新華社北京4月27日新媒體專電近日,，網(wǎng)上一篇文章指出,，北京西站有行騙人冒用“志愿者”身份騙財，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，一些網(wǎng)友跟帖表示自己也有類似遭遇,。火車站為何會有“志愿者”行騙,？如何治理,？新華社記者對此展開了調(diào)查。

資料圖片,，北京西站,。

詐騙如何得手？

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)曝料,，當(dāng)事人在網(wǎng)上交錢訂好了票,，到車站自助取票機取票時卻打印不出來。一位自稱“志愿者”的男子主動上前攀談,，稱需要補521元現(xiàn)金才能取票,，隨后，另一位“志愿者”出現(xiàn),，拿走當(dāng)事人取票機上的身份證和現(xiàn)金,，到人工窗口“幫忙”取票。當(dāng)事人追過去,，窗口售票人員告知其“被騙了”,。

對此，北京西站售票車間副主任金舉書解釋說,，自動售票機在讀取旅客身份證信息后,，頁面會彈出其近期購買的車票信息。如果旅客只購買了一張車票,，車票信息后會自動勾選打印,。然而如果此時有人趁乘客不備，將對鉤取消,，那么打印車票的按鈕就會自動消失,。“正是抓住了一些旅客著急上車,，并且對售票機操作不熟的特點,，才使得騙子有機可乘?！?/p>

對于當(dāng)事人和網(wǎng)民擔(dān)心的自助取票機被“動手腳”的問題,，北京西站黨委書記宋建國表示，自助取票機是局域網(wǎng)，不連外網(wǎng),，不可能被人惡意破壞或操控,。

此外，網(wǎng)絡(luò)文章還指出多位執(zhí)法人員對求助態(tài)度“漠然”,，最終是當(dāng)事人自己從兩名“志愿者”處要回了錢,，騙子則掙脫逃跑。北京西站派出所副所長許占東表示,，按照規(guī)定,，鐵路公安部門無論任何時間收到任何報案都應(yīng)積極處理，網(wǎng)絡(luò)文章所述詐騙案件及相關(guān)情況目前正在調(diào)查中,。

為何成頑疾,？

一位長期在北京西站工作的保潔員告訴記者：“這附近有好幾個詐騙團伙，大概四五十個人,。民警一來就躲到天橋下,，民警一走，就又出來了,?！?/p>

另一位保潔員告訴記者：“他們（騙子）專挑急著趕路的人，要么就是農(nóng)民工,，一張兩百多元的票，他們能要三四百,，被騙的人不少,。”

經(jīng)常從西站乘車出差的乘客蔡玉珠質(zhì)疑說,，騙子竟敢在火車站明目張膽假冒志愿者,，說明這種問題“非一日之寒”。

乘客張娟說,，自己親眼見過西站周邊一些商鋪工作人員,，明目張膽地穿著類似鐵路工作人員的制服。自己有一次追問過其中一人,，問他是不是鐵路工作人員,，他面不改色地回答：這是我們自己做的衣服，跟鐵路無關(guān),。

火車站附近人流量大,、環(huán)境復(fù)雜，治理難度較大,。鐵總及各地鐵路局每年都要集中整治,。

2017年春運期間，各地鐵路公安推進維護穩(wěn)定“天網(wǎng)”,、整治站車治安“利劍”和打擊倒票“獵鷹”等戰(zhàn)役,，對車站綜合治理起到了集中整治的效果,。但許占東、宋建國等認為,，西站周邊綜合治理仍面臨不少挑戰(zhàn),。

首先，違法成本低,。許占東表示,，此類騙子違法成本非常低，被抓住后,，一般情況下適用的治安懲罰基本為警告,、罰款和治安拘留。拘留時間通常在七天到十五天之間,，拘留釋放后,，很多人繼續(xù)作案，然后再被拘留幾天……所以目前常用的懲罰力度不夠,，導(dǎo)致詐騙行為屢禁不止,。

其次，報案率低,。由于西站人員密集,，乘客因為趕火車時間緊，受騙之后大多數(shù)選擇吃虧忍耐匆匆離開,，報案的人很少,。

第三，業(yè)務(wù)交叉,。西站地區(qū)治安由北京市公安局西站分局,、西站鐵路派出所、城管支隊以及西站地區(qū)管委會共同負責(zé),，幾方定期開碰頭會,，聯(lián)防聯(lián)治，隨時溝通,。但也有專家對此機制表示擔(dān)心,，多頭管理容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，遇事互相推諉,。

“治理難”如何破解,？

針對此次輿論高度關(guān)注的“志原者詐騙”，北京西站25日回應(yīng)稱,，已出臺多項措施,，包括在前期組織80名警力的基礎(chǔ)上，再調(diào)集100名便衣警力開展專項打擊，對自助取售票機進行24小時區(qū)域盯守和邏巡防控,。

記者近日在北京西站北廣場看到,，出站口處有10多名警察，自助取票區(qū)和進站口的廣播里一遍遍播放著防騙警告,。

一位協(xié)警在現(xiàn)場不斷告誡乘客：“直接取票就行,，不要相信主動‘提供幫助’的人?！?/p>

對于取證問題,，

北京鐵路局

警方表示，在各取售票點設(shè)立“公便結(jié)合”的警組方便旅客報警,。公開民警負責(zé)巡視和受理旅客報案,，便衣民警負責(zé)取證和打擊控制。無論旅客現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或到派出所報案,，力爭在最短時間內(nèi)完成取證工作,。

此外，為解決多頭管理容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不分,、互相推諉的問題,，北京西站地區(qū)管委會表示，鐵路和地方公安機關(guān)開展聯(lián)合整治行動時,，要同步行動,，達到震懾和控制的常態(tài)效果。

乘客蘇昊說,，盤踞于西站地區(qū)的騙子多屬團伙作案,，人多勢眾、有恃無恐,，必須加大打擊，連根鏟除,?？梢约哟髮Α皯T犯”的懲處力度，并通過媒體曝光,，讓“反面典型”對社會起到警示教育作用,。此外，讓民警巡查與群防群治結(jié)合,，對舉報情況“發(fā)現(xiàn)一例,、處理一例”，讓騙子真正“不敢騙”,。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授白智立認為,，從政府管理的角度講，鐵路公安是一個歷史遺留現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)將管理責(zé)任歸于統(tǒng)一,。

中國政法大學(xué)法學(xué)院教授何兵建議,，加強火車站的有序規(guī)劃與科學(xué)引導(dǎo)，營造和諧規(guī)范的車站治安環(huán)境,，從根本上有效降低詐騙滋生的空間,。

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