衡水中學恐怕不會預料到，這一次分校的設立,，居然會引發(fā)如此軒然大波,。不僅全國媒體都在關注此事，浙江省教育廳的官員還站出來對這所分校說“不”,。最終,，連教育部都發(fā)了聲，表示要“切實扭轉單純以升學率評價學校教育質量的傾向”,。

事實上,，從衡水中學與河北衡水當?shù)匾患移髽I(yè)合辦民辦高中衡水第一中學開始，截至2016年12月,，衡水中學已在全國多省設立了18個分校,。這次剛剛揭牌的衡水第一中學平湖學校，只是其擴張版圖上的另一城,。

然而,，位于浙江省嘉興市的平湖，卻因其地理位置,，使得衡水中學的此次擴張,，遭到了前所未有的爭議。

這一切都要從一個月前說起,。

生源困境

畢業(yè)多年后,，李卡再次走進母校乍浦高級中學,，發(fā)現(xiàn)一切都已經變樣了。

校門口的“乍浦高級中學”,，已更改為“衡水第一中學平湖學?！薄Ｔ净覔鋼涞臉侨?，外立面刷成了顯眼的紅色,，據(jù)說這是衡水中學的標志顏色。每個樓都被單獨命名,，比如行政樓叫“卓遠樓”,，高中部所在樓叫“行嘉樓”。教學樓里掛著顯眼的標語：“兩眼一睜,，開始競爭”“教師職業(yè),，今天工作，明天還要工作,！教育事業(yè),，今天工作，明天還想工作,！”宿舍樓外的路已成為“狀元路”,，衡水中學歷年高考狀元的照片和個人信息，都被一一展示在道路一側,。

而著名的衡水中學三問“我來衡中做什么,，我要做一個什么樣的人？我今天做得怎么樣,？”也被懸于樓外,，來往食堂、宿舍時都能看到這段話,。

李卡重回母校的這天是2017年3月26日上午,。在乍浦高級中學內，河北衡水中學校長張文茂親自為衡水第一中學平湖學校揭牌,。

據(jù)當時的宣傳通稿,，該校由河北衡水中學、衡水第一中學,、嘉興港區(qū)管委會,、廣東高新教育集團聯(lián)合共同創(chuàng)辦,。其中,，河北衡水中學輸出品牌、管理,、師資和文化,。衡水中學和衡水第一中學的校長張文茂,，將擔任平湖學校的名譽校長，衡水第一中學將派遣校長和各學科骨干老師來校,。學校將分初中部和高中部,，首年招生從高中部開始。

雖然乍浦高級中學的一切都被刻上了衡水第一中學平湖學校的印記,，但據(jù)該校吳姓副校長向《中國新聞周刊》介紹,，這實際上仍然是兩所學校，并未合并,。衡水第一中學平湖學校招生辦的一名工作人員也告訴《中國新聞周刊》,，目前，校區(qū)尚未擴建完成,，所以暫時借用乍浦高級中學的校舍,，比如學校有四棟宿舍樓，兩棟歸衡水一中平湖學校,，兩棟歸乍高,。另外，乍高的公辦性質,、教師編制等均未變化,。

平湖市教育系統(tǒng)一名官員告訴《中國新聞周刊》，萬一未來衡水第一中學平湖學校強大了,，兩?？赡軙喜ⅲf一失敗了,，就很難說了,。

也就是說，乍浦高級中學何去何從,，仍然是個問號,。不過，嘉興港區(qū)社會發(fā)展局之所以想要引進衡水第一中學平湖學校,，初衷就是想改變乍浦高級中學的現(xiàn)狀,。

平湖是浙江嘉興的一個縣級市，乍浦鎮(zhèn)位于平湖市的東南部,，地處上海南翼,，杭州灣北岸。2001年,，嘉興設立港區(qū),，港區(qū)的管理范圍就是乍浦鎮(zhèn)域的54平方公里，是嘉興市市屬兩大開發(fā)區(qū)之一。

港區(qū)設立十多年來,，外來投資者不斷增多,。2015年，港區(qū)全年生產總值達126億元,。港區(qū)發(fā)展的原因之一,，在其地緣優(yōu)勢。它與周圍城市上海,、杭州,、寧波、蘇州形成了“一小時交通圈”,。其中,，從港區(qū)開車到上海僅需半小時。

嘉興港區(qū)社會發(fā)展局原局長,、乍浦鎮(zhèn)人大主席全明華告訴《中國新聞周刊》,，港區(qū)共有10萬人，本地人約5.6萬,，外地人約4.4萬,。而在常住的外地人中，又以務工人群占多數(shù),，高素質人才較少,。

按理說，嘉興港區(qū)有嘉興電廠,、一些化工企業(yè),、外資企業(yè)，以及一批招商引資來的投資人士,，但據(jù)全明華介紹,，嘉興電廠和化工企業(yè)的職工，基本都居住在嘉興,，有的企業(yè)提供上下班接送服務,，大巴往返嘉興僅需一個多小時。而外資企業(yè)的外籍員工,、招商引資來的投資者,，也會因為路程不遠，選擇在嘉興或平湖買房,。不僅如此,，如果他們與當?shù)厝私Y婚，還會帶動另一半遷離港區(qū),。

港區(qū)的社會發(fā)展局始終在探索,，如何能吸引更多的高素質人才留在港區(qū),，在這里買房、安家,。

事實上，無論是本地人還是外地人,，都曾多次向港區(qū)提出意見,，港區(qū)教育質量提升的速度，與經濟發(fā)展速度不匹配,。

過去,，港區(qū)有兩所小學、一所初中,、一所高中,。這其中的乍浦九龍山小學和乍浦初級中學的教學質量，均在平湖市排名倒數(shù),。根據(jù)就近入學的原則,，港區(qū)房子賣不動，人才不愿意留下,，與下一代的教育多少有關,。

全明華介紹，2014年,，港區(qū)下了很大的決心,，與杭州師范大學合作，將乍浦九龍山小學和乍浦初級中學合并成為九年一貫制的學校,，成為杭師大附屬乍浦實驗學校的小學部和初中部,。

杭師大的相關學院對這所學校提供技術上的指導。目前,，小學部在平湖市十八所小學中排名中等,，初中部則在平湖市十三所初中中躋身前五名。

但是,，高中教育質量的提升,，則相對困難。

平湖地區(qū)共有四所高中,，分別是平湖中學,、當湖中學、新華愛心高級中學和乍浦高級中學,。前三所高中都位于平湖市區(qū),，只有乍浦高級中學位于乍浦鎮(zhèn)上，也就是嘉興港區(qū)內,。也只有乍浦高級中學,，人財物的管理歸港區(qū),，平湖市教育局僅對該校進行業(yè)務指導。

根據(jù)《中國新聞周刊》獲得的平湖市中招錄取分數(shù)線顯示,，乍浦高級中學始終是四所高中里招生分數(shù)線最低的,，最近幾年都與普高最低控制線持平，與排名第三的新華愛心高級中學的錄取分數(shù)線相差50到70分,，與排名第一的平湖中學則差110到150分,。

讓社發(fā)局感到不安的，是這些年錄取人數(shù)的不斷下降,。

2013年,，乍浦高級中學計劃招生528人，最終招滿了名額,，且高于普高最低錄取控制線23分,。2014年，該校計劃招生495人,，他們將錄取分數(shù)線劃定在了普高最低錄取控制線上,，最終仍然只招到了455人，缺口40人,。2015年,，學校吸取了頭一年的教訓，減少了計劃招生的人數(shù),，定為420人,，然而，即使他們仍然將普高最低錄取控制線定為招生分數(shù)線,，他們只招到了320人,，缺口擴大到了100人。2016年,，他們制定了450人的招生計劃,，同樣以普高最低控制線為分數(shù)線，他們只招到了306人,，缺口竟然擴大到了144人,。

錄取人數(shù)的連年下降，使得校方不斷調整班額,。原先,，一個班有50到55人，后來一個班只有45人,。班級數(shù)也在同時減少,，原先全校的設計規(guī)模是36個班級，最多的時候曾有38個班,，目前,，大約保持在30個班左右,。房屋硬件設施和師資都有了富余。

社發(fā)局曾分析過錄取人數(shù)連年下降的原因：一方面,，生源外流,，富裕的家庭可能會將孩子送到嘉興、杭州或其他周邊地區(qū)讀私立學校,；另一方面,，乍浦高級中學的一本率確實不高，這些年,，每年都只有一個學生考上重點大學，本科率大約在30％左右,。相較于把孩子送進乍浦高級中學嘗試高考,，可能會有家長傾向于讓孩子讀職業(yè)技術高中，可以掌握技術,，也能參加高考,。

不過，在社發(fā)局看來,，上述兩個原因都不是最主要的原因,。核心原因在于，生育率連年下降,，使得參加中考的人數(shù)本身就降低了,。全明華記得，過去,，參加中考的人數(shù)大約有八九千人,，而現(xiàn)在，只有4500人左右,。

一開始,，嘉興港區(qū)社會發(fā)展局認為，在乍浦高級中學存在生存問題的情況下,，需要對外合作,，提升學校的教學質量和知名度，保住生源,。

他們和杭州師大繼續(xù)合作,，啟動項目指導，小組組長是杭師大的一名副院長,，定期給乍浦高級中學開展教師培訓,，給予高考的技術指導等。合作已持續(xù)三年,，高考上線率有了一定的提升,，尤其是以前一本率為零,，近幾年則每年有一個學生能上一本。但是,，對學校和社發(fā)局來說,，這種改變太緩慢，且無法從根本上扭轉目前的困境——生源問題,。

教育部規(guī)定,，公辦學校嚴禁跨區(qū)域招生。公辦學校突破不了的瓶頸問題,，在引進民辦的合作機制后,，就可以突破了。民辦高中在招生上可以超越平湖區(qū)域,，不受限制,。

事實上，社發(fā)局也發(fā)現(xiàn),，浙江已有不少民辦學校,，尤其在靠近上海的地方，一批在上海工作卻沒有上海戶口的家長,，會將孩子送到浙江的民辦高中讀書,。根據(jù)浙江在2012年末公布的高考政策，從2013年起,，異地高考的考生,，從高一年級開學時就在浙江省高中階段連續(xù)學習三年，注冊學籍,，即可參加浙江省的高考,。

社發(fā)局認為，這是改變乍浦高級中學現(xiàn)狀的途徑,。

2016年7月,，港區(qū)主管教育的管委會副主任許紅蓮帶隊前往廣東三天，考察那里的民辦學校,。全明華也一同前往,。去之前，他們聽說,，廣東的民辦學校規(guī)模都很大,，他們是前去討教經驗的。

一行人去了北大附中深圳南山分校和東莞的一所民辦學校,。據(jù)了解,，港區(qū)曾希望與北大附中合作，但最終未能實現(xiàn),。

2016年11月,，許紅蓮再次帶隊前往廣東,，參觀廣東省高新技術技工學校，并與對方探討引進該校到嘉興港區(qū)開辦民辦學校一事,。

據(jù)資料,，廣東省高新技術技工學校隸屬廣東高新教育集團，董事長為張?zhí)炫?。?jù)該校官網的新聞報道,，張?zhí)炫嘞蛟S紅蓮表達了到嘉興港區(qū)開辦一所民辦基礎教育學校的濃厚興趣。

據(jù)知情人透露,，之后,，雙方來往數(shù)次，最終決定簽約辦學,。廣東高新教育集團如何說服衡水第一中學在浙江開設分校,，目前尚不得而知。兩年前仍是廣東省皮具行業(yè)協(xié)會常務副會長兼任秘書長的肖家興,，經高新集團委派,，任衡水第一中學平湖學校的法人代表,、執(zhí)行董事,。他拒絕了《中國新聞周刊》的采訪要求。

不過,，經《中國新聞周刊》調查,，這不是廣東高新教育集團和衡水第一中學的首次合作，去年,，雙方曾在四川省富順縣合作建立了衡水第一中學川南分校,。

據(jù)知情人透露，2017年春節(jié)后,，辦學項目被送到了平湖市教育局職教成教科進行審批,。

平湖市教育局副局長張曉松告訴《中國新聞周刊》，接到審批申請之后,，平湖市教育局各個相關科室共同討論了此事,，最終走完正規(guī)流程，批準衡水第一中學平湖學校建校,。

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