如果用戶自行上傳連載發(fā)布,、或者編輯聚合發(fā)布寵物類視頻,,是否會受到“節(jié)目類視頻”規(guī)定規(guī)制?目前并不清楚,。
這意味著,,管制較嚴(yán)格的“節(jié)目類視頻”,在界限不清晰的情況下,,管理部門握有很大解釋權(quán),,存有管轄范圍擴大化的可能。
近年來,,隨著移動直播,、短視頻等流行,對于網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的監(jiān)管也更為嚴(yán)格,。
2016年9月,,廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,要求網(wǎng)絡(luò)直播亦需“持證上崗”,,通過互聯(lián)網(wǎng)對重大政治,、軍事、經(jīng)濟,、社會,、文化、體育等活動,、事件的實況進行視音頻直播,,應(yīng)持有《許可證》。
未持有《許可證》的機構(gòu)和個人,,不得利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(直播間)開辦新聞,、綜藝、體育,、訪談、評論等各類視聽節(jié)目,,不得開辦視聽節(jié)目直播頻道,。
廣電總局公告顯示,截止2016年底,,取得《許可證》的單位共有588家,,上述三家網(wǎng)站均不在列。而2014年3月公布的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)持證機構(gòu)名單上,,新浪微博母公司新浪網(wǎng)還在名單上,。
據(jù)新華網(wǎng)2014年4月24日報道,全國“掃黃打非”辦公室查處了新浪網(wǎng)傳播淫穢色情信息一案,由于新浪網(wǎng)讀書頻道和視頻頻道發(fā)布淫穢色情作品,,決定依法停止其從事互聯(lián)網(wǎng)出版和網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的業(yè)務(wù),。
2008年生效的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),對《許可證》的申請條件作出嚴(yán)格規(guī)定,,要求申請單位具備法人資格,,為國有獨資或國有控股單位;有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護技術(shù)措施等,。
《規(guī)定》收緊《許可證》申請條件后,,“買證”一度成為許多民營公司的選擇。據(jù)多家媒體報道,,《許可證》一度價格至3000萬左右,。今年2月,今日頭條收購山西一家持有《許可證》的陽光文化傳媒公司,,此后今日頭條視頻頻道鏈接變?yōu)椤瓣柟鈱掝l網(wǎng)”,。
依據(jù)《規(guī)定》,未取得《許可證》或履行備案手續(xù),,任何單位和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),。《許可證》有效期為3年,,有效期屆滿向原發(fā)證機關(guān)申請辦理續(xù)辦手續(xù),。
今年2月4日,新上線僅3個月便獲得近5億元融資的梨視頻,,由于“未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì),、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)資質(zhì)情況下,通過開設(shè)原創(chuàng)欄目,、自行采編視頻,、收集用戶上傳內(nèi)容等方式大量發(fā)布所謂‘獨家’時政類視聽新聞信息”被要求全面整改。
2月10日,,梨視頻發(fā)布公告,,宣布轉(zhuǎn)型,稱“將從時政及突發(fā)新聞轉(zhuǎn)型為專注于年輕人的生活,、思想,、感情等方方面面,用講故事的方式傳遞中國聲音”,。
6月22日晚,,被關(guān)停視聽節(jié)目服務(wù)的AcFun回應(yīng)稱,將全面展開網(wǎng)站內(nèi)部整改,,進一步規(guī)范視頻服務(wù),。