（原標(biāo)題：三亞拍婚紗1次不滿意可重拍10月1日起強(qiáng)制實(shí)施）

新京報(bào)消息，兩次拍攝均不滿意可申請(qǐng)退款,；系國(guó)內(nèi)首份婚紗攝影標(biāo)準(zhǔn)化合同，今年10月1日起強(qiáng)制實(shí)施

婚紗攝影標(biāo)準(zhǔn)化合同規(guī)定,，甲方一次拍片不滿意可要求重拍，拍兩次后仍不滿意可要求乙方退還拍攝費(fèi)用,。受訪者供圖

從熱門旅游城市,，到“熱門婚紗攝影取景地”，海南三亞始終熱度不減,。與此同時(shí),，“規(guī)范化”需求日益凸顯。

今年6月6日,，三亞市旅游發(fā)展委員會(huì)和三亞市婚慶旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《三亞市婚紗攝影標(biāo)準(zhǔn)化合同》,，對(duì)在三亞境內(nèi)進(jìn)行的婚紗攝影拍攝、服務(wù)費(fèi)與支付方式,、雙方違約責(zé)任等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,。其中提出，消費(fèi)者對(duì)拍攝效果不滿意,，商家無條件重新免費(fèi)拍攝,，拍攝兩次后仍不滿意，有權(quán)要求退還所有拍攝費(fèi)用,。

這是目前國(guó)內(nèi)首份針對(duì)婚紗攝影的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)合同。三亞市旅游委相關(guān)工作人員回應(yīng)新京報(bào)記者稱,，包括婚紗攝影在內(nèi)的婚慶旅游,，在三亞旅游總量中日顯重要，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)合同是為了規(guī)范這一市場(chǎng)。合同出臺(tái)之前,，聽取了包括消費(fèi)者,、商家和法律界人士在內(nèi)的多方意見，10月起強(qiáng)制在三亞全市推行,。

合同標(biāo)準(zhǔn)各異消費(fèi)者維權(quán)存困境

椰林沙灘,、“天涯海角”，海南三亞因獨(dú)特的熱帶風(fēng)情聞名,，也因之成為備受青睞的婚紗攝影取景地,。“去三亞拍婚紗照”,，在年輕群體中一度十分流行,。

海南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2016年底,，來自江西的王先生和妻子通過購(gòu)物平臺(tái),，支付1000元訂金，預(yù)訂三亞一家婚紗攝影店6999元婚紗照套餐,。王先生稱,，店家之前反復(fù)承諾套餐包含所有服務(wù)，但交錢后才發(fā)現(xiàn),，各種二次消費(fèi)層層疊加,。“如果要接受額外收費(fèi)項(xiàng)目,，至少要超出預(yù)訂套餐價(jià)格的50%,。”而當(dāng)王先生想要維權(quán)時(shí),，才發(fā)現(xiàn)當(dāng)初匆匆簽訂的合同上,，只羅列部分消費(fèi)產(chǎn)品，并沒有限定商家行為的條款,，也沒有規(guī)定具體違約責(zé)任,。

“拍攝方各自為政，各家的合同樣式都不一樣,?！比齺喪新糜伟l(fā)展委員會(huì)一名工作人員向新京報(bào)記者介紹，由于商家提供給消費(fèi)者的合同標(biāo)準(zhǔn)各異,，導(dǎo)致買賣雙方事實(shí)上的不平等,，“商家擁有很大的解釋權(quán)和設(shè)定空間”，在產(chǎn)生糾紛時(shí),，消費(fèi)者權(quán)利難以得到保障,。

三亞市旅游委提供的數(shù)據(jù)顯示,，目前三亞全市有超過500家的婚紗攝影機(jī)構(gòu)，各大景區(qū),、酒店等也推出個(gè)性婚慶服務(wù)產(chǎn)品,。上述工作人員稱，在此背景下,，三亞婚紗攝影市場(chǎng)“標(biāo)準(zhǔn)化”的需求日益凸顯,。

網(wǎng)絡(luò)上搜索“三亞婚紗”、“被騙”等關(guān)鍵字,，可以搜到不少網(wǎng)友的投訴,。圖/網(wǎng)絡(luò)截圖

拍攝兩次不滿意可退款

2017年6月6日，由三亞市旅游委指導(dǎo),，三亞市婚慶旅游行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《三亞市婚紗攝影標(biāo)準(zhǔn)化合同》(下稱標(biāo)準(zhǔn)合同)正式發(fā)布,。

新京報(bào)記者獲得的一份標(biāo)準(zhǔn)合同樣本顯示，合同全文共5頁(yè),，從服務(wù)事項(xiàng),、服務(wù)費(fèi)與支付方式、雙方權(quán)利義務(wù),、雙方違約責(zé)任等六個(gè)方面,，對(duì)多種場(chǎng)景進(jìn)行規(guī)定。此外,，還提出婚紗攝影強(qiáng)制保險(xiǎn),。消費(fèi)者繳納每天5元保險(xiǎn)費(fèi)，可享受最高60萬元的保險(xiǎn),。三亞市旅游委回應(yīng)稱,，這一規(guī)定依據(jù)三亞海邊礁石密布，野外拍攝存在安全風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)立,。

標(biāo)準(zhǔn)合同中提出,，消費(fèi)者看樣片時(shí)對(duì)拍攝效果不滿意，商家無條件重新免費(fèi)拍攝,，如對(duì)商家安排的攝影團(tuán)隊(duì)不滿意,，商家需更換。而拍攝兩次后仍不滿意,，在消費(fèi)者未拷貝任何照片或視頻文件的前提下,，有權(quán)要求商家退還所有拍攝費(fèi)用。與之相對(duì)的是,，消費(fèi)者如已拷貝商家提供的拍攝文件,，則視為“對(duì)拍攝效果滿意”。

三亞市旅游委回應(yīng)稱,，這一條款,，系針對(duì)最為常見的一類糾紛類型而制定,，對(duì)商家及消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)均有涉及。

標(biāo)準(zhǔn)合同發(fā)布后,，將有4個(gè)月過渡期。到10月1日,，將在三亞全市強(qiáng)制推行,。

對(duì)話

標(biāo)準(zhǔn)合同起草者之一，三亞市婚慶旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許偉

“標(biāo)準(zhǔn)化就是規(guī)范化”

在標(biāo)準(zhǔn)合同起草者之一,，三亞市婚慶旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許偉看來,，在婚慶旅游占比日益擴(kuò)大的今天，《三亞市婚紗攝影標(biāo)準(zhǔn)化合同》的出臺(tái),，更多是一種“預(yù)防”,，“用標(biāo)準(zhǔn)化打造規(guī)范化”。

“今年將有40萬對(duì)新人在三亞拍照”

新京報(bào)：婚慶旅游在三亞旅游中占到什么樣的比例,？

許偉：根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,，過去的一年，共有32萬對(duì)新人在三亞拍攝婚紗照,，由此產(chǎn)生的消費(fèi),，帶來了整個(gè)婚慶旅游行業(yè)約80億的產(chǎn)值，占到三亞旅游整個(gè)大盤子的15%,。我們預(yù)估,，在2017年，將有超過40萬對(duì)新人前來三亞拍照,，也就是說,，這一比例有望繼續(xù)擴(kuò)大。

新京報(bào)：為什么要出臺(tái)這樣的標(biāo)準(zhǔn)合同,？

許偉：有一種說法是,，因?yàn)槿狈y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致三亞因拍攝婚紗照產(chǎn)生的糾紛比較多,。實(shí)際上,，就我們掌握的情況看，糾紛確實(shí)存在,，但也只是個(gè)案,。出臺(tái)這樣的標(biāo)準(zhǔn)合同，主要還是未雨綢繆,，預(yù)防可能產(chǎn)生的糾紛,。

新京報(bào)：這種糾紛原因主要有哪些？

許偉：其實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié),，都有可能出現(xiàn)糾紛,。比方說對(duì)于攝影師技術(shù)的不認(rèn)可,，比方說因?yàn)槭孪热狈s定，未訂立規(guī)范的文書,，導(dǎo)致“二次消費(fèi)”產(chǎn)生時(shí),，買賣雙方會(huì)有不同意見。

“實(shí)現(xiàn)政府與從業(yè)人員聯(lián)動(dòng)”

新京報(bào)：標(biāo)準(zhǔn)合同的訂立經(jīng)歷了怎樣的過程,？

許偉：從籌劃到最終出臺(tái),，一共歷時(shí)兩年。經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研,，總結(jié),，然后跟消費(fèi)者商家進(jìn)行溝通，聽取意見,，擬出初稿,，最后經(jīng)過法律界人士修改。

新京報(bào)：什么時(shí)候正式進(jìn)入市場(chǎng)渠道,？

許偉：分成兩個(gè)階段,，第一階段是今年6月份到9月份，主要是前期推廣,，在部分影樓以及工作室進(jìn)行試點(diǎn),，后期主要是宣傳，到10月份起全面實(shí)施,。

新京報(bào)：怎么保障實(shí)施效果,？

許偉：標(biāo)準(zhǔn)合同是強(qiáng)制實(shí)施的，具體的實(shí)施效果,，三亞市旅游委以及旅游警察都會(huì)介入保障,。實(shí)際上，合同的推行只是第一步,，接下來,，我們將對(duì)婚慶行業(yè)從業(yè)人員全面普查與登記，實(shí)現(xiàn)政府部門與從業(yè)人員的聯(lián)動(dòng),。

新京報(bào)：對(duì)于三亞來說,，這份合同的出臺(tái)意味著什么？

許偉：標(biāo)準(zhǔn)合同的施行,，是整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三步驟之一,。第一個(gè)步驟，從去年開始實(shí)施,，就是對(duì)現(xiàn)有的婚紗攝影機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,，第二步是頒布海南省婚禮服務(wù)規(guī)范，第三步是推行標(biāo)準(zhǔn)合同。在我看來,，標(biāo)準(zhǔn)化就是規(guī)范化,。

新京報(bào)：為什么要強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)合同？

許偉：通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),，最終將三亞打造成世界知名婚慶旅游度假目的地,，這是我們的目標(biāo)，也是標(biāo)準(zhǔn)合同的意義,。

追訪

旅游警察支隊(duì)協(xié)調(diào)履約情況

在接受新京報(bào)記者采訪時(shí),，三亞有婚紗攝影商家表示，標(biāo)準(zhǔn)合同中的條款,，間接造成買賣雙方事實(shí)上的不平等，“買方可以任意要求更換攝影團(tuán)隊(duì),，要求退款,，賣方只能滿足?！?/p>

對(duì)此,，三亞市旅游委回應(yīng)稱，標(biāo)準(zhǔn)合同的制定,，經(jīng)過調(diào)研與論證,，已考慮到買賣雙方利益。在實(shí)際執(zhí)行中,，根據(jù)雙方履約的具體情況,，可由旅游委或三亞市公安局旅游警察支隊(duì)協(xié)調(diào)。

北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰介紹,，標(biāo)準(zhǔn)合同,，又稱“格式合同”，指由一方當(dāng)事人或者政府部門,、社會(huì)團(tuán)體預(yù)先擬訂或印制成固定格式以供使用的條款,。依據(jù)《合同法》規(guī)定，作為三亞旅游主管部門,，三亞市旅游委有權(quán)制定格式合同,，并依靠行政手段保證其實(shí)施效果。其表示,，如果買賣雙方有其他要求,，可以附約的形式進(jìn)行事先固定。在產(chǎn)生糾紛后,，旅游主管部門和相關(guān)職能部門也應(yīng)積極介入,。

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