網(wǎng)言網(wǎng)語

“8輛推土機(jī)和2臺(tái)挖掘機(jī)，將4000棵防風(fēng)林木和已經(jīng)掛果的核桃樹等果樹連根鏟毀……”

□記者申東

連日來,，有篇《4000棵樹木被違法野蠻摧毀》的網(wǎng)帖在寧夏回族自治區(qū)市民微信朋友圈里被大量轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)帖爆料：“5月11日,，8輛推土機(jī)和2臺(tái)挖掘機(jī),，將4000棵防風(fēng)林木和已經(jīng)掛果的核桃樹等果樹連根鏟毀，現(xiàn)場機(jī)器轟鳴,，塵土飛揚(yáng),，樹木折斷的‘咔咔’聲此起彼伏……”

事情發(fā)生地在吳忠市孫家灘開發(fā)區(qū)，這里屬于寧夏中部干旱帶,，長年干旱少雨,，種活一棵樹比養(yǎng)個(gè)娃還難。因此,，這一網(wǎng)帖引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。網(wǎng)帖所稱是否屬實(shí)？《法制日?qǐng)?bào)》記者前往事發(fā)地,，一探事件真相,。

4000棵樹被推毀

一進(jìn)吳忠市孫家灘開發(fā)區(qū)，連綿起伏的戈壁灘里難見一眼綠色,，地面上覆蓋的是深褐色,、低矮的灌木叢。車到滾泉,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,，一片綠色的樹林屹立在荒漠中格外顯眼，清涼綠意撲面而來,。這也是網(wǎng)帖所稱的事發(fā)地——吳忠綠建林業(yè)綜合開發(fā)有限公司的林場,。

林場業(yè)主64歲的丁良珍將記者帶到毀林現(xiàn)場。這里,，土地完全被推平,，只有幾個(gè)裸露的樹根顯示這里幾天前還是綠蔭一片。丁良珍指著不遠(yuǎn)處的一個(gè)小土包告訴記者,，林毀完了,，施工隊(duì)現(xiàn)場將推倒的樹拉走，沒拉走的樹枝就地掩埋,，形成了一個(gè)小土包,。

老丁說，他家祖輩三代在這片荒漠種樹,，2003年成立了綠建林業(yè)開發(fā)有限公司,，承包國有土地500多畝，并辦了國有土地使用證,，承包期限50年,。經(jīng)過十多年的開發(fā),，現(xiàn)在已種樹有300多畝。由于當(dāng)?shù)赝寥朗屈S膠土,，一開始種上的樹十棵能有一兩棵成活就不錯(cuò)了,，為了保證樹木的成活率，全家人挖好樹坑,，背土給樹換土,，到幾十米深的溝里背水給樹澆水。直到前幾年,，兒子給所有樹木通上了滴灌管道,，他才結(jié)束了背水澆樹的歷史。

老丁指著旁邊沒有被毀的樹林告訴記者,，在5月11日之前,，被毀樹林的原貌與這片樹林是一樣的——沙棗樹蕊吐芬芳，白蠟樹迎風(fēng)招展,，還有核桃樹正在掛果,。

老丁說：“施工方連同吳忠市國土局、孫家灘開發(fā)區(qū)管委會(huì)等幾個(gè)部門做了書面登記,，說此次行動(dòng)共推倒樹4000棵,。”

土地性質(zhì)記錄不一

是什么原因?qū)е逻@片林地被毀,？記者隨后采訪了孫家灘開發(fā)區(qū)管委會(huì),。管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，被毀的林地屬于京藏高速公路改擴(kuò)建工程征地范圍,。京藏高速公路改擴(kuò)建工程是寧夏重點(diǎn)項(xiàng)目工程,。涉及到吳忠綠建林場的征地范圍有102畝，但征地補(bǔ)償協(xié)議至今未簽訂,。未簽訂的原因是項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)處與綠建公司就土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)成一致意見,。吳忠市國土局和土地儲(chǔ)備中心的數(shù)據(jù)庫中顯示，綠建公司承包的土地性質(zhì)顯示為荒地,，而綠建公司辦的土地證上顯示的為林草用地,。因?yàn)橥恋匦再|(zhì)不同,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就不同,，雙方協(xié)商過多次都沒有結(jié)果。為此,，吳忠市國土局和土地儲(chǔ)備中心單方面請(qǐng)第三方對(duì)綠建公司被征用土地進(jìn)行評(píng)估,，評(píng)估報(bào)告上寫著被評(píng)估的一塊土地“通電、通水,，地下灌溉主管道配套,，基本達(dá)到林草種植條件”,，另一塊則寫著“節(jié)水灌溉設(shè)施配套，部分土地平整,，達(dá)到林草種植條件”,。最后建議按荒地征收補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，前后自相矛盾,。

這位負(fù)責(zé)人告訴記者,，雙方在沒有達(dá)成一致意見，也沒有簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書的情況下,，出現(xiàn)了5月11日極端毀林事件,，主要是趕工期。今年5月1日,，寧夏交通廳對(duì)京藏高速公路改擴(kuò)建工程沿線征地拖延工期行為進(jìn)行了督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)吳忠綠建林場征地工作進(jìn)展緩慢，為了能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將土地交付施工方,，吳忠市國土局,、孫家灘開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位，使用大型機(jī)械進(jìn)入林場,，平整土地,。

這位負(fù)責(zé)人表示，雙方對(duì)征地補(bǔ)償有爭議,，可以坐下來繼續(xù)談,，但不能因此耽誤重點(diǎn)項(xiàng)目的工期。

就地推毀是否合適

土地使用證顯示是林草用地,，土地儲(chǔ)備中心數(shù)據(jù)庫中顯示卻是荒地,。這是為何？對(duì)此,，《法制日?qǐng)?bào)》記者到吳忠市國土資源局進(jìn)行了采訪,。

在采訪中，吳忠市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)人稱,，采訪須征得吳忠市委宣傳部的同意,。記者聯(lián)系了吳忠市委宣傳部工作人員，將情況進(jìn)行了說明,，吳忠市委宣傳部表示必須向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)黨委宣傳部報(bào)備,。最終，吳忠市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)人拒絕了記者的采訪,，但聲稱所有資料都可以提供,，所有事情都可以說清。

記者采訪了解到,，京藏高速公路改擴(kuò)建工程征地所涉及的砍伐樹木,，都辦了樹木砍伐證,，但對(duì)4000棵樹進(jìn)行就地推毀的行為是否合適，記者采訪了寧夏森林公安部門,。森林公安部門解答,，雖然取得了采伐證，但在實(shí)際工作中,，通常是將成材的樹木異地移栽,，畢竟種植這些樹木國家花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,。另一方面,，由于吳忠綠建林場未給樹木辦理林權(quán)證，這些樹木應(yīng)屬個(gè)人財(cái)產(chǎn),，有關(guān)部門在征用砍伐這些樹木時(shí),，應(yīng)與對(duì)方簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

吳忠(寧夏)5月18日電

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