及電動(dòng)車功率在19個(gè)城市中,有13個(gè)城市對(duì)車輛的軸距、排氣量或功率,、續(xù)航時(shí)間等作出規(guī)定,只有安陽(yáng),、周口、平頂山,、新鄉(xiāng),、南平、龍巖6個(gè)城市未作相關(guān)規(guī)定,。對(duì)車輛軸距,、排氣量等作出規(guī)定的城市,普遍都設(shè)置了較高的標(biāo)準(zhǔn)。例如,上海市要求車輛軸距達(dá)到2600毫米以上,北京市對(duì)車輛軸距和排氣量同時(shí)作出規(guī)定:“5座三廂小客車車輛軸距不小于2650毫米(含新能源車),排氣量不小于1.8升,;7座乘用車排氣量不小于2.0升,、軸距不小于3000毫米?!?/p>
多地對(duì)車主所在地有限制
在19個(gè)城市中,有10個(gè)城市明確要求駕駛員具有本市戶籍或居住證,。其中,上海、重慶,、北京,、天津四個(gè)地方明確規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍。廣州,、合肥,、安陽(yáng)、廈門,、大連,、瀘州、杭州,、寧波規(guī)定駕駛員須有本市戶籍或居住證。
廣州,、天津,、大連三市將初中畢業(yè)以上文化程度作為網(wǎng)約車駕駛員的條件之一。
安陽(yáng),、大連,、瀘州、周口,、漯河和新鄉(xiāng)6個(gè)城市對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的年齡進(jìn)行了規(guī)定,。其中,安陽(yáng)市規(guī)定,男性年齡在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,。大連、瀘州和周口市規(guī)定,網(wǎng)約車駕駛員年齡應(yīng)當(dāng)在60周歲以下,。漯河和新鄉(xiāng)市規(guī)定,網(wǎng)約車駕駛員年齡不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡,。
規(guī)范性文件層級(jí)低致處罰難
《報(bào)告》指出,從北京市網(wǎng)約車新政實(shí)施兩個(gè)月以來(lái)的情況看,交通管理部門對(duì)非京籍駕駛員、非京籍車輛和不符合規(guī)定的軸距,、排氣量等標(biāo)準(zhǔn)的查處力度很小,。一方面,北京市的網(wǎng)約車新政是以一般規(guī)范性文件的形式作出的,依照行政處罰法規(guī)定,其不得設(shè)定任何行政處罰的措施。因此,即使交通管理部門發(fā)現(xiàn)有違反行政規(guī)定提供網(wǎng)約車服務(wù)的行為,也不得作出任何行政處罰,。另一方面,北京市網(wǎng)約車新政并未得到嚴(yán)格執(zhí)行,也從側(cè)面反映出這一規(guī)定過(guò)于苛刻,一旦嚴(yán)格執(zhí)行必將導(dǎo)致北京市網(wǎng)約車數(shù)量急劇減少,。如此一來(lái),城市居民將重新陷入“打車難”“打車貴”的境地,多年來(lái)屢禁不絕卻因?yàn)榫W(wǎng)約車的出現(xiàn)而大大減少的“黑車”又將大規(guī)模卷土重來(lái)。