昨日,崇文門(mén)搜秀三樓美甲區(qū)一美甲店,,執(zhí)法人員正在訊問(wèn)身穿白大褂的劉某,,并在現(xiàn)場(chǎng)檢查。新京報(bào)記者大路攝
近日,,在北京市食品藥品監(jiān)督管理局和公安部門(mén)聯(lián)手查處的多個(gè)醫(yī)療美容“黑窩點(diǎn)”內(nèi),,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的肉毒素等非法美容針劑。
為逃避查處,,非法美容針劑大多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“線上”交易,,取證難度較大,注射地點(diǎn)也多選擇在住宅,、賓館客房等環(huán)境隱蔽但衛(wèi)生條件堪憂(yōu)的場(chǎng)所,。此外新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),非法美容針劑很多是通過(guò)海外代購(gòu)等非法途徑流入,,最終由一些非正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)使用,。這些無(wú)保障的非法美容針劑,給消費(fèi)者帶來(lái)巨大隱患,。
中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)法律事務(wù)部主任曹偉認(rèn)為,,豐富市場(chǎng)產(chǎn)品種類(lèi),降低醫(yī)療美容產(chǎn)品稅費(fèi),,拉平國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格,、種類(lèi)上差異,同時(shí)加大行業(yè)打擊力度,,是目前解決美容針劑亂象的當(dāng)務(wù)之急,。
查處“黑窩點(diǎn)”頻現(xiàn)肉毒素
昨日下午2點(diǎn)半,在崇文門(mén)外大街的搜秀城三層美甲區(qū)一店鋪內(nèi),北京市公安局環(huán)食藥旅總隊(duì)及東城區(qū)食藥監(jiān),、衛(wèi)生部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法人員,,發(fā)現(xiàn)一名身穿白大褂、戴著口罩和橡膠手套,、自稱(chēng)姓劉的女子,,正準(zhǔn)備為兩名年輕女子注射肉毒素。
劉某身邊鋪著白色墊巾的矮凳上,,擺著一瓶外包裝和瓶蓋都被打開(kāi)的“衡力”牌A型肉毒素及一瓶標(biāo)識(shí)為韓文的“綠毒”(編者注:一種進(jìn)口肉毒素),,此外還有一小瓶生理鹽水及兩根拆了包裝的針管。
“瘦臉針……”面對(duì)詢(xún)問(wèn)注射藥品為何物的執(zhí)法人員,,正在配藥的劉某停下手中的活說(shuō),。據(jù)劉某稱(chēng),這些肉毒素都是其購(gòu)買(mǎi),,并以3200元兩針的價(jià)格為顧客注射,。
在劉某隨身的小行李箱里,執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)與冰袋一同包裹在毛巾內(nèi)的10余支“肉毒素”產(chǎn)品,,包括國(guó)產(chǎn)的“蘭州衡力”及外包裝上寫(xiě)滿(mǎn)韓文的進(jìn)口品牌,。被塞滿(mǎn)的行李箱內(nèi)還有各類(lèi)藥品、器械及針管等醫(yī)用耗材,。之后執(zhí)法人員將劉某帶走調(diào)查,。
而就在此前一天下午,北京市食藥監(jiān)局聯(lián)合市公安局環(huán)食藥旅總隊(duì)等多家執(zhí)法單位查處了位于東城區(qū)美博城和朝陽(yáng)區(qū)姚家園地區(qū)的3家美容商戶(hù),,在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的肉毒素針9支和注射器,。公安部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉案藥品進(jìn)行了查扣,并抓獲涉案人員2人,。
非法針劑藏身“線上”交易
新京報(bào)記者了解到,,今年2月22日,北京市食品藥品監(jiān)督管理局就聯(lián)合公安部門(mén),,啟動(dòng)打擊非法銷(xiāo)售使用A型肉毒毒素(即肉毒素)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。“注射用A型肉毒毒素在我國(guó)按特殊藥品管理,,只能在正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)生指導(dǎo)下使用”,,北京市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人士提醒消費(fèi)者,切勿輕易相信虛假宣傳自行購(gòu)買(mǎi)和注射,。
“就像賭博,,大醫(yī)院太貴,又覺(jué)得打后好看,,總覺(jué)得不至于出事”,,在搜秀城三層美甲店鋪接受肉毒素注射的兩名女子稱(chēng),,她們是通過(guò)美甲店老板的介紹與劉某相識(shí),雙方通過(guò)手機(jī),、電話(huà)聯(lián)系詢(xún)價(jià),,劉某稱(chēng)可提供瘦臉針的藥品及注射服務(wù),后雙方約定在搜秀城三層美甲店注射,。
執(zhí)法人員介紹,,隨著近年打擊力度不斷增大,從事非法醫(yī)療美容人員的反偵查意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),。為防范打擊,,買(mǎi)藥、注射等大多在手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“線上”交易,,再通過(guò)手機(jī),、支付寶進(jìn)行付款,不會(huì)開(kāi)具收據(jù),、發(fā)票等證明,,給執(zhí)法部門(mén)取證帶來(lái)難度,注射地多選擇在公寓樓,、快捷酒店或其他環(huán)境隱蔽但衛(wèi)生條件堪憂(yōu)的場(chǎng)所,。
為躲避查處,有的從業(yè)者還會(huì)跟消費(fèi)者提前商量好,,一旦遇到執(zhí)法人員,要求消費(fèi)者謊稱(chēng)與從業(yè)者是朋友或親屬,,注射為了教學(xué)演示或親友間的互相幫忙,。
執(zhí)法人員認(rèn)為,不少愛(ài)美人士抱著“賭博”的心態(tài)選擇價(jià)格實(shí)惠的“流動(dòng)攤販”打針,,也因此給了非法從業(yè)者更多生存的空間,,因短時(shí)間可獲取暴利,這些非法從業(yè)者明知違法違規(guī),,依然“鋌而走險(xiǎn)”,。
■溯源
肉毒素海外代購(gòu)假貨比例高
“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上熱銷(xiāo)的白毒、粉毒,、綠毒和德國(guó)的西馬(編者注:均為進(jìn)口肉毒素),,我們?cè)趦?nèi)地都有存貨……我這是在走私,不可能向你證明身份”,,3月7日,,新京報(bào)記者聯(lián)系上了自稱(chēng)是一家航空公司空姐的小白,其稱(chēng)可從韓國(guó)代購(gòu)肉毒素,,其中白毒每支1200元,。
不過(guò)當(dāng)記者提出代購(gòu)一支“白毒”時(shí),,小白表示為難,稱(chēng)最近因?yàn)?·15和兩會(huì),,嚴(yán)查走私藥品,,北京和江蘇的單子不接。
“我只負(fù)責(zé)賣(mài)藥,,因?yàn)槌ow國(guó)外,,要托內(nèi)地的朋友幫忙發(fā)貨”,小白稱(chēng),,韓國(guó)禁止外銷(xiāo)針劑,,藥店不能開(kāi)架售賣(mài)。她從韓國(guó)將貨發(fā)到香港的清關(guān)公司,,再清出來(lái)發(fā)往內(nèi)地,,“我被查過(guò)幾萬(wàn)元的貨,如果被公司發(fā)現(xiàn),,空姐的職位也可能丟掉,。”
但隨后,,小白表示可“托閨蜜鋌而走險(xiǎn)一次”,,記者通過(guò)支付寶轉(zhuǎn)賬向其支付了1200元“貨款”。3月11日,,記者從小白處購(gòu)買(mǎi)的“白毒”從江蘇淮安發(fā)出,,通過(guò)順豐快遞送到北京?!柏浧穫}(cāng)庫(kù),、發(fā)貨地點(diǎn)必須經(jīng)常換,不然太容易被查扣”,,小白說(shuō),。
小白的肉毒素利益鏈不止于此。交易后,,小白提出可幫忙聯(lián)系“正規(guī)醫(yī)院醫(yī)生”進(jìn)行注射,,注射費(fèi)用500元,“你就說(shuō)小白的客人就好,,時(shí)間地點(diǎn)你們定,,醫(yī)生一般在賓館出診”。
記者與小白所稱(chēng)“正規(guī)醫(yī)院醫(yī)生”的“高醫(yī)生”取得聯(lián)系,,并在一家賓館接受了皮試,。
一名醫(yī)美診所醫(yī)生向記者透露,“除了正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu),,市場(chǎng)上流通的肉毒素等美容針劑和藥品大多是水貨和假貨,,這其中假貨占比遠(yuǎn)大于水貨,。”
中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)法律事務(wù)部主任曹偉介紹,,“提包客”私帶非法注射材料情況并不少見(jiàn),,通過(guò)海外走私到國(guó)內(nèi),這類(lèi)產(chǎn)品未經(jīng)食藥監(jiān)部門(mén)審批,,屬于假藥,。他表示,按照正規(guī)的流通鏈條,,進(jìn)口的藥品應(yīng)先由生產(chǎn)地到包裝地,,再經(jīng)過(guò)海關(guān)的審批后進(jìn)入內(nèi)地,到達(dá)正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu),,再到達(dá)客戶(hù)層,。
■追訪
專(zhuān)家:應(yīng)減少醫(yī)療美容產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外差異
需政府作為、業(yè)內(nèi)規(guī)范,、群眾支持合力治理源頭改善亂象
在網(wǎng)上輸入有關(guān)“肉毒素,,玻尿酸”關(guān)鍵詞的新聞,類(lèi)似上文中的各種“醫(yī)療事故”數(shù)不勝數(shù),。
朝陽(yáng)法院民一庭法官宋曉佩介紹,,目前很多沒(méi)有資質(zhì)的美容機(jī)構(gòu)屬于商業(yè)機(jī)構(gòu),不具備相關(guān)業(yè)務(wù)和手術(shù)的資質(zhì),,消費(fèi)者由于沒(méi)有病歷掛號(hào)單據(jù),、診療費(fèi)用收據(jù)等證據(jù),很難通過(guò)醫(yī)療損害糾紛維權(quán),,只能追究人身?yè)p害賠償,。
“法院對(duì)微信證據(jù)的采用都很謹(jǐn)慎”,宋曉佩提醒,,消費(fèi)者如要進(jìn)行美容整形一定要選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),而且要盡量多留存書(shū)面證據(jù),,并仔細(xì)核查對(duì)方出具的書(shū)面說(shuō)明,。
非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和美容針劑又該如何治理?中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)法律事務(wù)部主任曹偉建議,,若想更好解決,,首先應(yīng)該加快國(guó)內(nèi)醫(yī)療美容產(chǎn)品的審批,不斷豐富國(guó)內(nèi)的醫(yī)療美容產(chǎn)品種類(lèi),,同時(shí)降低醫(yī)療美容產(chǎn)品的各種稅費(fèi),,拉平國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和國(guó)外產(chǎn)品在價(jià)格、種類(lèi)上的差異,,使得國(guó)內(nèi)消費(fèi)者沒(méi)必要,、不愿意去使用國(guó)外產(chǎn)品,。另外還應(yīng)該加大國(guó)內(nèi)非法醫(yī)療美容產(chǎn)品、醫(yī)療美容服務(wù)的打擊力度,,工商,、公安、藥監(jiān),、衛(wèi)生,、信息等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。
就源頭治理而言,,曹偉認(rèn)為,應(yīng)建立職能部門(mén)監(jiān)管,、從業(yè)者舉報(bào),、加強(qiáng)社會(huì)各界教育和關(guān)注的三重監(jiān)管體系?!爸挥姓鳛?、業(yè)內(nèi)規(guī)范、群眾支持三者都合力治理時(shí),,這種亂象才能真正有所改善,。”
本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者趙蕾李明李禹潼劉洋