此外,,“我們還有很多歷史遺留問(wèn)題,,一些很難統(tǒng)計(jì)產(chǎn)權(quán)的老房子就包含在其中,。雖然不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記正在加速進(jìn)行,,但是怎樣理順這些房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,,還需要一定的政策解釋,?!敝苄蛑斜硎?。
因此,,在陳寶存看來(lái),我國(guó)此前積累了太多不同種類的房屋產(chǎn)權(quán)登記記錄和數(shù)據(jù),,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一至少還需15-20年才能基本實(shí)現(xiàn),。
強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)稅的綜合改革
事實(shí)上,按照全國(guó)人大今年的立法計(jì)劃,,房地產(chǎn)稅法不包含在其中,。
不過(guò),房地產(chǎn)稅的受重視程度,,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他稅種,。一個(gè)細(xì)節(jié)是,房地產(chǎn)稅的立法跟以往的部門(mén)立法大不相同,。此次房地產(chǎn)稅法的起草,,是由全國(guó)人大預(yù)算工作委員會(huì)牽頭,財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局等職能部門(mén)共同參與,,同時(shí)也吸收了一些專家,組織形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)共同起草,。
按照現(xiàn)有思路,,房地產(chǎn)稅征收有兩個(gè)模式:一個(gè)是上海模式,對(duì)新增房產(chǎn)超過(guò)一定面積的部分征稅,,不涉及到存量,;一個(gè)是重慶模式,涉及到存量,,但只涉及少數(shù)高檔住宅,。2011年上海和重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案,都有免征條款:上海本地戶籍居民人均60平方米免征,重慶對(duì)于新購(gòu)房100平方米免征,。
國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)此前透露,,當(dāng)初房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)時(shí)提出了三個(gè)目標(biāo):第一個(gè)目標(biāo)是增加地方政府收入,但現(xiàn)在看來(lái),,上海和重慶的房產(chǎn)稅收入規(guī)模都極?。坏诙€(gè)目標(biāo)是縮小居民收入差距,;第三個(gè)目標(biāo)是穩(wěn)定房?jī)r(jià),。目前看來(lái),上海和重慶的房產(chǎn)稅改革取得一定成效,,但要期待它實(shí)現(xiàn)所有改革目標(biāo)仍不太現(xiàn)實(shí),。