原標(biāo)題：江蘇上百戶(hù)居民拆遷10年得不到安置 仍有508套安置房未交付

網(wǎng)絡(luò)圖

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2007年5月江蘇連云港市政府實(shí)施外倉(cāng)街舊城改造項(xiàng)目,，共有1100戶(hù)居民響應(yīng)政府號(hào)召與連云港建設(shè)局和連云港城投公司簽訂了房屋拆遷安置協(xié)議,，約定在兩年內(nèi)在原址交付安置房,。但是近10年過(guò)去了,，數(shù)百戶(hù)居民仍在苦苦等待,，目前仍有508套安置房沒(méi)有交付,。到底是什么原因讓這些居民遲遲不能搬進(jìn)新居,？

　　拆遷戶(hù)們帶記者來(lái)到連云港海連東路一片被圍擋的滿(mǎn)是垃圾和黃土的空地上,，他們介紹,，這里就是當(dāng)時(shí)政府承諾給他們?cè)鼗剡w的恒潤(rùn)郁洲府安置房所在地。77歲的李慶儀和老伴經(jīng)常滿(mǎn)懷希望的到這里看一眼,，但卻始終沒(méi)有任何開(kāi)工建設(shè)的跡象,。從2008年簽訂拆遷安置協(xié)議近十年的時(shí)間他數(shù)次搬家，老人擔(dān)心自己有生之年還能否住進(jìn)新房，“到今年9年多了,，我是第一批走的,，心情又著急又無(wú)奈，身體還不好,，怕房子不到手人就不行了,。”

　　記者了解到,，拆遷安置戶(hù)最早搬遷的在2008年,，最晚的在2013年與拆遷主管部門(mén)簽訂了拆遷安置協(xié)議。拆遷戶(hù)從去年開(kāi)始多次向上級(jí)部門(mén)反映情況,，連云港市政府2016年4月28日批示：“跟蹤落實(shí),，徹底解決存在的問(wèn)題，并跟蹤督辦,?！边B云港城建局孫志偉局長(zhǎng)也答復(fù)回遷戶(hù)，爭(zhēng)取在2016年9月上旬建設(shè),，2018年9月竣工,，但是這塊地至今沒(méi)有開(kāi)工。

　　為何這塊地遲遲沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),，開(kāi)發(fā)商連云港恒潤(rùn)置業(yè)公司一位工作人員答復(fù)記者,，這塊地政府根本就沒(méi)有交到開(kāi)發(fā)商手里?！敖ㄔO(shè)局沒(méi)給我們地,，政府還沒(méi)拆遷，這塊整個(gè)都沒(méi)有拆完,?！?/p>

　　連云港城建局征收監(jiān)管處沈立斌處長(zhǎng)承認(rèn)，這塊地的確還沒(méi)交給開(kāi)發(fā)商,。原因在于2007年外倉(cāng)街舊城改造項(xiàng)目采用了“毛地掛牌”,，即地塊還存在需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施就進(jìn)行招拍掛,。由于該地塊還有部分居民和企業(yè)未拆遷,，導(dǎo)致后期安置房項(xiàng)目難以開(kāi)展。沈處長(zhǎng)告訴記者,，當(dāng)年的政策允許這樣操作,。“當(dāng)時(shí)可以通過(guò)毛地掛牌,，整個(gè)地塊沒(méi)拆也可以?huà)斐鰜?lái),?！?/p>

　　據(jù)悉，“毛地掛牌”后,，連云港恒潤(rùn)置業(yè)公司拍得該地塊共4萬(wàn)平方米,，并支付了土地出讓金3.83億。這筆資金本應(yīng)由城建局在2008年及時(shí)用于外倉(cāng)街拆遷安置項(xiàng)目的建設(shè),，但實(shí)際情況是,，這筆資金卻被臨時(shí)調(diào)做他用，之后這筆資金也一直沒(méi)有回籠,，成為缺口,。連云港城建局征收監(jiān)管處沈立斌處長(zhǎng)介紹，“08年時(shí),，當(dāng)時(shí)市委市政府要求南城南出入口進(jìn)行改造,，這是市委市政府更急的一個(gè)重點(diǎn)工程，需要大量資金,，資金就調(diào)用到那邊去了,，一度造成這個(gè)項(xiàng)目停下來(lái)了，停到2011年,。當(dāng)時(shí)考慮臨時(shí)調(diào)用（資金）,，市里的財(cái)政很差，這筆錢(qián)一下難以回籠,。正因?yàn)檫@筆資金遲遲未回籠，導(dǎo)致外倉(cāng)街拆遷安置項(xiàng)目停滯了三年,，直到2011年才重新啟動(dòng),。一期安置房在2013年才交付，由于資金缺口大,，導(dǎo)致二期安置房7,、8、9,、10號(hào)樓總共508套房子遲遲未能開(kāi)工建設(shè),，根據(jù)拆遷戶(hù)的估算，涉及近四百戶(hù),?！?/p>

　　為何用于外倉(cāng)街拆遷安置項(xiàng)目的資金卻被挪作他用，為何沒(méi)有專(zhuān)款專(zhuān)用,？沈立斌處長(zhǎng)解釋?zhuān)畮啄昵安幌瘳F(xiàn)在這么規(guī)范,，以前是打進(jìn)舊城改造同一個(gè)賬戶(hù)，現(xiàn)在房屋征收是每個(gè)項(xiàng)目一個(gè)賬戶(hù),。

　　“毛地掛牌”導(dǎo)致的拆遷難度大,，項(xiàng)目資金被挪用導(dǎo)致建設(shè)資金缺口長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí),，兩個(gè)關(guān)鍵原因直接導(dǎo)致外倉(cāng)街地塊的拆遷安置推進(jìn)的極為緩慢。隨著時(shí)間的推移,，拆遷成本和建設(shè)成本不斷大幅上升,，目前地塊上富煌大酒店、無(wú)線(xiàn)電十廠(chǎng)等項(xiàng)目拆遷費(fèi)用成倍上漲,。記者了解到,，目前如保證二期安置房項(xiàng)目順利完工至少需要2.5個(gè)億資金。

　　那么這2.5個(gè)億資金應(yīng)該誰(shuí)來(lái)出呢,？沈立斌處長(zhǎng)表示,，目前市政府已召開(kāi)多次協(xié)調(diào)會(huì)，由連云港城投公司負(fù)責(zé)解決資金問(wèn)題,，但連云港城投公司投資策劃部黃偉濤部長(zhǎng)對(duì)此卻表示為難,。“缺口資金部分,，市政府正在協(xié)調(diào),，沒(méi)有完全定下來(lái)，我們是國(guó)企,，企業(yè)總不能負(fù)責(zé)虧錢(qián),，如果需要我們來(lái)出，我們也要考慮資金平衡問(wèn)題,、資金安全問(wèn)題,。”

　　沈立斌處長(zhǎng)向記者表示,，目前市政府決心很大,，已就項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)資金等問(wèn)題制定多套方案，并要求在今年5月20日之前必須開(kāi)工建設(shè),。項(xiàng)目資金是否能足額及時(shí)的到位,，苦盼近十年的連云港外倉(cāng)街?jǐn)?shù)百戶(hù)居民何時(shí)能搬入安置房，記者將會(huì)繼續(xù)關(guān)注,。

　　來(lái)源： 央廣網(wǎng)