佟麗華介紹,工讀學(xué)校的教育內(nèi)容,,在常規(guī)的學(xué)校教育外,,另有職業(yè)技能教育以及相應(yīng)的法律道德教育。從管理上來(lái)說(shuō),,工讀學(xué)校比普通學(xué)校嚴(yán)格,,部分有條件的地區(qū)甚至實(shí)行一對(duì)一看護(hù),學(xué)生普遍為寄宿制,,學(xué)制通常為兩年,。根據(jù)學(xué)生在工讀學(xué)校的表現(xiàn)情況,教育部門(mén)可作出送回原學(xué)校,、轉(zhuǎn)校,、安置就業(yè)等處理方式。
新京報(bào)記者注意到,,2006年修訂的《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》中,,均將條文內(nèi)涉及“工讀學(xué)?!钡牟糠郑薷臑椤皩?zhuān)門(mén)學(xué)?!?。
“從文字變動(dòng)可以看出,國(guó)家層面對(duì)于青少年權(quán)益認(rèn)識(shí)程度的提高,?!辟←惾A介紹,自法律條文修改后,,“工讀學(xué)?!敝饾u淡出公眾視野。
2進(jìn)“專(zhuān)門(mén)學(xué)?!毙铦M足哪些條件,?
學(xué)生、家長(zhǎng)及校方同意,;多地“專(zhuān)門(mén)學(xué)?!贝嫔次C(jī)
與表述方式修改相對(duì)應(yīng)的是,入讀專(zhuān)門(mén)學(xué)校的條件,,也進(jìn)行了修改,。
“在‘工讀學(xué)校’的年代,,學(xué)校只要報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn),,或者公安部門(mén)報(bào)教育部門(mén)批準(zhǔn)后,就可強(qiáng)制實(shí)行,?!辟←惾A告訴新京報(bào)記者,1999年版《預(yù)防未成年人犯罪法》中,,將入讀條件修改為“在少年的家長(zhǎng)(或監(jiān)護(hù)人)同意的情況下,,由少年的家長(zhǎng)(或監(jiān)護(hù)人)、或原學(xué)校提出申請(qǐng),,且須經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)”,。
佟麗華稱,目前普遍通行的是,,入讀專(zhuān)門(mén)學(xué)校需要“三同意”,,即學(xué)生本人、家長(zhǎng)及學(xué)校三方均同意,。他表示,,這一原則有效保障未成年人權(quán)益的基礎(chǔ),但同時(shí)也間接導(dǎo)致工讀學(xué)校生源不足,。
《工人日?qǐng)?bào)》2013年報(bào)道,,當(dāng)年,,全國(guó)僅有67所專(zhuān)門(mén)學(xué)校,且“絕大多數(shù)門(mén)可羅雀”,,報(bào)道中舉例稱,,作為專(zhuān)門(mén)學(xué)校的長(zhǎng)沙新沙職業(yè)技術(shù)學(xué)校,在停辦了15年后重新招生,,來(lái)就讀的學(xué)生僅25人,,而在校教職工29人,其中老師20人,,幾乎是一名老師帶一名學(xué)生,。
佟麗華介紹,在不少學(xué)生及家長(zhǎng)看來(lái),,將“有問(wèn)題”的學(xué)生聚集在一起,,會(huì)導(dǎo)致“近墨者黑”,因此即便普通學(xué)校已經(jīng)無(wú)法對(duì)這部分學(xué)生實(shí)行有效的教育,,家長(zhǎng)也不愿意讓子女就讀專(zhuān)門(mén)學(xué)校,。實(shí)際上,與普通學(xué)校一樣,,專(zhuān)門(mén)學(xué)校同樣是經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)同意設(shè)立,實(shí)行九年義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu),。在常規(guī)課程之外,,對(duì)職業(yè)教育及法律教育,以及心理輔導(dǎo)更有側(cè)重,。
“專(zhuān)門(mén)學(xué)校的困境,,在政府層面,需要加大宣傳,,增加投入,;而在學(xué)生及家長(zhǎng)層面,則要轉(zhuǎn)變觀念,?!辟←惾A說(shuō)。