2016年9月底，26歲的盲人石志剛在廣發(fā)銀行長沙紅星支行辦理信用卡時，被對方以存在視力障礙，“無法閱讀風險提示”為由拒絕,。隨后,，石志剛將上述銀行告上法庭,，提出包括賠償精神損失,、書面道歉在內(nèi)的訴訟請求,。

石志剛自稱,，打官司是為了“替盲人出一口氣”,，想以此喚起社會對殘疾人權(quán)益的關(guān)注,。而新京報記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前銀行業(yè)對于盲人辦理業(yè)務(wù)的程序規(guī)定不一,，“松緊”各異,，部分網(wǎng)點可通過他人輔助閱讀，本人簽字同意等形式進行變通,。

因“無法閱讀風險提示”辦卡被拒

1991年,，石志剛出生于湖南邵陽，在先天性失明的陰影中,，度過了26年,。2005年，石志剛開始學(xué)習(xí)推拿和按摩,，隨后進入長沙一家足療店工作,。每個月4000多元收入，他很滿意,。

由于視力障礙,，使用移動支付并不方便，石志剛平素習(xí)慣刷卡消費,。2016年9月底，在同事的幫助下,，向申請了廣發(fā)銀行信用卡,。數(shù)天后，石志剛收到了寄自廣發(fā)銀行的信用卡及辦卡須知,。

2016年9月23日上午,，石志剛在同事陪同下，來到廣發(fā)銀行長沙紅星支行進行激活,。在那里,，一名工作人員交給他一份告知書，要求簽字,。由于石志剛本人只能閱讀盲文,，無法簽名，于是提出蓋章或按指紋代替,，遭到現(xiàn)場經(jīng)辦人員拒絕,。

有了第一次的失敗教訓(xùn)，6天后的9月29日,，石志剛帶著當?shù)孛襟w記者,，再次來到廣發(fā)銀行。相比上一次,，這一次自己受到了“特殊對待”,，并在工作人員的幫助下完成簽名,。

問題還是出現(xiàn)了。上述支行的行長告訴石志剛,，由于其“無法閱讀風險提示”,，按規(guī)定不能予以辦理。

2016年10月31日,，石志剛將廣發(fā)銀行長沙紅星支行告上法庭,，要求其以書面形式賠禮道歉，“糾正基于殘障歧視的行為,、承諾在業(yè)務(wù)辦理過程中為盲人提供合理便利”及賠償精神損失費3萬元,。

2017年2月15日，長沙市雨花區(qū)人民法院第一次開庭審理,，未當庭宣判,。

銀行回應(yīng)稱盲人申請程序與普通人不同

石志剛告訴記者，自2014年開始,，自己便在多家銀行辦理了信用卡,。此前，當遇到需要閱讀風險提示時,，隨行同事“念出來”,，石志剛知曉并同意后，再行簽字,。

石志剛不明白的是,，為何這一次，無法照此辦理,。當事廣發(fā)銀行長沙分行一名工作人員向新京報記者介紹,，信用卡業(yè)務(wù)由總行審批，遇到盲人申請,，“業(yè)務(wù)程序與普通人不同”,，但各網(wǎng)點具體執(zhí)行情況不一。

廣發(fā)銀行總行一名工作人員稱,，盲人“正常情況下都可辦理”,，不會因身體狀況特殊而有所限制。但具體的操作流程,，每個網(wǎng)點可能不一樣,。

■延展

銀行“涉盲”業(yè)務(wù)標準不一

記者隨后以用戶身份，向北京多家銀行進行咨詢發(fā)現(xiàn),，在辦理“涉盲”業(yè)務(wù)時,，并無統(tǒng)一處理流程，部分支行網(wǎng)點有“變通”權(quán)限,。

北京銀行一名柜員透露,，盲人辦理信用卡業(yè)務(wù),，涉及風險管理問題，“比較復(fù)雜”,。實際操作中,，可通過監(jiān)控、拍照,、口述錄音等形式,，存留辦理業(yè)務(wù)的過程，以保證客戶完全知曉告知書內(nèi)容,，并規(guī)避銀行可能面臨的風險,。

北京銀行信用卡服務(wù)中心一位工作人員則表示，盲人辦理信用卡業(yè)務(wù),，需攜帶身份證明文件和工作或者收入證明文件,。上述工作人員建議，可讓家屬辦理信用卡主卡,，殘疾人持副卡消費,。

一名銀行業(yè)資深人士告訴記者，盲人辦理業(yè)務(wù),，銀行“精神上予以支持,，不設(shè)置障礙”，而在實際操作中,，出于風險控制等因素,，會拒絕部分信用卡申請，“拒絕理由很多樣,，很多出于風控原因?！?/p>

■對話

當事人：心里挺涼的

辦理信用卡被拒后,，石志剛一度對自己產(chǎn)生了懷疑。他曾以為早已融入社會,，卻有些沮喪的發(fā)現(xiàn),，在某些時候，自己仍然是個“局外人”,。

盲人刷卡比用手機消費方便

新京報：為什么一定要辦理信用卡,？

石志剛：我們盲人，用手機消費不方便,，刷卡比較容易一些,，所以我習(xí)慣刷卡。辦廣發(fā)銀行的卡,，是因為朋友推薦,，覺得還不錯,。

新京報：想過被拒絕嗎？

石志剛：沒有,，我以前也辦過信用卡,，雖然過程有點復(fù)雜，但都辦下來了,。我很熟悉風險提示的內(nèi)容,，很清楚。

新京報：被拒絕的時候,，心里怎么想,？

石志剛：我一個月工資4000多元，每月刷卡消費1000多元,。以前一直認為,，我的收入不算低，也有消費能力,，從來沒有還不上錢過,。為什么去辦一次卡，卻弄得我像要跟銀行騙錢一樣,？心里挺涼的,。

“不能接受這樣的做法”

新京報：為什么要跟銀行打官司？

石志剛：我可以理解銀行的苦衷,，但是不能接受這樣的做法,。社會不是應(yīng)該為殘疾人提供幫助和關(guān)懷嗎？

新京報：你有什么訴求,？

石志剛：我不是想要錢,，就希望能得到道歉，然后優(yōu)化銀行服務(wù)流程,，讓殘疾人得到更合理的幫助,，以后殘疾人就可能會少遇到一點障礙。

新京報：如果敗訴了怎么辦,？

石志剛：我沒打過官司,，不過心態(tài)很平和，這件事都沒有和家人講過,。我覺得沒必要,，在我人生中是很小的一件事。但是如果敗訴了,，我會繼續(xù)維護自己的權(quán)益,。

希望推動服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)變

新京報：為什么對這件事這么執(zhí)著？

石志剛：如果我這件事不解決,，更多銀行圖方便,、效仿呢,？希望以我的個案，去推動社會制度和服務(wù)行業(yè)程序的轉(zhuǎn)變,。殘疾是不幸的,，如果社會不提供幫助，以后我們走到社會上就沒有底氣,。

新京報：會不會引發(fā)其他盲人的效仿,？

石志剛：來聽審的盲人有十多個，大多數(shù)我都認識,。他們可能會效仿我,，但我認為，這是好事,，不會形成訴訟的泛濫,，越多的人關(guān)注、越多的人爭取,，社會才會完善配套服務(wù),，為整個殘疾人群體提供便利。

新京報：怎么看待對你炒作的質(zhì)疑,？

石志剛：我的心態(tài)很平和,，沒有想過這些。

■追問

銀行是否涉嫌歧視殘疾人,？

律師稱其與殘疾人權(quán)益保障法規(guī)相悖

在銀監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)加強殘疾人客戶金融服務(wù)工作的通知》,，中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《關(guān)于進一步完善殘障人士銀行服務(wù)的自律要求》等金融行業(yè)文件中，均規(guī)定,，對待包括盲人在內(nèi)的殘障人士,，應(yīng)保障其“享受與其他客戶平等權(quán)利”。

在庭審中,，當事銀行稱,，自己基于《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》中，“申請材料不全銀行可以拒絕”的規(guī)定,，不涉歧視和違法,。

石志剛的代理律師張玉娟告訴新京報記者,，當事銀行的行為屬于拒絕提供合理便利,，構(gòu)成了對石志剛基于視力障礙的直接歧視。

在接受新京報記者采訪時,，多名律師肯定了上述觀點,。北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰表示，銀行的行為與《中華人民共和國殘疾人保障法》的要求和立法精神相悖,。在實際操作中,，《殘疾人保障法》與《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》是上位法與下位法的關(guān)系,，不能作為銀行侵犯殘疾人權(quán)益的依據(jù)。

“法律規(guī)定不是借口,，經(jīng)濟效益才是銀行‘墨守成規(guī)’的真正緣由,。”王永杰說,。

相關(guān)報道:

• 因四年前曬出的一張照片 林志穎被起訴索賠110萬(圖)

• 福建男子追小偷致其身亡被起訴:警方已撤銷案件

• 秦陵將起訴安徽和歐洲“山寨兵馬俑” 要求停展賠償

• 90后少女遭強暴 收20萬包庇強奸犯險被起訴

• 男子網(wǎng)購“養(yǎng)生”蛤蚧酒 喝了整個人“蒙圈”