如果用戶自行上傳連載發(fā)布、或者編輯聚合發(fā)布寵物類視頻,,是否會(huì)受到“節(jié)目類視頻”規(guī)定規(guī)制,?目前并不清楚,。
這意味著,管制較嚴(yán)格的“節(jié)目類視頻”,,在界限不清晰的情況下,,管理部門(mén)握有很大解釋權(quán),存有管轄范圍擴(kuò)大化的可能,。
近年來(lái),,隨著移動(dòng)直播、短視頻等流行,,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)管也更為嚴(yán)格,。
2016年9月,廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,,要求網(wǎng)絡(luò)直播亦需“持證上崗”,,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)重大政治、軍事,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化,、體育等活動(dòng),、事件的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有《許可證》,。
未持有《許可證》的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,,不得利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)(直播間)開(kāi)辦新聞、綜藝,、體育,、訪談、評(píng)論等各類視聽(tīng)節(jié)目,,不得開(kāi)辦視聽(tīng)節(jié)目直播頻道,。
廣電總局公告顯示,截止2016年底,,取得《許可證》的單位共有588家,,上述三家網(wǎng)站均不在列。而2014年3月公布的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)持證機(jī)構(gòu)名單上,,新浪微博母公司新浪網(wǎng)還在名單上,。
據(jù)新華網(wǎng)2014年4月24日?qǐng)?bào)道,全國(guó)“掃黃打非”辦公室查處了新浪網(wǎng)傳播淫穢色情信息一案,,由于新浪網(wǎng)讀書(shū)頻道和視頻頻道發(fā)布淫穢色情作品,,決定依法停止其從事互聯(lián)網(wǎng)出版和網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的業(yè)務(wù)。
2008年生效的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),對(duì)《許可證》的申請(qǐng)條件作出嚴(yán)格規(guī)定,,要求申請(qǐng)單位具備法人資格,,為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位;有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施等,。
《規(guī)定》收緊《許可證》申請(qǐng)條件后,,“買證”一度成為許多民營(yíng)公司的選擇。據(jù)多家媒體報(bào)道,,《許可證》一度價(jià)格至3000萬(wàn)左右,。今年2月,今日頭條收購(gòu)山西一家持有《許可證》的陽(yáng)光文化傳媒公司,,此后今日頭條視頻頻道鏈接變?yōu)椤瓣?yáng)光寬頻網(wǎng)”,。
依據(jù)《規(guī)定》,未取得《許可證》或履行備案手續(xù),,任何單位和個(gè)人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù),。《許可證》有效期為3年,,有效期屆滿向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)辦手續(xù),。
今年2月4日,新上線僅3個(gè)月便獲得近5億元融資的梨視頻,,由于“未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì),、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)資質(zhì)情況下,通過(guò)開(kāi)設(shè)原創(chuàng)欄目,、自行采編視頻,、收集用戶上傳內(nèi)容等方式大量發(fā)布所謂‘獨(dú)家’時(shí)政類視聽(tīng)新聞信息”被要求全面整改。
2月10日,,梨視頻發(fā)布公告,,宣布轉(zhuǎn)型,稱“將從時(shí)政及突發(fā)新聞轉(zhuǎn)型為專注于年輕人的生活,、思想,、感情等方方面面,用講故事的方式傳遞中國(guó)聲音”,。
6月22日晚,,被關(guān)停視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的AcFun回應(yīng)稱,將全面展開(kāi)網(wǎng)站內(nèi)部整改,,進(jìn)一步規(guī)范視頻服務(wù),。