2016年8月22日,,定州市法院對(duì)孟玲芬等13人涉嫌犯尋釁滋事罪,、故意毀壞財(cái)物罪、濫伐林木罪、敲詐勒索罪,、職務(wù)侵占罪、非法占用農(nóng)用地罪,、詐騙罪一案公開進(jìn)行一審宣判,,判處孟玲芬有期徒刑20年,并處罰金人民幣15.5萬元,。其他同案犯分別被判處1年至8年6個(gè)月不等的有期徒刑,;兩名犯罪行為輕微的被告人被判處緩刑。
受壓村民敢怒不敢言
在孟玲芬掌控下的泉邱二村,,村民生孩子要罰款,,家中死人要罰款,結(jié)婚要罰款,,蓋房也要罰款,,亂罰款成為其“管理”村務(wù)的“絕招”。村民不交罰款的話,,孟玲芬輕則在大喇叭里惡語謾罵,、斷水?dāng)嚯姡貏t指使人員棍棒相加,。
記者從河北省公安廳刑偵局獲悉,,在專案組查辦孟玲芬案件時(shí),由于其收取各項(xiàng)罰款時(shí)都不給交款戶開票,、不入賬,,全部罰款都由她自己掌管,罰款數(shù)額只能靠交款戶的個(gè)人陳述,,無其他證據(jù)證實(shí),。此外,孟玲芬認(rèn)罪態(tài)度不好,對(duì)收取罰款數(shù)額及人員名單拒不供述,,致使其貪污,、侵占的款項(xiàng)、數(shù)額及去向難以確定,。
民警向村民取證過程中,,一度也遇到困難。
面對(duì)公安機(jī)關(guān)的取證,,精神已被孟玲芬完全摧殘的泉邱二村村民一開始并不配合,。駐村專案組積極做村民工作,打消村民的顧慮,,鼓勵(lì)他們積極舉報(bào),,踴躍作證。專案組向村民承諾,,駐地民警24小時(shí)接受村民檢舉,。之后,陸續(xù)有村民半夜來反映情況,,慢慢地逐漸有村民敢出頭主動(dòng)舉報(bào)問題,,村民開始對(duì)專案組給予信任。
據(jù)了解,,孟玲芬在村中限制他人自由,,利用高音喇叭威脅恐嚇騷擾村民,壟斷承包該村自來水,、強(qiáng)收村民水費(fèi),。為了省用水的錢,村里街道上塵土再大,,她也不許村民灑水潑街,,甚至發(fā)現(xiàn)誰家洗衣服多用了水也要堵住門謾罵。曾有村民家中辦喜事,,由于沒給孟玲芬“上供”,,結(jié)婚當(dāng)天,該村民竟收到了孟送來的花圈,。和孟玲芬關(guān)系處不好的村民,,家中隨意被其勒令斷水?dāng)嚯姟?/p>
值得一提的是,孟玲芬報(bào)復(fù)心極重,,睚眥必報(bào),。專案組查明,其堅(jiān)持將孟凡英的苗木鏟毀,,起因竟然是20年前兩人曾發(fā)生過矛盾,,這也成為群眾忌憚她的主要原因,。同時(shí),她又時(shí)刻提防別人對(duì)她進(jìn)行“報(bào)復(fù)”,,不許村民聚在一起議論,,她的家中從大門到院內(nèi)要經(jīng)過數(shù)十米長的通道和一個(gè)屏障,房門對(duì)面安裝了全角度高清攝像頭,。
當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)指控孟玲芬的犯罪事實(shí)達(dá)15項(xiàng)之多,,定州市法院的一審判決書長達(dá)81頁、近5萬字,?!八闪恕?萬字’的壞事?!泵狭岱冶慌泻螅性u(píng)論不惜用上“罄竹難書”一詞,。
“即使不是民不聊生,,老百姓也被禍害得雞犬不寧?!敝鬓k該案的定州市公安局副局長安明亮直言,,由于孟玲芬這樣的不法村干部在村里猖狂欺壓村民,百姓已經(jīng)從心理上形成了對(duì)這些“村霸”的恐懼,,在高壓下害怕打擊報(bào)復(fù),,不敢輕易舉報(bào)。
安排親戚擔(dān)任村干部
在不法村干部的欺壓下,,村民不敢主動(dòng)檢舉,,這就需要上級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,給村干部戴上“緊箍咒”,,可事實(shí)卻并非如此,。
2012年4月,孟玲芬被大辛莊鎮(zhèn)政府任命為泉邱二村村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,行使村委會(huì)主任職權(quán),。2015年1月,孟玲芬才經(jīng)過選舉正式擔(dān)任村委會(huì)主任,。有村民表示,,2012年,孟玲芬想要當(dāng)村主任,,可村民選舉通不過,,不知道后來怎么鎮(zhèn)政府直接任命了;2015年的選舉也是徒有形式,,孟玲芬指示他人對(duì)村民進(jìn)行威脅,、逼迫,,并沒有召開過全體村民大會(huì),甚至大多數(shù)村民并不知情,?!爱?dāng)選”為村主任后,孟玲芬還安排多位親戚擔(dān)任村干部,。
“個(gè)別村支書或村主任靠拳頭和惡名,,不擇手段,將村‘兩委’班子變成自己的‘家天下’,?!焙颖笔」矎d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些本應(yīng)該為村民服務(wù)的村官,,搖身一變卻成為危害鄉(xiāng)里的“村霸”,,凸顯了鄉(xiāng)村法治的疲軟和相關(guān)監(jiān)管部門的失職。
“如果不是因?yàn)闅蛴浾叨幻襟w曝光,,這個(gè)村主任的惡行什么時(shí)候才能得以打擊,?”孟玲芬被抓后,諸多網(wǎng)友發(fā)出這樣的評(píng)論,。事實(shí)上,,由于目前對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督管理工作存在機(jī)制不健全、管理不規(guī)范,、監(jiān)督力度不夠等問題,,各級(jí)部門對(duì)于出現(xiàn)的村干部違法犯罪問題不能及時(shí)處理,一定程度上滋長了這些問題村干部的腐敗及違法犯罪行為,。
據(jù)了解,,2017年,河北省打黑辦共確定了7類重點(diǎn)打擊對(duì)象,,著重提出要打擊破壞農(nóng)村治安秩序,,侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn),欺壓,、殘害百姓,,通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾農(nóng)村基層選舉,把持農(nóng)村基層政權(quán)的“黑村官”和宗族惡勢(shì)力,。
“只有法治的陽光照進(jìn)鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落,,才能消除‘村霸’生存的土壤與空間?!卑裁髁琳f,。□法制日?qǐng)?bào)記者周宵鵬