)源,，或?qū)ζ湮：σ庾R(shí)不夠,，常常到店鋪購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)衣物，成為不法貿(mào)易受害者的同時(shí),，也促進(jìn)了此類(lèi)買(mǎi)賣(mài)的擴(kuò)大,。公開(kāi)報(bào)道稱(chēng)，即使在冬季也有一陣霉味撲面而來(lái),，成堆的衣服直接散堆在地上,，顧客就在其中“淘寶”。

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