衡水中學(xué)恐怕不會(huì)預(yù)料到,，這一次分校的設(shè)立，居然會(huì)引發(fā)如此軒然大波,。不僅全國(guó)媒體都在關(guān)注此事,，浙江省教育廳的官員還站出來(lái)對(duì)這所分校說(shuō)“不”。最終,，連教育部都發(fā)了聲，表示要“切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的傾向”,。
事實(shí)上,，從衡水中學(xué)與河北衡水當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)合辦民辦高中衡水第一中學(xué)開(kāi)始，截至2016年12月,，衡水中學(xué)已在全國(guó)多省設(shè)立了18個(gè)分校,。這次剛剛揭牌的衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校，只是其擴(kuò)張版圖上的另一城,。
然而,，位于浙江省嘉興市的平湖，卻因其地理位置,，使得衡水中學(xué)的此次擴(kuò)張,，遭到了前所未有的爭(zhēng)議。
這一切都要從一個(gè)月前說(shuō)起,。
生源困境
畢業(yè)多年后,，李卡再次走進(jìn)母校乍浦高級(jí)中學(xué)，發(fā)現(xiàn)一切都已經(jīng)變樣了,。
校門(mén)口的“乍浦高級(jí)中學(xué)”,，已更改為“衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校”,。原本灰撲撲的樓群,，外立面刷成了顯眼的紅色,，據(jù)說(shuō)這是衡水中學(xué)的標(biāo)志顏色。每個(gè)樓都被單獨(dú)命名,，比如行政樓叫“卓遠(yuǎn)樓”,，高中部所在樓叫“行嘉樓”。教學(xué)樓里掛著顯眼的標(biāo)語(yǔ)：“兩眼一睜,，開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)”“教師職業(yè),，今天工作，明天還要工作,！教育事業(yè),，今天工作，明天還想工作,！”宿舍樓外的路已成為“狀元路”,，衡水中學(xué)歷年高考狀元的照片和個(gè)人信息，都被一一展示在道路一側(cè),。
而著名的衡水中學(xué)三問(wèn)“我來(lái)衡中做什么,，我要做一個(gè)什么樣的人？我今天做得怎么樣,？”也被懸于樓外,，來(lái)往食堂、宿舍時(shí)都能看到這段話,。
李卡重回母校的這天是2017年3月26日上午,。在乍浦高級(jí)中學(xué)內(nèi)，河北衡水中學(xué)校長(zhǎng)張文茂親自為衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校揭牌,。
據(jù)當(dāng)時(shí)的宣傳通稿,，該校由河北衡水中學(xué)、衡水第一中學(xué),、嘉興港區(qū)管委會(huì),、廣東高新教育集團(tuán)聯(lián)合共同創(chuàng)辦。其中,，河北衡水中學(xué)輸出品牌,、管理、師資和文化,。衡水中學(xué)和衡水第一中學(xué)的校長(zhǎng)張文茂,，將擔(dān)任平湖學(xué)校的名譽(yù)校長(zhǎng)，衡水第一中學(xué)將派遣校長(zhǎng)和各學(xué)科骨干老師來(lái)校,。學(xué)校將分初中部和高中部,，首年招生從高中部開(kāi)始。
雖然乍浦高級(jí)中學(xué)的一切都被刻上了衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校的印記,，但據(jù)該校吳姓副校長(zhǎng)向《中國(guó)新聞周刊》介紹,，這實(shí)際上仍然是兩所學(xué)校,，并未合并。衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校招生辦的一名工作人員也告訴《中國(guó)新聞周刊》,，目前,，校區(qū)尚未擴(kuò)建完成，所以暫時(shí)借用乍浦高級(jí)中學(xué)的校舍,，比如學(xué)校有四棟宿舍樓,，兩棟歸衡水一中平湖學(xué)校，兩棟歸乍高,。另外,，乍高的公辦性質(zhì)、教師編制等均未變化,。
平湖市教育系統(tǒng)一名官員告訴《中國(guó)新聞周刊》,，萬(wàn)一未來(lái)衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校強(qiáng)大了，兩?？赡軙?huì)合并,，萬(wàn)一失敗了，就很難說(shuō)了,。
也就是說(shuō),，乍浦高級(jí)中學(xué)何去何從，仍然是個(gè)問(wèn)號(hào),。不過(guò),，嘉興港區(qū)社會(huì)發(fā)展局之所以想要引進(jìn)衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校，初衷就是想改變乍浦高級(jí)中學(xué)的現(xiàn)狀,。
平湖是浙江嘉興的一個(gè)縣級(jí)市，乍浦鎮(zhèn)位于平湖市的東南部,，地處上海南翼,，杭州灣北岸。2001年,，嘉興設(shè)立港區(qū),，港區(qū)的管理范圍就是乍浦鎮(zhèn)域的54平方公里，是嘉興市市屬兩大開(kāi)發(fā)區(qū)之一,。
港區(qū)設(shè)立十多年來(lái),，外來(lái)投資者不斷增多。2015年,，港區(qū)全年生產(chǎn)總值達(dá)126億元,。港區(qū)發(fā)展的原因之一，在其地緣優(yōu)勢(shì),。它與周?chē)鞘猩虾?、杭州,、寧波、蘇州形成了“一小時(shí)交通圈”,。其中,，從港區(qū)開(kāi)車(chē)到上海僅需半小時(shí)。
嘉興港區(qū)社會(huì)發(fā)展局原局長(zhǎng),、乍浦鎮(zhèn)人大主席全明華告訴《中國(guó)新聞周刊》,，港區(qū)共有10萬(wàn)人，本地人約5.6萬(wàn),，外地人約4.4萬(wàn),。而在常住的外地人中，又以務(wù)工人群占多數(shù),，高素質(zhì)人才較少,。
按理說(shuō)，嘉興港區(qū)有嘉興電廠,、一些化工企業(yè),、外資企業(yè)，以及一批招商引資來(lái)的投資人士,，但據(jù)全明華介紹,，嘉興電廠和化工企業(yè)的職工，基本都居住在嘉興,，有的企業(yè)提供上下班接送服務(wù),，大巴往返嘉興僅需一個(gè)多小時(shí)。而外資企業(yè)的外籍員工,、招商引資來(lái)的投資者,，也會(huì)因?yàn)槁烦滩贿h(yuǎn)，選擇在嘉興或平湖買(mǎi)房,。不僅如此,，如果他們與當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚，還會(huì)帶動(dòng)另一半遷離港區(qū),。
港區(qū)的社會(huì)發(fā)展局始終在探索,，如何能吸引更多的高素質(zhì)人才留在港區(qū)，在這里買(mǎi)房,、安家,。
事實(shí)上，無(wú)論是本地人還是外地人,，都曾多次向港區(qū)提出意見(jiàn),，港區(qū)教育質(zhì)量提升的速度，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配,。
過(guò)去,，港區(qū)有兩所小學(xué),、一所初中、一所高中,。這其中的乍浦九龍山小學(xué)和乍浦初級(jí)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,，均在平湖市排名倒數(shù)。根據(jù)就近入學(xué)的原則,，港區(qū)房子賣(mài)不動(dòng),，人才不愿意留下，與下一代的教育多少有關(guān),。
全明華介紹,，2014年，港區(qū)下了很大的決心,，與杭州師范大學(xué)合作,，將乍浦九龍山小學(xué)和乍浦初級(jí)中學(xué)合并成為九年一貫制的學(xué)校，成為杭師大附屬乍浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校的小學(xué)部和初中部,。
杭師大的相關(guān)學(xué)院對(duì)這所學(xué)校提供技術(shù)上的指導(dǎo),。目前，小學(xué)部在平湖市十八所小學(xué)中排名中等,，初中部則在平湖市十三所初中中躋身前五名,。
但是，高中教育質(zhì)量的提升,，則相對(duì)困難,。
平湖地區(qū)共有四所高中，分別是平湖中學(xué),、當(dāng)湖中學(xué),、新華愛(ài)心高級(jí)中學(xué)和乍浦高級(jí)中學(xué)。前三所高中都位于平湖市區(qū),，只有乍浦高級(jí)中學(xué)位于乍浦鎮(zhèn)上,，也就是嘉興港區(qū)內(nèi)。也只有乍浦高級(jí)中學(xué),，人財(cái)物的管理歸港區(qū)，平湖市教育局僅對(duì)該校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
根據(jù)《中國(guó)新聞周刊》獲得的平湖市中招錄取分?jǐn)?shù)線顯示,，乍浦高級(jí)中學(xué)始終是四所高中里招生分?jǐn)?shù)線最低的，最近幾年都與普高最低控制線持平,，與排名第三的新華愛(ài)心高級(jí)中學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線相差50到70分,，與排名第一的平湖中學(xué)則差110到150分。
讓社發(fā)局感到不安的,，是這些年錄取人數(shù)的不斷下降,。
2013年,，乍浦高級(jí)中學(xué)計(jì)劃招生528人，最終招滿(mǎn)了名額,，且高于普高最低錄取控制線23分,。2014年，該校計(jì)劃招生495人,，他們將錄取分?jǐn)?shù)線劃定在了普高最低錄取控制線上,，最終仍然只招到了455人，缺口40人,。2015年,，學(xué)校吸取了頭一年的教訓(xùn)，減少了計(jì)劃招生的人數(shù),，定為420人,，然而，即使他們?nèi)匀粚⑵崭咦畹弯浫】刂凭€定為招生分?jǐn)?shù)線,，他們只招到了320人,，缺口擴(kuò)大到了100人。2016年,，他們制定了450人的招生計(jì)劃,，同樣以普高最低控制線為分?jǐn)?shù)線，他們只招到了306人,，缺口竟然擴(kuò)大到了144人,。
錄取人數(shù)的連年下降，使得校方不斷調(diào)整班額,。原先,，一個(gè)班有50到55人，后來(lái)一個(gè)班只有45人,。班級(jí)數(shù)也在同時(shí)減少,，原先全校的設(shè)計(jì)規(guī)模是36個(gè)班級(jí)，最多的時(shí)候曾有38個(gè)班,，目前,，大約保持在30個(gè)班左右。房屋硬件設(shè)施和師資都有了富余,。
社發(fā)局曾分析過(guò)錄取人數(shù)連年下降的原因：一方面,，生源外流，富裕的家庭可能會(huì)將孩子送到嘉興,、杭州或其他周邊地區(qū)讀私立學(xué)校,；另一方面，乍浦高級(jí)中學(xué)的一本率確實(shí)不高，這些年,，每年都只有一個(gè)學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué),，本科率大約在30％左右。相較于把孩子送進(jìn)乍浦高級(jí)中學(xué)嘗試高考,，可能會(huì)有家長(zhǎng)傾向于讓孩子讀職業(yè)技術(shù)高中,，可以掌握技術(shù)，也能參加高考,。
不過(guò),，在社發(fā)局看來(lái)，上述兩個(gè)原因都不是最主要的原因,。核心原因在于,，生育率連年下降，使得參加中考的人數(shù)本身就降低了,。全明華記得,，過(guò)去，參加中考的人數(shù)大約有八九千人,，而現(xiàn)在,，只有4500人左右。
一開(kāi)始,，嘉興港區(qū)社會(huì)發(fā)展局認(rèn)為,，在乍浦高級(jí)中學(xué)存在生存問(wèn)題的情況下，需要對(duì)外合作,，提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和知名度,，保住生源。
他們和杭州師大繼續(xù)合作,，啟動(dòng)項(xiàng)目指導(dǎo),，小組組長(zhǎng)是杭師大的一名副院長(zhǎng)，定期給乍浦高級(jí)中學(xué)開(kāi)展教師培訓(xùn),，給予高考的技術(shù)指導(dǎo)等,。合作已持續(xù)三年，高考上線率有了一定的提升,，尤其是以前一本率為零,，近幾年則每年有一個(gè)學(xué)生能上一本。但是,，對(duì)學(xué)校和社發(fā)局來(lái)說(shuō),，這種改變太緩慢，且無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)目前的困境——生源問(wèn)題,。
教育部規(guī)定，公辦學(xué)校嚴(yán)禁跨區(qū)域招生。公辦學(xué)校突破不了的瓶頸問(wèn)題,，在引進(jìn)民辦的合作機(jī)制后,，就可以突破了。民辦高中在招生上可以超越平湖區(qū)域,，不受限制,。
事實(shí)上，社發(fā)局也發(fā)現(xiàn),，浙江已有不少民辦學(xué)校,，尤其在靠近上海的地方，一批在上海工作卻沒(méi)有上海戶(hù)口的家長(zhǎng),，會(huì)將孩子送到浙江的民辦高中讀書(shū),。根據(jù)浙江在2012年末公布的高考政策，從2013年起,，異地高考的考生,，從高一年級(jí)開(kāi)學(xué)時(shí)就在浙江省高中階段連續(xù)學(xué)習(xí)三年，注冊(cè)學(xué)籍,，即可參加浙江省的高考,。
社發(fā)局認(rèn)為，這是改變乍浦高級(jí)中學(xué)現(xiàn)狀的途徑,。
2016年7月,，港區(qū)主管教育的管委會(huì)副主任許紅蓮帶隊(duì)前往廣東三天，考察那里的民辦學(xué)校,。全明華也一同前往,。去之前，他們聽(tīng)說(shuō),，廣東的民辦學(xué)校規(guī)模都很大,，他們是前去討教經(jīng)驗(yàn)的。
一行人去了北大附中深圳南山分校和東莞的一所民辦學(xué)校,。據(jù)了解,，港區(qū)曾希望與北大附中合作，但最終未能實(shí)現(xiàn),。
2016年11月,，許紅蓮再次帶隊(duì)前往廣東，參觀廣東省高新技術(shù)技工學(xué)校,，并與對(duì)方探討引進(jìn)該校到嘉興港區(qū)開(kāi)辦民辦學(xué)校一事,。
據(jù)資料，廣東省高新技術(shù)技工學(xué)校隸屬?gòu)V東高新教育集團(tuán),，董事長(zhǎng)為張?zhí)炫?。?jù)該校官網(wǎng)的新聞報(bào)道，張?zhí)炫嘞蛟S紅蓮表達(dá)了到嘉興港區(qū)開(kāi)辦一所民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校的濃厚興趣。
據(jù)知情人透露,，之后,，雙方來(lái)往數(shù)次，最終決定簽約辦學(xué),。廣東高新教育集團(tuán)如何說(shuō)服衡水第一中學(xué)在浙江開(kāi)設(shè)分校,，目前尚不得而知。兩年前仍是廣東省皮具行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼任秘書(shū)長(zhǎng)的肖家興,，經(jīng)高新集團(tuán)委派,，任衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校的法人代表、執(zhí)行董事,。他拒絕了《中國(guó)新聞周刊》的采訪要求,。
不過(guò)，經(jīng)《中國(guó)新聞周刊》調(diào)查,，這不是廣東高新教育集團(tuán)和衡水第一中學(xué)的首次合作,，去年，雙方曾在四川省富順縣合作建立了衡水第一中學(xué)川南分校,。
據(jù)知情人透露,，2017年春節(jié)后，辦學(xué)項(xiàng)目被送到了平湖市教育局職教成教科進(jìn)行審批,。
平湖市教育局副局長(zhǎng)張曉松告訴《中國(guó)新聞周刊》,，接到審批申請(qǐng)之后，平湖市教育局各個(gè)相關(guān)科室共同討論了此事,，最終走完正規(guī)流程,，批準(zhǔn)衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校建校。
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