新華社北京4月27日新媒體專電近日,,網(wǎng)上一篇文章指出,,北京西站有行騙人冒用“志愿者”身份騙財(cái),引發(fā)輿論廣泛關(guān)注,,一些網(wǎng)友跟帖表示自己也有類似遭遇,。火車站為何會(huì)有“志愿者”行騙,?如何治理,?新華社記者對此展開了調(diào)查。
資料圖片,,北京西站,。
詐騙如何得手,?
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)曝料,當(dāng)事人在網(wǎng)上交錢訂好了票,,到車站自助取票機(jī)取票時(shí)卻打印不出來,。一位自稱“志愿者”的男子主動(dòng)上前攀談,稱需要補(bǔ)521元現(xiàn)金才能取票,,隨后,,另一位“志愿者”出現(xiàn),拿走當(dāng)事人取票機(jī)上的身份證和現(xiàn)金,,到人工窗口“幫忙”取票,。當(dāng)事人追過去,窗口售票人員告知其“被騙了”,。
對此,,北京西站售票車間副主任金舉書解釋說,自動(dòng)售票機(jī)在讀取旅客身份證信息后,,頁面會(huì)彈出其近期購買的車票信息,。如果旅客只購買了一張車票,車票信息后會(huì)自動(dòng)勾選打印,。然而如果此時(shí)有人趁乘客不備,,將對鉤取消,那么打印車票的按鈕就會(huì)自動(dòng)消失,?!罢亲プ×艘恍┞每椭鄙宪嚕⑶覍κ燮睓C(jī)操作不熟的特點(diǎn),,才使得騙子有機(jī)可乘,。”
對于當(dāng)事人和網(wǎng)民擔(dān)心的自助取票機(jī)被“動(dòng)手腳”的問題,,北京西站黨委書記宋建國表示,,自助取票機(jī)是局域網(wǎng),不連外網(wǎng),,不可能被人惡意破壞或操控,。
此外,網(wǎng)絡(luò)文章還指出多位執(zhí)法人員對求助態(tài)度“漠然”,,最終是當(dāng)事人自己從兩名“志愿者”處要回了錢,,騙子則掙脫逃跑。北京西站派出所副所長許占東表示,,按照規(guī)定,,鐵路公安部門無論任何時(shí)間收到任何報(bào)案都應(yīng)積極處理,網(wǎng)絡(luò)文章所述詐騙案件及相關(guān)情況目前正在調(diào)查中,。
為何成頑疾,?
一位長期在北京西站工作的保潔員告訴記者:“這附近有好幾個(gè)詐騙團(tuán)伙,,大概四五十個(gè)人。民警一來就躲到天橋下,,民警一走,,就又出來了?!?/p>
另一位保潔員告訴記者:“他們(騙子)專挑急著趕路的人,,要么就是農(nóng)民工,一張兩百多元的票,,他們能要三四百,,被騙的人不少?!?/p>
經(jīng)常從西站乘車出差的乘客蔡玉珠質(zhì)疑說,,騙子竟敢在火車站明目張膽假冒志愿者,說明這種問題“非一日之寒”,。
乘客張娟說,,自己親眼見過西站周邊一些商鋪工作人員,明目張膽地穿著類似鐵路工作人員的制服,。自己有一次追問過其中一人,問他是不是鐵路工作人員,,他面不改色地回答:這是我們自己做的衣服,,跟鐵路無關(guān)。
火車站附近人流量大,、環(huán)境復(fù)雜,,治理難度較大。鐵總及各地鐵路局每年都要集中整治,。
2017年春運(yùn)期間,,各地鐵路公安推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定“天網(wǎng)”、整治站車治安“利劍”和打擊倒票“獵鷹”等戰(zhàn)役,,對車站綜合治理起到了集中整治的效果,。但許占東、宋建國等認(rèn)為,,西站周邊綜合治理仍面臨不少挑戰(zhàn),。
首先,違法成本低,。許占東表示,,此類騙子違法成本非常低,被抓住后,,一般情況下適用的治安懲罰基本為警告,、罰款和治安拘留,。拘留時(shí)間通常在七天到十五天之間,拘留釋放后,,很多人繼續(xù)作案,,然后再被拘留幾天……所以目前常用的懲罰力度不夠,導(dǎo)致詐騙行為屢禁不止,。
其次,,報(bào)案率低。由于西站人員密集,,乘客因?yàn)橼s火車時(shí)間緊,,受騙之后大多數(shù)選擇吃虧忍耐匆匆離開,報(bào)案的人很少,。
第三,,業(yè)務(wù)交叉。西站地區(qū)治安由北京市公安局西站分局,、西站鐵路派出所,、城管支隊(duì)以及西站地區(qū)管委會(huì)共同負(fù)責(zé),幾方定期開碰頭會(huì),,聯(lián)防聯(lián)治,,隨時(shí)溝通。但也有專家對此機(jī)制表示擔(dān)心,,多頭管理容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清,,遇事互相推諉。
“治理難”如何破解,?
針對此次輿論高度關(guān)注的“志原者詐騙”,,北京西站25日回應(yīng)稱,已出臺(tái)多項(xiàng)措施,,包括在前期組織80名警力的基礎(chǔ)上,,再調(diào)集100名便衣警力開展專項(xiàng)打擊,對自助取售票機(jī)進(jìn)行24小時(shí)區(qū)域盯守和邏巡防控,。
記者近日在北京西站北廣場看到,,出站口處有10多名警察,自助取票區(qū)和進(jìn)站口的廣播里一遍遍播放著防騙警告,。
一位協(xié)警在現(xiàn)場不斷告誡乘客:“直接取票就行,,不要相信主動(dòng)‘提供幫助’的人?!?/p>
對于取證問題,,
北京鐵路局
警方表示,在各取售票點(diǎn)設(shè)立“公便結(jié)合”的警組方便旅客報(bào)警,。公開民警負(fù)責(zé)巡視和受理旅客報(bào)案,,便衣民警負(fù)責(zé)取證和打擊控制,。無論旅客現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或到派出所報(bào)案,力爭在最短時(shí)間內(nèi)完成取證工作,。
此外,,為解決多頭管理容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不分、互相推諉的問題,,北京西站地區(qū)管委會(huì)表示,,鐵路和地方公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合整治行動(dòng)時(shí),要同步行動(dòng),,達(dá)到震懾和控制的常態(tài)效果,。
乘客蘇昊說,盤踞于西站地區(qū)的騙子多屬團(tuán)伙作案,,人多勢眾,、有恃無恐,必須加大打擊,,連根鏟除,。可以加大對“慣犯”的懲處力度,,并通過媒體曝光,,讓“反面典型”對社會(huì)起到警示教育作用。此外,,讓民警巡查與群防群治結(jié)合,,對舉報(bào)情況“發(fā)現(xiàn)一例、處理一例”,,讓騙子真正“不敢騙”。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授白智立認(rèn)為,,從政府管理的角度講,,鐵路公安是一個(gè)歷史遺留現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)將管理責(zé)任歸于統(tǒng)一,。
中國政法大學(xué)法學(xué)院教授何兵建議,,加強(qiáng)火車站的有序規(guī)劃與科學(xué)引導(dǎo),營造和諧規(guī)范的車站治安環(huán)境,,從根本上有效降低詐騙滋生的空間,。